Kommunstyrelsen tog del av och godkände en kommungemensam verksamhetsredovisning. Redovisningen beskriver läget i kommunens olika verksamheter, bland annat badhusbygget, socialtjänsten, skolan, näringslivet och pandemiarbetet. Vid sammanträdet svarade tjänstepersoner på frågor, bland annat om skolans meritvärden efter en fråga från Göran Lundström (C).
Berör: Invånare i Älvsbyn kommun som använder kommunens tjänster, till exempel skola, äldreomsorg och fritidsverksamhet.
Kommunstyrelsen har antagit sin internkontrollplan för 2022. Planen bygger på en risk- och väsentlighetsanalys kopplad till kommunfullmäktiges strategiska plan 2022–2024. Den innehåller kontrollmoment om mötesplatser, avtalslojalitet, kommunikations- och marknadsföringsplan samt nyttjande av friskvårdsaktiviteter. Resultaten ska rapporteras tillbaka till kommunstyrelsen.
Beslut Kommunstyrelsen antar internkontrollplanen för 2022.
Berör: Invånare som använder kommunens mötesplatser samt anställda inom socialtjänst och skola berörs av kontrollerna.
Kommunstyrelsen har antagit ett reviderat arvodesreglemente som bestämmer ersättningen till kommunens förtroendevalda. Det gamla reglementet gick ut vid årsskiftet 2021/2022 och har setts över. Endast mindre ändringar gjordes, bland annat med anledning av kommunalrådets sjukskrivning sommaren 2021. Större förändringar skjuts upp till efter en kommande genomlysning av den politiska organisationen.
Beslut Kommunstyrelsen antar ett reviderat arvodesreglemente, och redaktionella ändringar kan göras i efterhand.
Berör: Förtroendevalda politiker i Älvsbyns kommun berörs av ersättningsreglerna.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige fastställer ett reviderat reglemente för miljö- och byggnämnden. Ändringen beror på att nämndens verksamhet har utökats med handläggning och tillsyn av utskänkningstillstånd. Orvo Hannlöv (sd) yrkade att överklagandetiden för trafikärenden inte ska behöva vara tre veckor, och en tjänsteperson ska kontrollera vad lagen säger. Kommunstyrelsen biföll beredningsförslaget, och redaktionella ändringar kan komma att göras.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige fastställer det reviderade reglementet för miljö- och byggnämnden, med möjlighet till redaktionella ändringar.
Berör: Invånare som har ärenden hos miljö- och byggnämnden, bland annat företag som söker utskänkningstillstånd.
Kommunstyrelsen beslutade att betala ut lokalt partistöd till samtliga partier i kommunfullmäktige. Totalt betalas 1 408 260 kronor ut, fördelat enligt en bilaga med grundstöd, mandatstöd och utökat grundstöd. Beloppen bygger på en sammanställning av partistödet för 2022.
Beslut Kommunstyrelsen betalar ut totalt 1 408 260 kronor i partistöd till alla partier i kommunfullmäktige.
Berör: Invånare som röstar på eller engagerar sig i de partier som får stöd berörs indirekt.
Kommunstyrelsen beslutade att fördela regeringens riksnorm för 2022 i olika kostnadsposter enligt förslaget i bilaga 1. Riksnormen är den grund som används vid beräkning av försörjningsstöd och alla poster har räknats upp med 1,6 procent jämfört med 2021. Orvo Hannlöv (SD) hade frågor om utbetalning av försörjningsstöd, och en enhetschef ska redogöra för detta vid kommunfullmäktige den 14 februari 2022.
Beslut Kommunstyrelsen fastställde hur riksnormen för 2022 ska delas upp i olika kostnadsposter.
Berör: Invånare som söker eller får försörjningsstöd berörs av hur riksnormen fördelas.
Kommunstyrelsen har beslutat att anta den reducerade riksnormen för 2022. Den reducerade normen används i undantagsfall när någon kan beviljas försörjningsstöd enligt lägre belopp än den vanliga riksnormen, till exempel vid akuta nödsituationer eller kortare vistelse i kommunen. Riksnormen för 2022 har höjts med 1,6 procent jämfört med 2021.
Beslut Kommunstyrelsen antar den reducerade riksnormen för 2022 enligt förslaget i bilaga 1.
Berör: Invånare som ansöker om försörjningsstöd och kan komma att bedömas enligt reducerad norm.
Kommunstyrelsen behandlade förslag om ny taxa för offentlig kontroll inom livsmedels- och foderlagstiftningen. Taxan innebär bland annat efterhandsdebitering och en timavgift på 1160 kronor, och föreslås gälla från 1 april 2022. Kommunstyrelsen biföll beredningsförslaget och föreslår att kommunfullmäktige antar taxan. Berit Hardselius (c) och Göran Lundström (c) reserverade sig mot beslutet.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar den nya taxan för livsmedelskontroll från 1 april 2022 och upphäver den tidigare taxan.
Berör: Företag som omfattas av kommunens livsmedelskontroll påverkas av de nya avgifterna.
Kommunstyrelsen beslutade vilka snödjup som ska gälla för snöröjningen 2022–2027 inför den kommande upphandlingen. Storgatan, del av Nyvägen, Skolvägen och alla huvudgångvägar ska röjas vid 4 cm snö, medan övriga gator samt bostäder och fastigheter röjs vid 8 cm. Ärendet togs upp på begäran av Älvsbyns Energi AB och Älvsbyns Fastigheter AB. Redaktionella ändringar kan komma att göras.
Beslut Snöröjningen ska ske vid 4 cm snö på huvudgångvägar och vissa centrala gator, och vid 8 cm på övriga gator samt vid bostäder och fastigheter.
Berör: Invånare som rör sig längs gator och gångvägar i Älvsbyn samt boende och fastighetsägare påverkas av när snön röjs.
Kommunstyrelsen beslutade att kommunchefen ska inrätta en intern visselblåsarfunktion enligt den nya lagen om skydd för personer som rapporterar om missförhållanden. Funktionen ska också omfatta de kommunala bolagen Älvsbyns Fastigheter och Älvsbyns Energi. Kommunchefen fick även i uppdrag att undersöka en extern utförare. Finansieringen ska rymmas inom befintliga ramar för 2022.
Beslut Kommunen ska införa en visselblåsarfunktion, eventuellt med en extern utförare, och de kommunala bolagen ska omfattas av den.
Berör: Anställda i Älvsbyns kommun och i de kommunala bolagen som vill rapportera om missförhållanden på arbetsplatsen.
Kommunstyrelsen beslutade att införa en förbättrad ägarstyrningsprocess för kommunkoncernen. Det innebär bland annat att styrdokument ses över varje mandatperiod, att moderbolagets roll tydliggörs, att dialogmöten och en årlig strategidag införs samt att ägardirektiven blir mer specifika. Beslutet bygger på en genomlysning av ägarstyrningen som visade på otydligheter i roller och uppföljning.
Beslut Kommunstyrelsen inför en tydligare ägarstyrning med årliga dialogmöten, strategidag och mer specifika ägardirektiv, samt förbättrad process för uppdragsersättning.
Regionen har sagt upp de tidigare avtalen om hjälpmedel till personer med funktionsnedsättning och om visst medicinskt förbrukningsmaterial, eftersom samverkan inte var juridiskt korrekt. Nya organisatoriska lösningar är inte klara att tas i drift i tid. Kommunstyrelsen godkänner därför ett tillfälligt samverkansavtal med regionen som gäller till dess att den nya lösningen är på plats.
Beslut Kommunstyrelsen godkänner det tillfälliga samverkansavtalet med regionen om hjälpmedel och visst medicinskt förbrukningsmaterial.
Berör: Invånare med funktionsnedsättning som behöver hjälpmedel samt personer som använder visst medicinskt förbrukningsmaterial.
Kommunstyrelsen beslutade hur verksamheterna i den nya sim- och sporthallen ska drivas. Fastighetsförvaltning, simhall, sporthall, reception/kassa och café ska drivas i egen regi, medan gymverksamheten läggs ut på entreprenad inom två år för att möjliggöra för en entreprenör eller en intraprenad. Beslutet fattades efter votering mellan två alternativ, och sex ledamöter reserverade sig mot beslutet.
Beslut Simhall, sporthall, reception/kassa och café drivs i kommunens egen regi, medan gymverksamheten läggs ut på entreprenad inom två år.
Berör: Invånare som använder sim- och sporthallen samt gymmet påverkas av hur verksamheterna drivs.
Kommunstyrelsen beslutade att utredningen om en ny förskola på centralorten ska utgå från att Åsens förskola och Pärlans förskola ersätts. Utredningen ska också ta hänsyn till den pågående kostutredningen. Storleken ska återrapporteras 7 mars 2022 och placeringen senast 11 april 2022. Göran Lundström (c) reserverade sig mot beslutet.
Beslut Utredningen av ny förskola ska utgå från att Åsens och Pärlans förskolor ersätts, och storlek och placering ska redovisas för kommunstyrelsen i mars och april 2022.
Berör: Barn och föräldrar som använder eller kommer att använda förskolorna på centralorten samt personal inom förskolan.
Liberalerna har väckt frågan om att erbjuda elever på vård- och omsorgsprogrammet vid Älvsbyns gymnasium provanställning efter studentexamen. Kommunstyrelsen beslutade att ge kommunchefen i uppdrag att skyndsamt utreda möjligheterna. Göran Lundström (c) yrkade på ett tillägg om feriejobb under studietiden, vilket också bifölls.
Beslut Kommunchefen ska skyndsamt utreda om elever på vård- och omsorgsprogrammet kan erbjudas provanställning efter examen och feriejobb under studietiden.
Berör: Elever på vård- och omsorgsprogrammet vid Älvsbyns gymnasium berörs.
Kommunstyrelsen uppdrar åt kommunchefen att ta fram förslag på hur markanvisningen för kvarteret Leken kan justeras så att ett avtal med en extern aktör kan tecknas för att bygga bostäder. Uppdraget omfattar också att se över detaljplanen, bland annat antal våningar. Bakgrunden är att markanvisningstävlingen inte gav några förslag, eftersom intresserade aktörer inte fick sina kalkyler att gå ihop.
Beslut Kommunchefen får i uppdrag att föreslå hur markanvisningen och detaljplanen för kvarteret Leken kan ändras så att en extern aktör kan bygga bostäder där.
Berör: Invånare i Älvsbyn som är i behov av bostäder berörs på sikt.
Bron över Varjisån vid Storforsen har skadats av höga flöden och isbildning i Piteå älv och har tvingats stängas. Kommunstyrelsen ger kommunchefen i uppdrag att ta fram ett beslutsunderlag om brons framtid, inklusive lokalisering och ansvar. Utredningen ska presenteras för kommunstyrelsen den 11 april.
Beslut Kommunchefen ska utreda om bron ska byggas upp igen, var den i så fall ska ligga och vem som ska ansvara för den, och redovisa det för kommunstyrelsen den 11 april.
Berör: Invånare och besökare som använder bron över Varjisån vid Storforsen.
Kommunstyrelsen beslutade att ett evenemang för kommunens medborgare ska genomföras i augusti 2022. Kommunchefen får i uppdrag att ta fram ett förslag till upplägg med inriktning, budget, finansiering och tidsplan. Förslaget ska redovisas på kommunstyrelsens möte den 7 mars 2022. Målgruppen är älvsbybor i alla åldrar och det lokala föreningslivet ska involveras.
Beslut Kommunen ska ordna ett evenemang för invånarna i augusti 2022, och kommunchefen ska ta fram ett förslag med budget och tidsplan till mötet den 7 mars 2022.
Berör: Invånare i Älvsbyn i alla åldrar samt det lokala föreningslivet berörs.
Kommunstyrelsen avsätter 500 000 kr som ett tillfälligt utökat stöd till kommunens föreningsliv under 2022, efter pandemins negativa påverkan. Pengarna tas från kommunstyrelsens medel till förfogande och ska fördelas genom ett ansökningsförfarande. Kommunchefen får i uppdrag att skyndsamt ta fram förslag på kriterier för fördelning och prioritering, som kommunstyrelsen sedan fastställer. Satsningen ska följas upp och presenteras senast 19 december 2022, och oanvända medel ska återbetalas.
Beslut Kommunen satsar 500 000 kr extra på föreningslivet under 2022 och kommunchefen ska snabbt föreslå hur pengarna ska fördelas.
Berör: Föreningar och stiftelser i Älvsbyns kommun och deras medlemmar samt invånare som tar del av föreningarnas aktiviteter.
Kommunstyrelsen behandlade remissförslaget till nationell plan för transportinfrastruktur 2022–2033. Beslutet innebär att kommunchefen ska svara på remissen med utgångspunkt i att värna infrastrukturens betydelse för Norrbotten och Älvsbyns utveckling, för näringsliv och medborgare. Göran Lundström (c) lämnade synpunkter och Peter Lundberg (kd) ville att synpunkter från företagarorganisationerna ska inhämtas; Tomas Egmark (s) stödde båda.
Beslut Kommunchefen får i uppdrag att svara på remissen om den nationella transportplanen, med fokus på infrastrukturens betydelse för Norrbotten och Älvsbyn.
Berör: Invånare och företag i Älvsbyn som berörs av framtida satsningar på vägar och järnväg.
Region Norrbotten har skickat ett remissförslag till Länstransportplan för Norrbottens län 2022–2033 och bjudit in kommunen till samråd. Kommunstyrelsen beslutade att ge kommunchefen i uppdrag att svara på remissen med utgångspunkt i att värna infrastrukturens betydelse för näringsliv och medborgare. Synpunkter från Göran Lundström (c), Peter Lundberg (kd) och Tomas Egmark (s) ska följa med i svaret.
Beslut Kommunchefen får i uppdrag att svara på remissen om länstransportplanen, med fokus på att värna infrastrukturen för näringsliv och invånare.
Berör: Invånare och företag i Älvsbyns kommun som berörs av den regionala transportinfrastrukturen.
Ett medborgarförslag har lämnats in om att införa taktil massage för äldre på Nyberga. Kommunstyrelsen beslutade att anse förslaget besvarat, eftersom ledningsgruppen inom särskilt boende ska utreda frågan under våren och besluta i mars 2022. Göran Lundström (c) och Orvo Hannlöv (sd) yrkade bifall till förslaget och reserverade sig mot beslutet.
Beslut Kommunstyrelsen anser medborgarförslaget besvarat och låter ledningsgruppen för särskilt boende utreda taktil massage under våren, med beslut i mars 2022.
Berör: Äldre som bor på de särskilda boendena Nyberga och Ugglan.
Älvsby basket har lämnat ett medborgarförslag om att anlägga en multiarena på den asfalterade ytan utanför Älvåkraskolan. Kommunstyrelsen bifaller förslaget och beslutar att kommunen bidrar med 30 procent av kostnaden, högst 270 000 kronor, under förutsättning att föreningen får bidrag från Allmänna arvsfonden. Pengarna tas från kommunstyrelsens förfogande och anläggningen ska stå klar hösten 2022.
Beslut Kommunen bidrar med 30 procent, högst 270 000 kronor, till en multiarena vid Älvåkraskolan om Älvsby basket får bidrag från Allmänna arvsfonden.
Berör: Barn och ungdomar i Älvsby basket samt elever på Älvåkraskolan som kan använda planen på rasterna.
Ett medborgarförslag från Kvinno- och Tjejjouren Pärlan i Älvsbyn föreslog porrfilter på kommunens nätverk för skola, förskola och kommunanställda. Kommunstyrelsen beslutade att förslaget anses besvarat eftersom IT-avdelningen ska genomföra en sex månader lång testperiod med innehållsfilter i brandväggen, som startar när flytten till gemensamt datacenter är klar. Göran Lundström (c) reserverade sig mot beslutet.
Beslut Förslaget anses besvarat genom att kommunen testar innehållsfilter i brandväggen under sex månader när det nya datacentret är på plats.
Berör: Elever och personal i skola och förskola samt kommunanställda som använder kommunens nätverk.
Liberalerna hade lämnat en motion om att flytta landsbygdsutvecklartjänsten till samhällsbyggnadsavdelningen. Kommunstyrelsen behandlade motionen och beslutade att den ska anses besvarad, efter ett yrkande från Göran Stenlund (L). Bakgrunden är bland annat att kommunfullmäktige antagit en strategisk plan där hela Älvsbyn ska vara en attraktiv plats att bo och leva på.
Beslut Kommunstyrelsen anser att motionen är besvarad och att landsbygdsutvecklartjänsten inte flyttas.
Berör: Invånare på landsbygden i Älvsbyns kommun berörs av hur landsbygdsutvecklingen organiseras.
Liberalerna har lämnat en motion om att Älvsbyns kommun ska ta fram en handlingsplan mot hedersrelaterat våld och förtryck. Kommunstyrelsen biföll beredningsförslaget att ge Brottsförebyggande råd (BRÅ) i uppdrag att ta fram en gemensam handlingsplan mot hedersrelaterat våld och förtryck samt våld i nära relationer. Planen ska bland annat omfatta kompetensutveckling av personal, förebyggande arbete inom MVC, BVC, förskola, skola, vuxenutbildning och polis, information om var stöd finns, agerande vid brott samt kartläggning av situationen i kommunen.
Beslut Kommunstyrelsen säger ja till motionen och ger Brottsförebyggande råd i uppdrag att ta fram en handlingsplan mot hedersrelaterat våld och förtryck och våld i nära relationer.
Berör: Invånare som utsätts för eller riskerar att utsättas för hedersrelaterat våld och förtryck eller våld i nära relationer, samt personal inom berörda verksamheter.
Liberalerna har lämnat en motion om att utreda Peps fik på Älvåkra IP som en mötesplats för ungdomar. Kommunstyrelsen bifaller motionen och ger kommunchefen i uppdrag att leda utredningen. Uppdraget ska återkomma till kommunstyrelsen för beslut den 29 augusti 2022.
Beslut Kommunstyrelsen säger ja till motionen och utredningen ska vara klar för beslut den 29 augusti 2022.
Berör: Ungdomar i Älvsbyns kommun, särskilt de som vill ha fler mötesplatser på fritiden.
Kommunstyrelsen behandlade en motion från Liberalerna om konstnärlig utsmyckning av det nya badhuset och den nya sporthallen. Motionen föreslog bland annat att lokala konstnärer i första hand skulle tillfrågas och att en tävling skulle utlysas. Kommunstyrelsen beslutade att motionen är besvarad, bland annat eftersom ett förslag om att bara välja lokala konstnärer inte är förenligt med lagen om offentlig upphandling. Frågan om konstnärlig gestaltning utreds vidare.
Beslut Kommunstyrelsen anser att motionen om utsmyckning av badhuset och sporthallen är besvarad.
Berör: Invånare som använder det nya badhuset och sporthallen berörs av frågan om konstnärlig utsmyckning.
Orvo Hannlöv (SD) hade lämnat en motion om att restaurang Fluxen åter skulle öppnas för matgäster. Restaurangen stängdes 2019 efter utredning, och kommunstyrelsen bedömer att de ekonomiska, verksamhetsmässiga och juridiska förutsättningarna inte har förändrats sedan dess. Kommunstyrelsen beslutade att avslå motionen, och Orvo Hannlöv reserverade sig mot beslutet.
Beslut Kommunstyrelsen avslår motionen om att åter öppna restaurang Fluxen för matgäster.
Berör: De boende på Fluxen och andra som tidigare åt på restaurangen berörs.
