Kommunstyrelsen har tagit del av en verksamhetsredovisning som sammanställts av kommunledningen och som funnits tillgänglig sedan 2026-09-18. Redovisningen beskriver verksamheten och finns som bilaga till ärendet. Kommunstyrelsen beslutade att lägga redovisningen till handlingarna, det vill säga utan att vidta några ytterligare åtgärder.
Kommunstyrelsen behandlade strategisk plan och budget för 2027–2030, som kommunfullmäktige tidigare återremitterat för komplettering med konsekvensbeskrivning och förslag från Socialdemokraterna och Centerpartiet. Socialdemokraternas och Centerpartiets förslag ställdes mot varandra, och kommunstyrelsen beslutade att föreslå kommunfullmäktige att anta Socialdemokraternas förslag. Centerpartiet och Kristdemokraterna reserverade sig mot beslutet.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar Socialdemokraternas strategiska plan och budget för 2027–2030.
Kommunstyrelsen godkänner kostenhetens återrapportering av handlingsplanen för att få ekonomin i balans. Kostenheten väntas gå med underskott 2026 och har bland annat minskat personal genom naturlig avgång och höjt måltidstaxan. En ny återrapportering ska lämnas vid första kommunstyrelsen 2027 inför budgetprocessen.
Beslut Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av kostenhetens arbete med att få ekonomin i balans och begär en ny redovisning i början av 2027.
Berör: Invånare som äter mat via kommunens kostverksamhet, till exempel inom äldreomsorgen, och personal inom kostenheten.
Kommunstyrelsen har tagit del av en fördjupad rapport om hot- och våldsincidenter under 2025. Rapporten visar hur incidenterna fördelat sig över månader, arbetsplatser och aktiviteter, samt vilka som varit inblandade. Knappt 75 procent inträffade inom social verksamhet och knappt 25 procent inom utbildning. Inga incidenter bedöms medföra hög risk efter vidtagna åtgärder.
Berör: Anställda inom social verksamhet och utbildning, där de flesta incidenterna inträffade.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige fastställer en ny modell för partistöd under mandatperioden 2027–2030. Grundstödet blir 100 procent av inkomstbasbeloppet per parti och år, och mandatstödet 25 procent av inkomstbasbeloppet per mandat och år. Det utökade grundstödet tas bort och riktlinjerna revideras. Sex ledamöter från S och V reserverade sig mot beslutet.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att fullmäktige antar en ny modell för partistöd med grundstöd och mandatstöd, utan utökat grundstöd.
Berör: Invånare påverkas indirekt genom att kommunens kostnader för partistöd ändras och genom partiernas förutsättningar att bedriva lokalpolitik.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige fastställer arvoden för mandatperioden 2027–2030 enligt en bilaga och reviderar arvodesreglementet i enlighet med detta. Ärendet har tidigare återremitterats av fullmäktige för vidare utredning och har beretts av gruppledare. Förslaget bygger på en översyn av den politiska organisationen och en jämförelse med andra kommuner.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att fullmäktige fastställer nya arvoden för mandatperioden 2027–2030 och reviderar arvodesreglementet.
Berör: Förtroendevalda politiker i Älvsbyns kommun och deras ersättningar påverkas.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner en revidering av kommunstyrelsens reglemente. Förslaget bygger på fullmäktigeberedningens översyn av den politiska organisationen och omfattar bland annat gruppledares insyn, närvaro- och yttranderätt samt regler för mötesledning. Dessutom föreslås att antalet ersättare per ordinarie mandat minskas från tre till två från och med mandatperioden 2027–2030.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner det reviderade reglementet och att antalet ersättare i kommunstyrelsen blir två per ordinarie mandat från 2027.
Berör: Förtroendevalda politiker i kommunstyrelsen och andra nämnder samt de partier som representeras i kommunfullmäktige.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar ett reviderat reglemente för den gemensamma överförmyndarnämnden för Piteå och Älvsbyns kommuner. Ändringen innebär att nämnden minskar från sex ledamöter och två ersättare till fyra ledamöter och två ersättare, med två ledamöter och en ersättare från varje kommun. Det nya reglementet föreslås gälla från och med 1 januari 2027, i samband med nästa mandatperiod. Piteå kommun har redan antagit motsvarande revidering.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar det reviderade reglementet med färre ledamöter i överförmyndarnämnden, gällande från 1 januari 2027.
Berör: Invånare i Älvsbyn som har ärenden hos överförmyndaren, till exempel barn med förvaltare eller gode män, samt de politiker som väljs till nämnden.
Kommunstyrelsen har granskat verksamheten 2025 i de delägda bolagen BD Pop AB, Energikontor Norr AB, Filmpool Nord AB, InformationsTeknik i Norrbotten AB och Investeringar i Norrbotten AB. Prövningen görs enligt kommunallagen för att kontrollera att bolagen följt det kommunala ändamålet och sina befogenheter. Bedömningen bygger på bolagsordning, ägardirektiv, årsredovisningar och uppföljning. Kommunstyrelsen konstaterar att alla fem bolagen bedrivit verksamheten i linje med ändamålet.
Beslut Kommunstyrelsen godkänner att alla fem delägda bolagen skötte sin verksamhet 2025 enligt det kommunala ändamålet och sina befogenheter.
Berör: Invånare i Älvsbyn kommun som indirekt berörs av de delägda bolagens verksamhet inom musik, energi, film, IT och näringsliv.
Revisorerna har granskat hur kommunen följer ingångna avtal och sköter avtalsförvaltningen. Revisorernas bedömning är att styrningen och kontrollen inte är ändamålsenlig, och de gav fyra rekommendationer. Kommunstyrelsen instämmer i rekommendationerna och svarar att arbete pågår med att utveckla processer, kontroller, utbildning och uppföljning. Kommunstyrelsen lämnar ett yttrande som svar på granskningen.
Beslut Kommunstyrelsen tar emot revisionens rekommendationer och lämnar ett yttrande om vilka åtgärder som ska vidtas.
Berör: Invånare som berörs av kommunens upphandlingar och avtal, indirekt genom att skattepengar används enligt gällande regler.
Kommunrevisorerna har granskat kommunstyrelsens, socialnämndens och miljö- och byggnämndens måluppfyllelse, ledning och styrning ur ett internkontrollperspektiv för år 2025. Granskningen visar att kraven på god ekonomisk hushållning och intern kontroll i huvudsak är uppfyllda, men målprocessen pekas ut som ett utvecklingsområde. Kommunstyrelsen har tagit del av granskningen och lämnar ett yttrande som svar.
Beslut Kommunstyrelsen godtar revisorernas granskning och skickar in sitt yttrande som svar.
Revisorerna har låtit granska kommunens årsbokslut och årsredovisning för 2025 och gett fyra rekommendationer till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen tar del av rekommendationerna och lämnar ett yttrande om vilka åtgärder som vidtas. Bland annat ska arbetet med finansiella leasingavtal och komponentindelning fortsätta, och målarbetet ska utvecklas.
Beslut Kommunstyrelsen tar del av revisorernas rekommendationer och svarar med vilka åtgärder som ska genomföras.
Berör: Invånare som vill följa hur kommunen sköter sin ekonomi och sina mål.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige tydliggör hur minibeloppet ska minskas för boende i särskilt boende för äldre, där hushållsel, förbrukningsvaror och viss hemutrustning ingår i avgiften. Beräkningen ska utgå från Konsumentverkets referensvärden och justeras årligen. Nuvarande belopp på 720 kr per månad saknar beräkningsunderlag, och den föreslagna modellen beräknas ge cirka 1 213 kr per månad. Ändringen föreslås gälla från 1 januari 2027.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige fastställer en tydlig beräkningsmodell för minskning av minibeloppet i särskilt boende, med årlig justering enligt Konsumentverkets referensvärden, från 1 januari 2027.
Berör: Personer som bor i särskilt boende för äldre i Älvsbyns kommun och betalar avgift.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar förändrade avgifter för hemsjukvård, hembesök och förbrukningsartiklar. Hemsjukvårdsavgiften och avgiften för förbrukningsartiklar ska regleras årligen enligt KPI, och hembesöksavgifterna ska följa Region Norrbottens beslut utan nytt beslut i kommunen. Avgifterna har varit oförändrade sedan 2021 och väntas ge ökade intäkter på cirka 75 000 kronor per år.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige höjer och indexreglerar avgifterna inom den kommunala hälso- och sjukvården.
Berör: Invånare som använder kommunens hemsjukvård, hembesök eller förbrukningsartiklar, med undantag för bland annat äldre över en viss ålder, barn och unga samt patienter med särskilda behov.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar en skolbiblioteksplan för perioden 2026–2028. Planen ska uppfylla kraven i skollagen och bibliotekslagen och säkerställa en likvärdig skolbiblioteksverksamhet som stödjer elevernas lärande och läsutveckling. Planen beskriver ansvar mellan huvudman, skolchef, rektor, skolbibliotekspersonal och lärare samt hur verksamheten följs upp. Beslutet väntas inte medföra några ekonomiska konsekvenser.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar skolbiblioteksplanen för 2026–2028.
Berör: Elever och personal i kommunens skolor berörs av planen.
Kommunstyrelsen godkänner överenskommelsen Ensam är inte stark, ett samarbete mellan Norrbottens kommuner, Norrbottens Kommuner och SKR. Syftet är att stärka kommunernas förmåga att bedriva långsiktig skolutveckling genom samverkan och gemensamt lärande. Överenskommelsen gäller 2026–2027 och innebär inga direkta avgifter eller investeringar. Varje kommun väljer själv vilka samarbetsområden man deltar i.
Beslut Kommunstyrelsen säger ja till den gemensamma skolöverenskommelsen för Norrbotten 2026–2027.
Berör: Barn och elever i Älvsbyns skolor samt personal inom skolan berörs på sikt.
Älvsbyns kommun är stadsnätsägare och behöver ett avtal med IT Norrbotten för att näten ska kunna kopplas samman regionalt, nationellt och internationellt. Kommunstyrelsen godkände den kommunspecifika överenskommelsen med IT Norrbotten och det nya regionnätsavtalet. Avtalet innebär att serviceersättningen höjs från 36 000 kronor till 50 000 kronor per år, med årlig justering enligt KPI från 2027. Ökningen ryms inom befintlig ram.
Beslut Kommunstyrelsen godkänner den kommunspecifika överenskommelsen med IT Norrbotten och det nya regionnätsavtalet.
Berör: Invånare i Älvsbyns kommun som använder kommunens stadsnät och internettjänster berörs indirekt.
Kommunstyrelsen beslutade att Älvsbyns kommun fortsatt ska driva campingen på Kanis i egen regi. Restaurangdriften ska upphandlas till en entreprenör för säsongen 2026/27. Kommunen ska också ta fram ett förslag på fortsatt drift och utveckling av Kanis. Bakgrunden är att den tidigare entreprenören sade upp avtalet från och med 2026-06-01.
Beslut Kommunen behåller driften av campingen själv, upphandlar en entreprenör för restaurangen och tar fram ett förslag på hur Kanis ska drivas och utvecklas framöver.
Berör: Invånare som använder Kanis som fritidsaktivitet, särskilt barn och unga, samt campinggäster och besökare till restaurangen.
Kommunstyrelsen behandlar en motion från Centerpartiet om biblioteket i Vidsel. Kommunfullmäktige beslutade 2025-06-23 att ge verksamhetsområde kultur och fritid i uppdrag att utreda tillgängligheten på biblioteket tillsammans med Älvsbyns fastigheter AB och bibliotekspersonalen. Kommunstyrelsen föreslår nu att kommunfullmäktige tar del av utredningen och lägger den till handlingarna.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige tar del av utredningen om biblioteket i Vidsel och lägger den till handlingarna.
Berör: Invånare i Vidsel som använder biblioteket.
En motion från Centerpartiet föreslår att Älvsbyns kommun ska arbeta för att bli en så kallad Generation PEP-kommun, vilket innebär stöd för att främja barns och ungas hälsa genom mat och rörelse. Kommunstyrelsen beslutade att föreslå kommunfullmäktige att bifalla motionen. Ett bifall innebär inte automatiskt att kommunen ansluts, utan att arbetet påbörjas, till exempel genom att delta i PEP-nätverksträffar.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige säger ja till motionen om att Älvsbyns kommun ska arbeta för att bli en Generation PEP-kommun.
Berör: Barn och unga i Älvsbyns kommun, samt verksamheter inom utbildning och social verksamhet.
Ett medborgarförslag om billigare sophämtning för pensionärer har behandlats av kommunstyrelsen. Förslaget föreslogs avslås med hänvisning till kommunallagens regler om självkostnad och likabehandling. Kommunstyrelsen biföll beredningsförslaget och avslog därmed förslaget.
Beslut Kommunstyrelsen avslår förslaget om billigare sophämtning för pensionärer.
Berör: Pensionärer i Älvsbyn som hade kunnat få lägre avgift påverkas av att förslaget inte genomförs.
Ett medborgarförslag föreslog att kommunen ska ordna gemensam vår- och höststädning i centrala kommunen, där invånare plockar skräp i grönområden, skog och diken. Kommunstyrelsen biföll förslaget. Eftersom samarbetet med Håll Sverige rent har avslutats ska aktiviteten genomföras med egna medel och egen kommunikation. Kostnaderna beräknas rymmas inom befintlig budget.
Beslut Kommunstyrelsen säger ja till medborgarförslaget om gemensam städning på våren och hösten.
Berör: Invånare i hela kommunen som deltar i städningen och alla som vistas i grönområden, skog och diken.
Ett medborgarförslag föreslog att kommunen skulle anlägga ett servicehus med toaletter och eventuellt dusch på nedre området av Kanis camping. Kommunstyrelsen biföll förslaget. Enligt beslutet ska två toaletter av typ slamtoalett med värme, handfat och rinnande vatten finnas på plats under kommande säsong, medan dusch hänvisas till befintliga servicehus. Kostnaderna beräknas rymmas inom befintlig budget.
Beslut Kommunstyrelsen säger ja till förslaget och två toaletter ska finnas på nedre området av Kanis camping nästa säsong.
Berör: Campinggäster på nedre området av Kanis camping, inklusive barn, berörs.
