Kommunstyrelsen fick information om kommunens utökade ansvar för förpackningsinsamling från 1 januari 2024 och om kommunens mattjänst till äldre som har svårt att laga mat själva. Företrädare för nämnder och bolag informerade också om aktuella frågor, bland annat nya yrkesutbildningar, rekryteringar, byggnationer och investeringar i vatten och avfall. Inga beslut fattades i ärendet.
Berör: Invånare som använder kommunens mattjänst och hushåll som berörs av förpackningsinsamlingen.
Kommunstyrelsen godkänner samrådsredogörelsen och en ändring av detaljplanen för Nordanö 1:77, 8:1, Ovanåker 1:14, 3:4, Kyrkbyn 6:4, 19:32 med flera. Planen uppdateras så att en elledning och ett stråk med prickmark stämmer med verkligheten, och det gamla Lotta-spåret görs om till gång- och cykelväg. Kommunen bedömer att ändringen inte medför betydande miljöpåverkan och att ingen miljöbedömning behövs. Planförslaget går nu vidare till granskning.
Beslut Kommunstyrelsen godkänner samrådsredogörelsen och planändringen för granskning, utan att någon miljöbedömning behövs.
Berör: Invånare och fastighetsägare i Nordanö, Ovanåker och Kyrkbyn som berörs av den ändrade detaljplanen.
Kommunstyrelsen godkänner en ändrad detaljplan för kvarteret Kråkan och Majsen för en ny granskning. Planen syftar till att ge mer byggrätt för flerbostadshus och underlätta komplementbyggnader och parkering. Bakgrunden är att mark- och miljödomstolen upphävde kommunens tidigare antagandebeslut, och planförslaget har nu justerats för att åtgärda bristerna. Paragrafen förklarades omedelbart justerad.
Beslut Kommunstyrelsen godkänner den reviderade detaljplanen för Kråkan och Majsen och skickar den på en ny granskning.
Berör: Invånare i Avesta, särskilt boende och fastighetsägare i området kring kvarteret Kråkan och Majsen.
Region Dalarna har skickat ut förslaget "Kollektivtrafikens basutbud i Dalarna" på remiss till kommunerna. Tillväxt Avesta har tagit fram ett förslag till yttrande, och bildningsförvaltningen och Västanhede Trafik har fått lämna synpunkter. Kommunstyrelsen godkände förslaget till yttrande och förklarade paragrafen omedelbart justerad.
Beslut Kommunstyrelsen godkänner kommunens yttrande över Region Dalarnas förslag om kollektivtrafikens basutbud.
Berör: Invånare i Avesta som använder kollektivtrafiken, bland annat elever som reser med skolskjuts.
Kommunstyrelsen har fått en skrivelse från Kommunal om åtgärder för arbetsmiljön inom omsorgen. Informationen lades till handlingarna vid sammanträdet. Kommunstyrelsen planerar att svara på skrivelsen vid sammanträdet den 11 mars 2024.
Berör: Anställda inom omsorgen som berörs av arbetsmiljöfrågor.
Kommunstyrelsen beslutade att kommundirektören ska genomföra en oberoende och fördjupad genomlysning av kommunens äldreomsorg med hjälp av upphandlad kompetens. Bakgrunden är utmaningar med demografi och kompetensförsörjning samt en bristande samsyn om äldreomsorgens förutsättningar. Genomlysningen ska samordnas med redan beslutade uppdrag, och 300 000 kr avsattes i revideringen av mål och budget.
Beslut Kommundirektören får i uppdrag att med upphandlad kompetens göra en oberoende genomlysning av äldreomsorgen och samordna arbetet med redan beslutade uppdrag.
Berör: Medarbetare inom äldreomsorgen och de invånare som använder äldreomsorgen berörs.
Kommunstyrelsen har beslutat att ändra sin delegationsordning. Samhällsplaneringsutskottet ersätter tekniska utskottet och plan- och näringslivsutskottet som delegat. Ändringen görs eftersom samhällsplaneringsutskottet ersätter de två tidigare utskotten.
Beslut Samhällsplaneringsutskottet får ta över de uppgifter som tekniska utskottet och plan- och näringslivsutskottet tidigare hade enligt kommunstyrelsens delegationsordning.
Berör: Invånare som har ärenden inom bygg, plan och näringsliv kan påverkas av vilket utskott som hanterar dem.
Kommunstyrelsen godkänner slutrapporten från den externa coronautredningen som KPMG genomfört. Utredningen har granskat fyra områden: distansundervisningens effekter på eleverna, lager av skyddsutrustning, bemanning och kompetens inom äldreomsorgen samt kommunens information till allmänheten under pandemin. Utredningen bedömer sammantaget att kommunen hanterade pandemin väl och lämnar ett antal rekommendationer för framtiden. Rapporten ska delges berörda verksamheter.
Beslut Kommunstyrelsen godkänner coronautredningens slutrapport och skickar den till berörda verksamheter.
Berör: Invånare som använder kommunens skola, äldreomsorg och information påverkas indirekt av rekommendationerna.
Från 1 januari 2024 tar kommunerna över ansvaret för insamling av förpackningar och får ersättning för detta via Naturvårdsverket. Kommunstyrelsen beslutade att löpande föra vidare ersättningen för fastighetsnära insamling till Avesta Vatten och Avfall, som i sin tur kan kanalisera den till anslutna fastighetsägare. Det är osäkert om ersättningen täcker hela kostnaden för fastighetsägarna.
Beslut Kommunstyrelsen beslutar att ersättningen för fastighetsnära insamling löpande ska föras vidare till Avesta Vatten och Avfall.
Berör: Fastighetsägare som har anslutit sig till fastighetsnära insamling av förpackningsavfall berörs.
Kommunstyrelsen behandlade förslag till riktlinjer för förmånen 80-80-100, som från 1 januari 2024 ersätter den tidigare förmånen 80-90-100. Förmånen innebär att anställda som uppnått nationell pensionsålder kan gå ner till 80 procents tjänstgöring med oförändrat pensionsintjänande, men med 80 procent av lönen i stället för tidigare 90 procent. Kommunstyrelsen beslutade att anta riktlinjerna, men flera ledamöter reserverade sig mot beslutet.
Beslut Kommunstyrelsen antar riktlinjerna för förmånen 80-80-100.
Berör: Anställda i Avesta kommun som har uppnått nationell pensionsålder och minst fem års anställning berörs.
Den gemensamma överförmyndarnämnden V-Dala behöver mer pengar för personalkostnader under 2024. Totalt behövs 340 000 kronor mer, som fördelas mellan de fyra kommunerna enligt samverkansavtalet. Avestas andel är 136 000 kronor, som finansieras genom att flytta budget inom kommunstyrelsens ram.
Beslut Avesta kommun skjuter till 136 000 kronor till den gemensamma överförmyndarnämnden 2024 genom att flytta pengar inom kommunstyrelsens budget.
Berör: Invånare som har kontakt med överförmyndarnämnden, till exempel gällande god man eller förvaltare.
Kommunstyrelsen har utsett JP Infonet AB till nytt dataskyddsombud, med Laura Gashi som kontaktperson. Uppdraget som dataskyddsombud krävs enligt GDPR och har tidigare utförts av en extern aktör sedan december 2020. Kommundirektören får rätt att utse en ny kontaktperson vid behov. Övriga personuppgiftsansvariga styrelser och bolag i kommunen ska fatta motsvarande beslut.
Beslut JP Infonet AB blir nytt dataskyddsombud för kommunstyrelsen, och kommundirektören får byta kontaktperson vid behov.
Berör: Invånare vars personuppgifter hanteras av kommunstyrelsen berörs indirekt genom att dataskyddet sköts av ett nytt ombud.
En invånare har föreslagit en asfalterad övningsplats för MC och bil, bland annat vid den tidigare gokartbanan i Åsbo. Kommunen bedömer att ytan behövs för utveckling av Åsboområdet och att det inte finns någon lämplig tillgänglig plats. Kommunen anser inte heller att det är ett kommunalt ansvar att ordna en sådan bana. Kommunstyrelsen föreslår att medborgarförslaget avslås.
Beslut Medborgarförslaget om en asfalterad övningsplats för MC och bil avslås.
Berör: Invånare som vill öva körning med bil eller MC på en säker plats berörs.
Sverigedemokraterna hade lämnat en motion om att Avesta kommun ska arbeta mer offensivt mot välfärdsfusk och felaktig folkbokföring. Kommunstyrelsen beslutade att motionen ska anses besvarad, eftersom socialtjänsten redan arbetar på det sätt som motionen föreslår. Flera ledamöter från M, KD och SD reserverade sig mot beslutet.
Beslut Motionen anses besvarad eftersom socialtjänsten redan gör det som föreslås.
Berör: Personer som söker eller får ekonomiskt bistånd i Avesta kommun.
Hans-Erik Bergvall (SD) hade lämnat en motion om att Avesta kommun ska utreda förutsättningarna för att bygga och driva små modulära kärnkraftsreaktorer (SMR). Kommunkansliet svarade att kommunen är positiv till mer fossilfri el, men att bygga och driva SMR inte ryms inom den kommunala kompetensen. Kommunstyrelsen beslutade att motionen ska anses besvarad.
Beslut Motionen om att utreda SMR i Avesta anses besvarad, eftersom kommunen inte har rätt att själv bygga eller driva kärnkraft.
Berör: Invånare i Avesta kommun som är intresserade av framtida elproduktion och energifrågor.
Kommunstyrelsen behandlar ett förslag om att kommunfullmäktige ska fastställa taxan för kopiering och scanning inom Västmanland-Dalarna miljö- och byggnadsnämnd. Taxan ska kunna justeras årligen utifrån förändringar i prisbasbeloppet (PKV) under de tolv senaste månaderna, med oktober som jämförelsemånad. Ärendet har tidigare behandlats av kommunstyrelsens arbetsutskott.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige fastställer taxan med möjlighet att årligen justera den utifrån prisbasbeloppet.
Berör: Invånare och företag som använder miljö- och byggnadsnämndens tjänster för kopiering och scanning.
Kommunstyrelsen antar en revidering av Program för interkulturell integration 2021–2025. Bakgrunden är att asylmottagandet varit lågt och att integrationsenhetens arbetsbelastning minskat, samtidigt som kommunen behöver effektivisera. Ändringen innebär att ansvaret som tidigare låg på en särskild tjänst som integrationsstrateg i stället läggs på enheten vuxenutbildning/integration.
Beslut Kommunstyrelsen antar revideringen av programmet, så att integrationsuppgifterna flyttas från en särskild tjänst till enheten vuxenutbildning/integration.
Berör: Invånare som tar del av kommunens integrationsarbete och anställda inom kommunkoncernen som arbetar med integrationsfrågor.
KPMG har på revisorernas uppdrag granskat hur Avesta kommun hanterar orosanmälningar om barn och unga. Granskningen visar bland annat brister i dokumentation och att förhandsbedömningar inte alltid blir klara inom lagstadgad tid, vilket förklaras med resursbrist. Omsorgsstyrelsen har svarat med en rad åtgärder, som nya rutiner, egenkontroller och ökad samverkan med skolorna. Kommunstyrelsen beslutar att anta omsorgsstyrelsens yttrande.
Beslut Kommunstyrelsen antar omsorgsstyrelsens yttrande över revisionsrapporten om orosanmälningar.
Berör: Barn och unga i Avesta som berörs av socialtjänstens hantering av orosanmälningar, samt deras familjer.
Revisorerna har låtit granska kommunens arbetsmarknadsinsatser. Granskningen visar att styrning, samverkan och uppföljning i stort fungerar, men att ansvarsfördelningen mellan kommunstyrelsen och omsorgsstyrelsen är otydlig. Kommunstyrelsen beslutar att anta omsorgsstyrelsens yttrande med de åtgärder som föreslås för att rätta till bristerna.
Beslut Kommunstyrelsen antar omsorgsstyrelsens yttrande om åtgärder efter revisionsrapporten.
Berör: Invånare som är arbetslösa eller tar del av kommunens arbetsmarknadsinsatser.
