Möten · ks

ks 10 mars 2025

17

ärenden

14

beslut

15

tjänstgörande

0

voteringar

Protokollet hos kommunenNärvaro och voteringar
Information·KS § 23

Information om skola, kommunala bolag, personal och etablering

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 10 mars 2025

Kommunstyrelsen fick information om flera pågående frågor. Det handlade bland annat om skolan med anledning av de senaste medierapporteringarna, om arbetet i de kommunala bolagen Gamla Byn AB och Avesta Vatten och Avfall AB, om ett personalpolitiskt ärende och om ett avtal med Scania om en kommande etablering. Dessutom gavs en lägesbild kring Koppardalsbron, Kyrkbron och Järnvägsbron samt om arbetet inom Dalarnas Kommunförbund, där en ny modell för Visit Dalarna kan ge lägre kostnader för kommunen.

Berör: Invånare som berörs av skolan, de kommunala bolagens tjänster, kollektivtrafik och turism samt de som använder broarna.

Beslut·KS § 24

Medborgarförslag om vänstersvängförbud i Åsbo avstyrks

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 10 mars 2025

Ett medborgarförslag har föreslagit att förbjuda vänstersväng vid handelsområdet Åsbo/Dalahästen för att minska köbildning och kollisionsrisk. Kommunens förvaltning har mätt trafiken och bedömer att flödet fungerar bra i dag, även om vissa fastighetsägare upplever problem vid rusningstid. Kommunstyrelsen beslutar att avstyrka förslaget men följer trafikutvecklingen och kan överväga förbud om trafiken ökar.

Beslut Kommunstyrelsen säger nej till förslaget om att förbjuda vänstersväng i Åsbo, men håller frågan under uppsikt.

Berör: Invånare som kör bil, går eller cyklar i och kring handelsområdet Åsbo/Dalahästen.

Beslut·KS § 25

Uppföljning av intern kontrollplan 2024 godkänns

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 10 mars 2025

Kommunstyrelsen har följt upp sin interna kontrollplan för 2024. Kontrollen omfattade områden som behörighet för systemadministration, representation, köptrohet, användning av kommunens bilar, certifikat för Heta Arbeten, LAS-rutin och anställdas bisysslor. Kommunstyrelsen godkände avrapporteringen av uppföljningen.

Beslut Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av hur den interna kontrollplanen för 2024 följts upp.

Beslut·KS § 26

Intern kontrollplan 2025 godkänd

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 10 mars 2025

Kommunstyrelsen har godkänt sin interna kontrollplan för 2025. Planen omfattar kontroll av bland annat representation, köptrohet, användning av kommunens bilar, certifikat för heta arbeten, LAS-rutin, anställdas bisysslor och välfärdsbrottslighet. Ulf Berg (M) yrkade bifall till arbetsutskottets förslag.

Beslut Kommunstyrelsen godkänner den interna kontrollplanen för 2025.

Berör: Kommunens anställda och förtroendevalda som omfattas av kontrollerna.

Beslut·KS § 27

Dispens från regeln om 20 timmars sammanlagd arbetstid

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 10 mars 2025

Kommunstyrelsen beviljar en avvikelse från Allmänna bestämmelser under 12 månader. Avvikelsen innebär att den sammanlagda arbetstiden vid planerad arbete i kombination med jour får överstiga 20 timmar, men högst uppgå till 24 timmar. Bakgrunden är svårigheter att rekrytera rätt kompetens och vikarier till en specifik brukare, samt att kortare pass tidigare lett till försämrat mående hos brukaren.

Beslut Kommunstyrelsen godkänner att personalen i detta ärende under 12 månader får arbeta längre pass än vad som normalt tillåts, dock högst 24 timmar.

Berör: Personal som arbetar med den aktuella brukaren samt brukaren själv berörs.

Beslut·KS § 28

5 miljoner kronor till tvålärarskap i grundskolan

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 10 mars 2025

Bildningsförvaltningen ansökte om 5 miljoner kronor ur den sociala investeringsfonden för 2025, det tredje av tre år. Pengarna ska användas för att utveckla tvålärarskap i lågstadiet och på utvalda skolor även i mellanstadiet. Kommunstyrelsen beslutade att bevilja ansökan. Flera ledamöter deltog inte i beslutet.

Beslut Kommunstyrelsen beviljar 5 miljoner kronor ur sociala investeringsfonden under 2025 till bildningsförvaltningens arbete med tvålärarskap.

Berör: Elever och personal i grundskolan i Avesta kommun berörs.

Beslut·KS § 29

Markanvisningsavtal för Mekanikern godkänns

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 10 mars 2025

Kommunstyrelsen godkänner ett förslag till markanvisningsavtal för del av fastigheterna Avesta 4:36 och Avesta 5:2 i kvarteret Mekanikern i Södra Källhagen. Scania Sverige AB har presenterat ett bebyggelseförslag med en service- och reparationsanläggning för lastbilar på cirka 2,5 hektar. Avtalet föreslås gälla i 24 månader eftersom både Lerbäcksleden och verksamhetsområdet projekteras och beräknas anläggas under 2026. Köpeskillingen bestäms senare utifrån en extern värdering när köpekontrakt tecknas.

Beslut Kommunstyrelsen godkänner markanvisningsavtalet för del av Avesta 4:36 och Avesta 5:2.

Berör: Invånare i Avesta kommun, särskilt i området kring Södra Källhagen, samt företag som kan komma att etablera sig i verksamhetsområdet.

Beslut·KS § 30

Nytt personalpolitiskt program för Avesta kommun

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 10 mars 2025

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar ett nytt personalpolitiskt program för Avesta kommun. Det gamla programmet gällde till 2022 och ett nytt behövs. Programmet är kommungemensamt och omfattar alla verksamheter, och bygger på kommunens arbete med arbetsgivarvarumärket 2022. Patrik Sundin (S) och Johan Thomasson (M) yrkade bifall till förslaget.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar det nya personalpolitiska programmet för Avesta kommun.

Berör: Kommunens anställda och chefer berörs av det nya programmet.

Beslut·KS § 31

Nya personalpolitiska riktlinjer föreslås för kommunfullmäktige

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 10 mars 2025

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar nya personalpolitiska riktlinjer för Avesta kommun. Det tidigare personalpolitiska programmet gällde till 2022, och de nya riktlinjerna ska gälla för alla verksamheter. Riktlinjerna bygger på kommunens arbete med arbetsgivarvarumärket och handlar om ett hållbart och utvecklande arbetsliv. Patrik Sundin (S) och Johan Thomasson (M) yrkade bifall till förslaget.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar nya personalpolitiska riktlinjer för Avesta kommun.

Berör: Kommunens medarbetare och chefer berörs av de nya riktlinjerna.

Beslut·KS § 32

Tillägg till arkivreglementet för personalakter

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 10 mars 2025

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar ett tillägg till arkivreglementet som gäller till och med 31 december 2025. Bakgrunden är att personalaktinformation i dag hanteras på ett sätt som inte uppfyller grundläggande krav på informationssäkerhet. Under en övergångsperiod ska tillägget reglera ansvar och ägandeskap för personalinformation som förvaras hos kommunarkivet, medan HR-enheten och kommunarkivet tar fram en säker digital process.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar ett tidsbegränsat tillägg till arkivreglementet som gäller till och med 31 december 2025.

Berör: Kommunens anställda, eftersom det handlar om hantering av uppgifter i personalakter.

Beslut·KS § 33

Reviderade lokala ordningsföreskrifter om fyrverkeri

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 10 mars 2025

Länsstyrelsen upphävde kommunens tidigare ändring av § 18 i de lokala ordningsföreskrifterna, eftersom den ansågs otydlig och stred mot ordningslagen. Kommunstyrelsen föreslår därför kommunfullmäktige att anta en reviderad version av paragrafen. Den nya texten reglerar bland annat var och av vem fyrverkeri och pyrotekniska varor får hanteras.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar reviderade lokala ordningsföreskrifter.

Berör: Invånare i Avesta som använder eller vistas i närheten av fyrverkeri, särskilt kring lasarettet, serviceboenden och vårdinrättningar samt i Avesta centrum och Holmen/Gamla byn.

Beslut·KS § 34Oenighet

Riktlinjer för markanvisning föreslås antas efter revidering

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 10 mars 2025

Kommunstyrelsen behandlade en revidering av riktlinjerna för markanvisning, som tidigare återremitterats av kommunfullmäktige för en fördjupad juridisk kontroll av de sociala kraven på byggaktörer. Den juridiska genomgången visar att kommunen har stort handlingsutrymme vid markförsäljning, men att krav måste vara icke-diskriminerande och att mark ska säljas till marknadspris. Kommunstyrelsen beslutade att föreslå kommunfullmäktige att anta revideringen, men flera ledamöter reserverade sig mot beslutet.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska anta de reviderade riktlinjerna för markanvisning.

Berör: Byggaktörer som vill få markanvisning i Avesta kommun och invånare som berörs av hur kommunens mark används.

Beslut·KS § 35

Medborgarförslag om köp av fastighet i Horndal besvaras

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 10 mars 2025

Horndalsgruppen föreslog att Avesta kommun skulle köpa fastigheten Åsvägen 3 i Horndal från SBB. Gamla Byn AB har utrett frågan och bedömer att efterfrågan inte är tillräcklig för att ett förvärv ska vara ekonomiskt bärkraftigt. Kommunstyrelsen föreslår därför kommunfullmäktige att medborgarförslaget ska anses besvarat. Kommunen är samtidigt positiv till Horndalsgruppens engagemang och ett arbete pågår med att undersöka förutsättningarna för co working i Horndal.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska anse medborgarförslaget besvarat, eftersom ett köp av fastigheten inte bedöms vara ekonomiskt hållbart.

Berör: Invånare i Horndal som engagerat sig i frågan om lokaler och utveckling på orten.

Beslut·KS § 36

Medborgarförslag om minimarknader anses besvarat

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 10 mars 2025

Kenth Lindström har lämnat ett medborgarförslag om minimarknader en till två dagar i veckan på gågatan, för att kreativa människor ska kunna visa upp sina alster och göra centrum mer attraktivt. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att förslaget anses besvarat. Kommunen hänvisar till den anvisade torgplatsen vid gågatan, där en torgplats kostar 100 kronor per dag att hyra. Tillväxt Avesta ser positivt på marknader men menar att de bäst arrangeras av externa aktörer, och att Tillväxt Avesta tar emot förslag från sådana aktörer.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska anse medborgarförslaget besvarat, eftersom det redan finns en torgplats och marknader bäst ordnas av externa aktörer.

Berör: Invånare som vill sälja eller handla på marknad i Avesta centrum berörs.

Beslut·KS § 39

Nämndinitiativ om SJ i Dalarna skickas för beredning

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 10 mars 2025

Moderaterna Johan Thomasson, Ulf Berg och Johannes Kotschy lämnade in ett nämndinitiativ om SJ i Dalarna. Ordförande Blerta Krenzi (S) lyfte initiativet till dagordningen och yrkade att det skickas till kommunkansliet för beredning. Kommunstyrelsen beslutade enligt yrkandet.

Beslut Nämndinitiativet om SJ i Dalarna skickas till kommunkansliet för beredning.

Berör: Invånare i Avesta kommun som berörs av tågtrafiken med SJ i Dalarna.

Formalia (2)