Arbetsutskottet fick information från HR om ett förslag till riktlinje för 80-80-100. Man informerade också om vad skyddstid enligt arbetsmiljölagen innebär och om facklig tid enligt förtroendemannalagen. Något beslut fattades inte i ärendet.
Berör: Kommunens anställda och deras fackliga företrädare berörs av riktlinjen och reglerna om skyddstid och facklig tid.
Marlene Berg Jansson har lämnat ett medborgarförslag om att eleverna i Krylbo skola ska få tillgång till is på allplanen vid skolan och till Skogsbo ishall. Kommunfullmäktige behandlade förslaget den 27 november 2023. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade att skicka förslaget till Bildningsstyrelsen för yttrande.
Beslut Medborgarförslaget skickas vidare till Bildningsstyrelsen som ska lämna sitt yttrande.
Berör: Elever och vårdnadshavare vid Krylbo skola berörs av förslaget.
Ett medborgarförslag har lämnats in om att väggarna i trapphuset till Koppardalen ska förses med ljussatta målningar. Kommunfullmäktige har tidigare behandlat ärendet och det har nu skickats vidare till Teknisk service produktion för yttrande. Yttrandet ska tas fram i samråd med berörda tjänstepersoner på Gamla Byn och Kultur.
Beslut Medborgarförslaget skickas till Teknisk service produktion för yttrande, som tas fram i samråd med Gamla Byn och Kultur.
Berör: Invånare som rör sig i trapphuset till Koppardalen och besökare i området.
Ett medborgarförslag har lämnats in om att införa övergångsställen med signal vid Myrgatan-Kungsgatan och vid Kungsgatan-Bergslagsvägen. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade att skicka förslaget till Tillväxt, Funktionshinderrådet, Pensionärsrådet och Ungdomsrådet för yttrande. Ärendet har tidigare behandlats i kommunfullmäktige.
Beslut Förslaget skickas vidare till berörda instanser för att de ska tycka till innan det avgörs.
Berör: Invånare som rör sig till fots eller med cykel vid Myrgatan-Kungsgatan och Kungsgatan-Bergslagsvägen, särskilt personer med funktionsnedsättning och äldre.
Moderaterna har lämnat in en motion om att utreda användningen av digitala plattor inom barnomsorgen, med hänvisning till forskning och WHO:s rekommendationer om skärmtid för små barn. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade att skicka motionen till bildningsstyrelsen för yttrande.
Beslut Motionen skickas vidare till bildningsstyrelsen som ska lämna sitt yttrande.
Berör: Barn och föräldrar inom kommunens förskola och barnomsorg berörs om utredningen leder till ändrade regler för skärmanvändning.
Ett medborgarförslag har lämnats in om att ta bort förbudet mot genomfartstrafik på Uggelbergsvägen och om ett övergångsställe på Åsgårdsvägen. Kommunfullmäktige behandlade förslaget den 18 december 2023. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade att skicka förslaget till Tillväxt för yttrande.
Beslut Medborgarförslaget skickas vidare till Tillväxt för att de ska tycka till.
Berör: Invånare som bor eller rör sig längs Uggelbergsvägen och Åsgårdsvägen berörs.
Kommunstyrelsens arbetsutskott godkänner ett remissyttrande över betänkandet Ett modernare socialförsäkringsskydd för gravida (SOU 2023:23) och skickar det vidare till ansvarig remissinstans. Yttrandet är positivt till flera förslag, bland annat höjt inkomsttak för graviditetspenning och förtydligat sjukpenningregelverk. Kommunen lyfter dock fram att ett utvidgat ansvar för arbetsgivare att lämna uppgifter kan öka administrationen avsevärt.
Beslut Arbetsutskottet godkänner remissyttrandet och skickar det vidare till den som efterfrågat svaret.
Berör: Gravida arbetstagare och egenföretagare samt kommunen i rollen som arbetsgivare berörs av förslagen.
Arbetsutskottet beslutade att ge kommundirektören i uppdrag att utreda om det finns mervärden med en förändrad organisation för kultur-, fritids- och kostverksamheterna. Utredningen ska göras i nära samverkan med bildningsstyrelsen och bildningsförvaltningen och samordnas med redan beslutade uppdrag. Resultatet ska presenteras på kommunstyrelsens sammanträde i juni 2024.
Beslut Kommundirektören ska utreda om en förändrad organisation för kultur, fritid och kost kan ge fördelar, och redovisa det i juni 2024.
Berör: Invånare som använder kommunens kultur-, fritids- och kostverksamheter kan påverkas om organisationen ändras.
Kommundirektören informerar arbetsutskottet om en skrivelse som Kommunal skickat till kommunstyrelsen. Skrivelsen handlar om åtgärder för arbetsmiljön inom omsorgen. Den delges arbetsutskottet och ska behandlas av kommunstyrelsen den 29 januari.
Berör: Anställda inom omsorgen och deras arbetsmiljö berörs.
Arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen ger kommundirektören i uppdrag att med upphandlad kompetens genomföra en oberoende och fördjupad genomlysning av kommunens äldreomsorg. Bakgrunden är bristande samsyn om äldreomsorgens förutsättningar, vilket riskerar att påverka medarbetarnas arbetsmiljö och kvaliteten negativt. Genomlysningen ska ske i dialog med de fackliga organisationerna och samordnas med redan beslutade uppdrag. Kommunfullmäktige har avsatt 300 000 kr för ändamålet.
Beslut Kommundirektören får i uppdrag att med upphandlad kompetens genomföra en oberoende och fördjupad genomlysning av äldreomsorgen, i dialog med de fackliga organisationerna.
Berör: Medarbetare inom äldreomsorgen och de äldre som använder omsorgen berörs.
Kommunstyrelsens arbetsutskott behandlade en ändring av kommunstyrelsens delegationsordning. Eftersom samhällsplaneringsutskottet ersätter tekniska utskottet och plan- och näringslivsutskottet föreslås att det nya utskottet också tar över deras roll som delegat. Arbetsutskottet lämnar förslaget vidare till kommunstyrelsen för beslut.
Beslut Arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen låter samhällsplaneringsutskottet ersätta tekniska utskottet och plan- och näringslivsutskottet i delegationsordningen.
Berör: Invånare som har ärenden inom bygg, plan och näringsliv som hanteras av utskotten.
Kommunstyrelsens arbetsutskott behandlade KPMG:s slutrapport från coronautredningen. Utredningen har granskat fyra områden: distansundervisningens effekter på elevernas resultat, lager av skyddsutrustning, bemanning och kompetens inom äldreomsorgen samt kommunens information till allmänheten. Rapporten bedömer att kommunen hanterat pandemin väl och ger ett antal rekommendationer för framtiden. Arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen godkänner rapporten och delger berörda verksamheter den.
Beslut Arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen godkänner coronautredningens slutrapport och skickar den till berörda verksamheter.
Berör: Invånare som berörs av skola, äldreomsorg och kommunens krisinformation, samt kommunens personal.
Från 1 januari 2024 tar kommunerna över ansvaret för insamling av förpackningar och får ersättning från Naturvårdsverket för detta. Arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen beslutar att löpande föra vidare ersättningen för fastighetsnära insamling till Avesta Vatten och Avfall, som i sin tur kanaliserar den till anslutna fastighetsägare. Det är osäkert om ersättningen täcker hela kostnaden för fastighetsägarna.
Beslut Arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen löpande ska föra vidare ersättningen för fastighetsnära insamling till Avesta Vatten och Avfall.
Berör: Fastighetsägare som har anslutit sig till fastighetsnära insamling av förpackningsavfall berörs.
Arbetsutskottet behandlade förslag till riktlinje för förmånen 80-80-100, som från 1 januari 2024 ersätter den tidigare förmånen 80-90-100. Förmånen innebär att anställda som uppnått nationell pensionsålder kan gå ner till 80 procents tjänstgöring med oförändrat pensionsintjänande, men med 80 procent av tidigare lön i stället för 90 procent. Johan Thomasson (M) yrkade att förmånen skulle avslås och upphöra, medan Blerta Krenzi (S) yrkade bifall. Ordföranden ställde förslagen mot varandra och arbetsutskottet beslutade att föreslå kommunstyrelsen att anta riktlinjen.
Beslut Arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen antar riktlinjen för förmånen 80-80-100.
Berör: Anställda i Avesta kommun som uppnått nationell pensionsålder och har minst fem års anställning berörs.
V-Dala överförmyndarkansli behöver 340 000 kronor mer för personalkostnader 2024 för att kunna behålla personalstyrkan och fullgöra sitt myndighetsuppdrag. Beloppet fördelas mellan de fyra samverkande kommunerna enligt samverkansavtalets fördelningsnyckel, där Avestas andel är 136 000 kronor. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att Avesta kommun tillskjuter 136 000 kronor 2024 och finansierar det genom att flytta budget inom kommunstyrelsens ram.
Beslut Avesta kommun skjuter till 136 000 kronor till den gemensamma överförmyndarnämnden 2024, pengar som flyttas inom kommunstyrelsens budget.
Berör: Invånare som har kontakt med överförmyndarverksamheten, till exempel personer med god man eller förvaltare.
Sverigedemokraterna har lämnat en motion om att Avesta kommun ska arbeta mer offensivt mot välfärdsfusk och felaktig folkbokföring. Socialtjänsten beskriver att kommunen redan arbetar systematiskt med kontroller, anmälningar till Skatteverket och polisanmälningar vid misstanke om bidragsbrott. Arbetsutskottet föreslår att kommunfullmäktige ska anse motionen besvarad. Moderaterna reserverade sig mot beslutet.
Beslut Arbetsutskottet föreslår att kommunfullmäktige ska anse motionen besvarad, eftersom arbetet som efterfrågas redan pågår.
Berör: Personer som söker eller får ekonomiskt bistånd i Avesta kommun berörs av hur kontrollarbetet mot felaktiga utbetalningar bedrivs.
Hans-Erik Bergvall (SD) har lämnat en motion om att Avesta kommun ska utreda förutsättningarna för att bygga och driva små modulära kärnkraftsreaktorer (SMR) i kommunen. Kommunkansliet svarar att kommunen är positiv till mer fossilfri el, men att bygga och driva SMR inte ryms inom den kommunala kompetensen. Arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen och kommunfullmäktige ska anse motionen besvarad.
Beslut Arbetsutskottet föreslår att motionen om att utreda SMR i Avesta ska anses besvarad, eftersom kommunen inte har rätt att själv bygga eller driva kärnkraft.
Berör: Invånare i Avesta kommun som är intresserade av framtida elproduktion och energifrågor.
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunfullmäktige fastställer en taxa för kopiering och scanning inom Västmanland-Dalarna miljö- och byggnadsnämnd. Taxan ska kunna justeras årligen utifrån förändringar i prisindex för kommunal verksamhet (PKV) under de tolv senaste månaderna, med oktober som jämförelsemånad. Ärendet går vidare till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige för beslut.
Beslut Arbetsutskottet föreslår att kommunfullmäktige fastställer taxan för kopiering och scanning, med möjlighet att justera den årligen enligt PKV.
Berör: Invånare och företag som använder miljö- och byggnadsnämndens tjänster för kopiering och scanning.
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen och kommunfullmäktige antar en revidering av Program för interkulturell integration 2021–2025. Bakgrunden är att trycket på asylmottagandet varit lågt och att integrationsenhetens arbetsbelastning minskat, vilket gör att uppgifterna kan fördelas på flera tjänster i stället för en särskild integrationsstrateg. Revideringen innebär att ansvaret i programtexten flyttas från en enskild tjänst till enheten Vuxenutbildning/Integration.
Beslut Arbetsutskottet föreslår att den reviderade versionen av programmet antas, där ansvaret för integrationsarbetet läggs på enheten Vuxenutbildning/Integration i stället för på en särskild integrationsstrateg.
Berör: Invånare som har kontakt med kommunens integrations- och flyktingarbete samt anställda inom kommunkoncernen som arbetar med integrationsfrågor.
Revisorerna har låtit KPMG granska hur kommunen hanterar orosanmälningar som rör barn och unga 0–20 år. Granskningen visar brister, bland annat att förhandsbedömningar inte alltid blir klara och dokumenteras inom lagstadgad tid på grund av resursbrist. Omsorgsstyrelsen har svarat med en rad åtgärder, som nya rutiner, egenkontroller och bättre samverkan med skolorna. Arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen och kommunfullmäktige antar omsorgsstyrelsens yttrande.
Beslut Arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen och kommunfullmäktige antar omsorgsstyrelsens yttrande över revisionsrapporten.
Berör: Barn och unga som anmäls till socialtjänsten och deras familjer berörs av hur orosanmälningar hanteras.
Revisorerna har låtit granska kommunens arbetsmarknadsinsatser. Granskningen visar att styrning, samverkan och uppföljning i stort fungerar, men att ansvarsfördelningen mellan kommunstyrelsen och omsorgsstyrelsen är otydlig. Omsorgsstyrelsen har svarat med ett yttrande som beskriver åtgärder, bland annat att förtydliga ansvar och se över reglementet. Arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen och kommunfullmäktige antar yttrandet.
Beslut Arbetsutskottet föreslår att omsorgsstyrelsens yttrande om revisionsrapporten antas.
Berör: Invånare som använder kommunens arbetsmarknadsinsatser och de verksamheter som samverkar kring dem.
