Arbetsutskottet fick information om pågående arbete med Avesta kommuns personalpolitiska program och en ny lönepolicy med riktlinjer för lönesättning. Man informerades också om att kommunen deltar i HR42-nätverket, ett nationellt nätverk för HR-frågor som bland annat handlar om kompetensförsörjning inom välfärden. Dessutom gavs en lägesrapport om VA-policyn, som ska beslutas hösten 2024.
Berör: Kommunens anställda och invånare som berörs av vatten- och avloppsfrågor.
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att Avesta kommuns vattentjänstplan ställs ut för granskning i minst fyra veckor. Planen gäller 2024–2036 och beskriver hur behovet av allmänna vattentjänster ska tillgodoses och vilka åtgärder som behövs vid ökad belastning från skyfall. Ett samråd har redan genomförts och de synpunkter som kom in ledde inte till några ändringar. Kommunkansliet ska hantera utskick, yttranden och sammanställning av granskningsremissen.
Beslut Vattentjänstplanen ställs ut för granskning i minst fyra veckor, och kommunkansliet ansvarar för remisshanteringen.
Berör: Fastighetsägare och invånare i Avesta kommun som berörs av den allmänna vatten- och avloppsförsörjningen.
LC Energi AB utreder en solcellsanläggning på cirka 140 hektar på fastigheten Övre Fornby 1:2, drygt tre kilometer öster om Horndal. Eftersom anläggningen kan antas medföra betydande miljöpåverkan genomförs ett avgränsningssamråd inför en frivillig tillståndsansökan enligt miljöbalken. Kommunstyrelsens arbetsutskott godkände ett yttrande där kommunen är positiv till fossilfri elproduktion men vill att en skogsridå lämnas mellan sjön Rossen och anläggningen.
Beslut Arbetsutskottet godkänner kommunens yttrande i samrådet och skickar det vidare.
Berör: Invånare i närområdet kring Övre Fornby och Horndal, särskilt de som använder sjön Rossen för friluftsliv.
Omsorgsstyrelsen har begärt att få göra avvikelse från de allmänna bestämmelserna om dygnsvila och om hur lång arbetstid som får kombineras med jour. Skälet är att verksamheten inte har kunnat få vikarier med rätt kompetens. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen beviljar avvikelse i 9 månader från beslutsdatum. Gunilla Berglund (C) yrkade bifall till omsorgsstyrelsens förslag.
Beslut Arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen ger dispens i 9 månader från reglerna om dygnsvila och jourtid för ett personligt ärende.
Berör: Personal inom omsorgsverksamheten som arbetar pass med jour i det aktuella ärendet.
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen antar styrelseplanen för 2024 med utblick mot 2025–2026. Planen beskriver hur kommunstyrelsen ska nå kommunfullmäktiges åtta målområden, som bygger på den politiska majoritetens 75-punktsprogram och är kopplade till Agenda 2030. Kommunkansliets ledningsgrupp har tagit fram förslag till mål och indikatorer som underlag för enheternas planer.
Beslut Arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen antar styrelseplanen för 2024 med utblick mot 2025–2026.
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen antar planeringsförutsättningarna för 2025–2027. Underlaget beskriver utmaningar, förändringar och trender som kan påverka verksamheten, samt lokalbehov, möjliga effektiviseringar, behov utöver befintlig budgetram och investeringsbehov. Syftet är att ge budgetberedningen ett bra och likvärdigt underlag inför arbetet med mål och budget.
Beslut Arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen antar planeringsförutsättningarna för 2025–2027.
Bildningsstyrelsen och omsorgsstyrelsen har ansökt om medel ur Avesta kommuns sociala investeringsfond för 2024. Pengarna ska användas för att fortsätta satsningarna på tvålärarskap och AME som påbörjades året innan. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen beviljar ansökningarna.
Beslut Arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen beviljar 5 miljoner kronor ur den sociala investeringsfonden till bildningsstyrelsen och omsorgsstyrelsen för 2024.
Berör: Invånare som berörs av satsningarna på tvålärarskap i skolan och AME inom omsorgen.
På grund av personalförändringar föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott ändringar i vem som får teckna kommunstyrelsens handlingar, förhandla, attestera och utanordna. Förslaget listar vilka personer som får göra detta, ofta två i förening, och gäller från och med 13 maj 2024. Ärendet går vidare till kommunstyrelsen för beslut.
Beslut Arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen fastställer nya personer för teckningsrätt, förhandling, attest och utanordning från 13 maj 2024.
Berör: Anställda och förtroendevalda inom kommunstyrelsens verksamhet som hanterar avtal, betalningar och förhandlingar.
Arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen godkänner månadsrapporten för mars 2024. Rapporten visar att kommunens resultat hittills är -21,8 miljoner kronor, vilket är 3 miljoner kronor bättre än budget. Årsprognosen pekar på ett underskott på 9,9 miljoner kronor, främst på grund av lägre skatteintäkter och underskott i bildnings- och omsorgsstyrelserna.
Beslut Arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen godkänner månadsrapporten för mars 2024.
Marlene Berg Jansson har lämnat ett medborgarförslag om att spola allaktivitetsbanan vid Krylbo skola och ge eleverna gratis busstransport till Skogsbo ishall. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen och kommunfullmäktige ska anse att förslaget om spolning är besvarat, eftersom kommunen redan spolar banan vid tjänlig väderlek. Förslaget om bussning till ishall avstyrks, eftersom bildningsförvaltningen inte kan omfördela medel inom nuvarande budgetramar.
Beslut Arbetsutskottet föreslår att spolningsfrågan anses besvarad och att förslaget om gratis buss till ishallen avstyrks.
Berör: Elever och personal vid Krylbo skola berörs.
Evelyne Nyström har lämnat ett medborgarförslag om att Avesta kommun ska bidra till hyran för Avesta Katthem, en ideell förening som tar hand om katter. Kommunkansliet bedömer att föreningen inte omfattas av kommunens riktlinjer för föreningsstöd, som främst riktar sig till barn- och ungdomsverksamhet. Arbetsutskottet föreslår därför kommunstyrelsen och kommunfullmäktige att avstyrka förslaget.
Beslut Arbetsutskottet föreslår att kommunfullmäktige säger nej till medborgarförslaget om ekonomiskt stöd till Avesta Katthem.
Berör: Invånare som engagerar sig i eller använder Avesta Katthem berörs.
Revisorerna har låtit granska hur kommunen hanterar leverantörsfakturor och inköp. Kommunfullmäktige skickade rapporten till omsorgsstyrelsen, bildningsstyrelsen och miljö- och byggnadsnämnden för yttrande. Arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen och kommunfullmäktige antar omsorgsstyrelsens yttrande, som bland annat handlar om tydligare rutiner och bättre uppföljning av delegationsbeslut.
Beslut Arbetsutskottet föreslår att omsorgsstyrelsens yttrande om granskningen av leverantörsfakturor antas.
Berör: Invånare som berörs av kommunens inköp och betalning av leverantörsfakturor, indirekt alla skattebetalare.
Arbetsutskottet behandlade förslaget till ny kretsloppsplan för Avesta kommun, ett styrdokument för avfallsförebyggande och hållbar avfallshantering. Johan Thomasson (M) yrkade att planen inte skulle antas, medan Gunilla Berglund (C) yrkade bifall. Ordföranden ställde yrkandena mot varandra och arbetsutskottet beslutade enligt Berglunds yrkande. Förslaget går nu vidare till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige, som enligt miljöbalken ska fastställa planen.
Beslut Arbetsutskottet föreslår att kommunfullmäktige antar kretsloppsplanen för 2023–2030 och att nämnder och styrelser ska arbeta in planens åtgärder i budget och planering.
Berör: Alla hushåll och kommunala verksamheter i Avesta kommun berörs eftersom planen handlar om avfallshantering och konsumtion.
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar om undantag från kravet att tillgängliggöra vissa värdefulla dataset avgiftsfritt. Undantaget gäller dataseten adresser, byggnader och fastighetsområden samt ortofoto, och gäller till den 9 februari 2025. Bakgrunden är den nya datalagen och EU-kommissionens beslut om värdefulla datamängder, där SKR rekommenderar kommuner att besluta om undantag.
Beslut Kommunfullmäktige föreslås besluta att vissa geodata inte behöver tillgängliggöras avgiftsfritt fram till den 9 februari 2025.
Berör: Invånare och företag som använder kommunens geodata, till exempel adresser, byggnader och ortofoto.
Gemensam nämnd för upphandling har lämnat sin verksamhetsberättelse och sitt bokslut för 2023 för godkännande av kommunfullmäktige. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen och kommunfullmäktige godkänner handlingarna. Ärendet gäller alltså formellt godkännande av nämndens redovisning för det gångna året.
Beslut Arbetsutskottet föreslår att kommunfullmäktige godkänner Gemensam nämnd för upphandlings bokslut och verksamhetsberättelse för 2023.
Södra Dalarnas Räddningstjänstförbund har lämnat sin årsredovisning för verksamhetsåret 2023 till kommunen för godkännande. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen och kommunfullmäktige godkänner årsredovisningen.
Beslut Arbetsutskottet föreslår att kommunfullmäktige godkänner räddningstjänstförbundets årsredovisning för 2023.
Berör: Invånarna i Avesta kommun berörs indirekt genom räddningstjänstens verksamhet.
