Kommunstyrelsens arbetsutskott fick information om de styrdokument som styr HR-arbetet i kommunen. Informationen handlade också om arbetet med det personalpolitiska programmet och en tillhörande riktlinje. Något beslut fattades inte i ärendet.
Berör: Kommunens anställda berörs av det personalpolitiska programmet och HR-riktlinjerna.
Ulrika Eriksson Segerström (KD) har lämnat en motion om förebyggande arbete för en tryggare Avesta. Kommunfullmäktige skickade motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar nu att skicka motionen till kommunkansliet, Lokala Brå och Södra Dalarnas räddningstjänst för yttrande.
Beslut Motionen skickas vidare till kommunkansliet, Lokala Brå och Södra Dalarnas räddningstjänst för att de ska tycka till.
Berör: Invånare i Avesta kommun som berörs av det förebyggande trygghetsarbetet.
Moderaterna i Avesta, genom Ulf Berg (M) och hela den moderata fullmäktigegruppen, har lämnat en motion om tätortsnära jakt. Motionen föreslår att kommunstyrelsen utreder förutsättningarna för sådan jakt för att minska viltolyckor och samtidigt ge äldre en god måltid. Kommunfullmäktige skickade motionen till kommunstyrelsen för beredning, och arbetsutskottet beslutar nu att skicka den vidare till kommunkansliet för yttrande.
Beslut Motionen om tätortsnära jakt skickas till kommunkansliet för yttrande.
Berör: Invånare i Avesta kommun, särskilt äldre och personer som drabbas av viltolyckor.
Moderaterna har lämnat en motion om underhåll av broarna i Avesta kommun, bland annat Järnvägsbron i Krylbo, gångbron mellan centrum och Koppardalen samt Kyrkbron. Kommunfullmäktige skickade motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar nu att skicka motionen vidare till Tillväxt Avesta för yttrande.
Beslut Motionen om broarna skickas till Tillväxt Avesta för yttrande.
Berör: Invånare som använder broarna i Avesta kommun, särskilt Järnvägsbron i Krylbo, gångbron mellan centrum och Koppardalen och Kyrkbron.
By utvecklingsgrupp har lämnat ett medborgarförslag om att bygga en gång- och cykelväg mellan Näs och By skola. Kommunfullmäktige skickade förslaget till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar nu att skicka förslaget vidare till Tillväxt Avesta för yttrande.
Beslut Medborgarförslaget skickas till Tillväxt Avesta för yttrande.
Berör: Invånare i Näs och By, särskilt barn och föräldrar som rör sig till By skola.
Arenaprojektet, Rädda barnen och ABF har lämnat ett medborgarförslag om att ordna gratis bussåkning till allmänna aktiviteter för skolungdomar i utsatta områden. Kommunfullmäktige skickade förslaget till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar nu att skicka förslaget vidare till Bildning för yttrande.
Beslut Medborgarförslaget skickas till Bildning för yttrande.
Berör: Skolungdomar i utsatta områden som vill kunna åka gratis buss till allmänna aktiviteter.
Ett medborgarförslag har lämnats in om att kommunen ska ta fram en tillfällig lösning för framkomligheten på Järnvägsbron i Brogård i väntan på renovering eller byte av bron. Kommunfullmäktige skickade förslaget till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar nu att skicka förslaget vidare till Tillväxt Avesta för yttrande.
Beslut Medborgarförslaget skickas till Tillväxt Avesta för yttrande.
Berör: Invånare som använder Järnvägsbron i Brogård påverkas av frågan.
Ett medborgarförslag föreslår att en del av intäkterna från parkeringsavgifter ska användas så att ungdomar i Avesta kommun får ett års gratis medlemskap i valfri förening. Kommunfullmäktige skickade förslaget till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar nu att skicka förslaget vidare till kommunkansliet för yttrande.
Beslut Medborgarförslaget skickas till kommunkansliet för yttrande.
Berör: Ungdomar i Avesta kommun och föreningslivet kan påverkas om förslaget genomförs.
Ett medborgarförslag har lämnats in för att förbättra trafiksituationen i Nordanö. Kommunfullmäktige beslutade i november 2024 att skicka förslaget till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar nu att skicka förslaget vidare till Tillväxt Avesta för yttrande.
Beslut Medborgarförslaget om trafiksituationen i Nordanö skickas till Tillväxt Avesta för yttrande.
Berör: Invånare i Nordanö som berörs av trafiksituationen på orten.
Kommunstyrelsens arbetsutskott har behandlat en remiss från Arbetsmarknadsdepartementet om betänkandet SOU 2024:49 om arbetslöshetsförsäkringen vid störning, kris eller krig. Utredningen föreslår att arbetslöshetskassorna ska bedriva systematiskt beredskapsarbete, kunna betala ut preliminär arbetslöshetsersättning och att undantag från försäkringsvillkoren ska vara möjliga vid fredstida kris eller höjd beredskap. Arbetsutskottet godkände kommunens remissvar och överlämnade det till departementet.
Beslut Kommunen godkänner sitt remissvar och skickar det till Arbetsmarknadsdepartementet.
Berör: Invånare som är arbetslösa eller mellan arbeten och beroende av arbetslöshetsersättning berörs indirekt av förslagen.
Omsorgsförvaltningen ansöker om 5 miljoner kronor ur den sociala investeringsfonden för 2025 för att fortsätta arbetet med projekt Framtidsmottagningen. Projektet syftar till att hjälpa personer med ekonomiskt bistånd närmare arbetsmarknaden och egen försörjning, och resurser ska även användas som medfinansiering i en ansökan till Arbetsförmedlingen. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen beviljar medlen.
Beslut Arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen ger omsorgsstyrelsen 5 miljoner kronor ur sociala investeringsfonden för 2025.
Berör: Invånare som uppbär ekonomiskt bistånd och står långt från arbetsmarknaden, särskilt utrikesfödda.
Ärendet gäller den årliga uppföljningen av Avesta kommuns kretsloppsplanearbete för 2024. Kretsloppsplanen är ett kommunövergripande styrdokument för avfallsförebyggande och hållbar avfallshantering. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen godkänner uppföljningen.
Beslut Arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen godkänner uppföljningen av kretsloppsplanearbetet för 2024.
Berör: Invånare och kommunala verksamheter som hanterar avfall berörs.
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen antar riktlinjer för de digitala välkomstskyltarna vid de två infarterna till Avesta på riksväg 70. Skyltarna används av kommunen och andra aktörer för att nå genomfartstrafikanter, besökare och inflyttare. Riktlinjerna styr budskapens innehåll, ansvar och rättigheter, prioriteringar samt teknisk information.
Beslut Arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen antar riktlinjer för de digitala infartsskyltarna.
Berör: Invånare och besökare som passerar infarterna till Avesta på riksväg 70.
Omsorgsförvaltningen har begärt att få göra avvikelser från reglerna om dygnsvila i Allmänna bestämmelser. Detta för att brukare inom gruppbostad, servicebostad och personlig assistans ska kunna åka på resor med övernattning. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen godkänner avvikelsen under 2025 med 6 stycken 24-timmarspass per år och bostad samt 4 stycken per år och assistansärende.
Beslut Kommunstyrelsen föreslås tillåta att personal inom LSS-boenden och personlig assistans arbetar upp till 24 timmar i sträck vid resor med övernattning, med 6 pass per år och bostad och 4 pass per år och assistansärende under 2025.
Berör: Invånare som är beviljade bostad med särskild service enligt LSS eller personlig assistans och som vill resa med övernattning.
Omsorgsförvaltningen begär avvikelse från Allmänna bestämmelser (AB) om dygnsvila för ett personligt ärende. Avvikelsen innebär att den sammanlagda arbetstiden vid arbete i kombination med jour får överstiga 20 timmar, men högst uppgå till 24 timmar. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen beviljar avvikelse under 12 månader från beslutsdatum. Bakgrunden är att verksamheten inte kunnat bemannas enligt ordinarie regler utan att brukarens hälsa försämrats.
Beslut Kommunstyrelsen föreslås bevilja dispens från reglerna om dygnsvila i 12 månader för personalen i det aktuella ärendet.
Berör: Personalen som arbetar i det personliga ärendet och brukaren som får stöd av dem.
Kenth Lindström föreslog i ett medborgarförslag att Avesta kommun ska införa hyresgarantier för personer som har svårt att få bostad. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen ska anse förslaget besvarat. Kommunen har valt att inte söka statligt bidrag från Boverket för hyresgarantier, och enligt ärendet finns andra skyddsnät samtidigt som de större fastighetsägarna uppger att de har få hyresfordringar och bedömer hyresgäster individuellt.
Beslut Arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen ska anse medborgarförslaget om hyresgarantier som besvarat.
Berör: Personer som har svårt att få ett eget hyreskontrakt, till exempel på grund av anställningsform eller betalningsanmärkning.
En invånare har föreslagit att den konsultledda genomlysningen av äldreomsorgen ska utökas till att omfatta hela kommunens verksamhet. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen avstyrker förslaget. Som skäl anges att kommunen redan har strukturer för systematiskt förbättringsarbete och att lagstiftningen reglerar rollerna som kommundirektör och kommunalråd.
Beslut Arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen säger nej till medborgarförslaget om att utöka granskningen till hela kommunens verksamhet.
Berör: Invånare som engagerat sig i frågan om kommunens kvalitets- och förbättringsarbete berörs.
Kenth Lindström har lämnat ett medborgarförslag om att en del av Gamla Byns vinst ska gå tillbaka till hyresgästerna. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen och kommunfullmäktige ska anse förslaget besvarat. I ärendet förklaras att Gamla Byn AB styrs via ägardirektiv och aktiebolagslagen, och att bolagets vinst behövs för underhåll av fastigheterna. Vinstmedel som överförts till kommunen har använts i kommunens verksamheter.
Beslut Arbetsutskottet föreslår att medborgarförslaget ska anses besvarat.
Berör: Hyresgäster hos Gamla Byn AB och invånare i Avesta kommun.
Kenth Lindström föreslog i ett medborgarförslag att Avesta kommuns verksamheter i fortsättningen ska bedrivas i bolagsform. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen och kommunfullmäktige avstyrker förslaget. Skälet är att all kommunal verksamhet inte kan drivas i bolagsform, bland annat eftersom myndighetsutövning och vissa lagstadgade nämnduppgifter måste ske i egen regi.
Beslut Arbetsutskottet föreslår att medborgarförslaget avstyrks.
Berör: Invånare i Avesta kommun som använder kommunens tjänster berörs indirekt av hur verksamheten organiseras.
Kenth Lindström föreslog i ett medborgarförslag att Avesta kommun ska ta fram en handlingsplan för att förhindra utarmning av små orter. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att medborgarförslaget anses besvarat, eftersom kommunen redan regelbundet tar fram en serviceplan som beskriver service på landsbygden och behoven framåt. Serviceplanen fungerar också som underlag för stöd från Region Dalarna och Länsstyrelsen.
Beslut Arbetsutskottet föreslår att medborgarförslaget anses besvarat med hänvisning till kommunens serviceplan.
Berör: Invånare i kommunens mindre orter och på landsbygden.
Kenth Lindström har lämnat ett medborgarförslag om att det ska gå att lämna prover i Horndal för att förbättra tillgängligheten till vården. Kommunen konstaterar att det är Region Dalarna som ansvarar för vårdcentraler och provtagning, och att kommunen regelbundet framför till regionen att det bör finnas en vårdcentral i Horndal. Arbetsutskottet föreslår att medborgarförslaget ska anses besvarat.
Beslut Medborgarförslaget anses besvarat, eftersom provtagning är regionens ansvar och kommunen redan driver frågan om vårdcentral i Horndal.
Berör: Invånare i Horndal som vill kunna lämna prover på orten.
Kenth Lindström har lämnat ett medborgarförslag om att bjuda in externa entreprenörer att driva kommunens omsorg eller att kommunen ska starta ett kommunalt omsorgsbolag. Arbetsutskottet föreslår att förslaget om externa entreprenörer anses besvarat, eftersom en utredning om privata utförare inom äldreomsorgen pågår och väntas bli klar under våren 2025. Förslaget om ett kommunalt omsorgsbolag avstyrks, bland annat med hänvisning till att bolagisering främst ger effektivisering i större organisationer.
Beslut Arbetsutskottet föreslår att medborgarförslaget om externa entreprenörer anses besvarat och att förslaget om ett kommunalt omsorgsbolag avstyrks.
Berör: Invånare som använder kommunens omsorg och äldreomsorg samt personal inom verksamheten.
Ett medborgarförslag har föreslagit att en basketplan ska anläggas i lekparken i Bengtsbo på Älvbrosvägen. Ungdomsrådet var positiva med viss modifikation och undrade om basketplanen kunde kombineras med en ishockeyplan. Tillväxt Avesta avstyrker förslaget med hänvisning till höga skötselkostnader och att sportaktiviteter hänvisas till Sportparken, allaktivitetsbanorna och kommunens idrottsplatser. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen och kommunfullmäktige att avstyrka förslaget.
Beslut Arbetsutskottet föreslår att kommunfullmäktige avstyrker medborgarförslaget om en basketplan i Bengtsbo.
Berör: Invånare i Bengtsbo och barn och unga som använder lekparken på Älvbrosvägen.
En invånare har föreslagit att en skateramp ska anläggas i lekparken i Bengtsbo på Älvbrosvägen. Ungdomsrådet är positivt, men Tillväxt Avesta avstyrker eftersom lekplatser är dyra att sköta och sportaktiviteter hänvisas till Sportparken och allaktivitetsbanorna. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen och kommunfullmäktige avstyrker förslaget.
Beslut Arbetsutskottet föreslår att medborgarförslaget om en skateramp i Bengtsbo avstyrks.
Berör: Invånare i Bengtsbo, särskilt barn och unga som använder lekparken.
Ett medborgarförslag har föreslagit att Avesta kommun ska sköta sina skogar med hyggesfria metoder för att gynna biologisk mångfald, klimat och brandsäkerhet. Miljö- och byggnämnden och kommunkansliet har yttrat sig och är positiva till hyggesfritt skogsbruk, som redan tillämpas så långt det går. Arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen och kommunfullmäktige ska anse medborgarförslaget besvarat.
Beslut Medborgarförslaget anses besvarat.
Berör: Invånare i Avesta som använder kommunens tätortsnära skogar för rekreation berörs.
Ett medborgarförslag föreslår att Avesta kommun ska inleda diskussioner med Sjöviks folkhögskola för att hitta konkreta samarbetsområden. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen och kommunfullmäktige tillstyrker förslaget. I underlaget beskrivs skolan som en viktig tillgång för kommunen, samtidigt som vissa juridiska och ekonomiska aspekter behöver utredas vid eventuellt samarbete.
Beslut Arbetsutskottet föreslår att kommunen säger ja till medborgarförslaget om att främja samarbetet med Sjöviks folkhögskola.
Berör: Invånare i Avesta kommun, särskilt elever och personal vid Sjöviks folkhögskola samt kommunens utbildnings- och omsorgsverksamheter.
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunfullmäktige godkänner reviderade föreskrifter om avfallshantering för Avesta kommun 2025. Revideringen görs för att anpassa föreskrifterna till ändringar i nationell lagstiftning. Föreskrifterna utgör tillsammans med avfallsplanen kommunens renhållningsordning.
Beslut Arbetsutskottet föreslår att kommunfullmäktige godkänner de nya avfallsföreskrifterna enligt bilaga 1.
Berör: Invånare i Avesta kommun som hanterar avfall, till exempel hushåll och verksamheter.
Arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen och kommunfullmäktige antar en reviderad investeringspolicy för Avesta kommunkoncern. Policyn uppdateras bland annat med anledning av lagen om kommunal bokföring och redovisning från 2019 och nya rekommendationer från Rådet för kommunal redovisning. Den senaste versionen antogs 2016. Under våren planeras även ett ärende om riktlinjer för investeringar.
Beslut Arbetsutskottet föreslår att kommunfullmäktige antar den reviderade investeringspolicyn för Avesta kommunkoncern.
