Möten · Kommunstyrelsen

Kommunstyrelsen 20 februari 2023

22

ärenden

15

beslut

14

tjänstgörande

0

voteringar

Protokollet hos kommunenNärvaro och voteringar
Information·KS § 1

Dialog med revisorerna om granskning av kommunstyrelsens ansvarsutövande

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 20 februari 2023

Kommunstyrelsen hade en dialog med kommunens förtroendevalda revisorer och en extern revisionsbyrå om den årliga granskningen av kommunstyrelsens ansvarsutövande 2022. Revisorerna som deltog var Per-Ulf Sandström (M), Åke Carlsson (M), Per-Eriks Karlsson (C) och Michael Sundberg (V). Ärendet var information och något beslut fattades inte.

Information·KS § 2

Informationer till kommunstyrelsen

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 20 februari 2023

Kommunstyrelsen fick information om finansrapporter för december 2022 och januari 2023, en rapport från kommunchefen samt läget kopplat till H2GS. Informationen lämnades av ekonomistrategen, tillförordnad kommunchef och näringslivschefen som också är vd för Kommunföretagen. Något beslut fattades inte i ärendet.

Beslut·KS § 3

Svar på revisorernas granskning av omorganisationen

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 20 februari 2023

Kommunstyrelsen behandlar revisorernas granskning av omorganisationen som genomfördes 1 januari 2021, då antalet förvaltningar minskade från åtta till fyra och en besparing på 30,3 miljoner kronor och 47,7 årsarbetare genomfördes. Kommunstyrelsen lämnar yttrande över revisorernas rekommendationer om bland annat riskbedömningar, chefers förutsättningar, stöd till förvaltningarna och utbildning i ärendehanteringssystemet. Ärendet går vidare till kommunfullmäktige för beslut.

Beslut Kommunstyrelsen godkänner sitt svar på revisorernas rekommendationer och skickar ärendet vidare till kommunfullmäktige.

Berör: Anställda och chefer i kommunens förvaltningar berörs av hur omorganisationen och de administrativa stödfunktionerna utvecklas.

Beslut·KS § 4

Motion om civilt kris- och beredskapslager avslås

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 20 februari 2023

Hendrik Andersson (L) har motionerat om att Boden kommun ska bygga upp ett civilt kris- och beredskapslager med mat, vatten, sjukvårdsmaterial och mediciner för äldreboenden, serviceboenden och hemtjänst. Kommunen arbetar redan med kontinuitetsplanering och har bland annat tagit fram en krismatsedel och utrett lagerhållning av medicinskt förbrukningsmaterial. Förslaget är att kommunfullmäktige avslår motionen, eftersom statliga utredningar först behöver klargöra ansvar och finansiering.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige avslår motionen om att bygga upp ett civilt kris- och beredskapslager.

Berör: Invånare som vistas på äldreboenden och serviceboenden eller har hemtjänst med matleverans berörs.

Beslut·KS § 5Oenighet

Motion om att avstå försäkring mot upphandlingsskadeavgift avslås

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 20 februari 2023

Boden alternativet föreslog i en motion att kommunen vid nästa försäkringsupphandling ska avstå från den del av LOU-försäkringen som skyddar mot upphandlingsskadeavgift. Kommunstyrelsen beslutade att bifalla arbetsutskottets förslag, vilket innebär att motionen inte godtas. Kommunen behåller därmed sin ansvarsförsäkring som täcker skadestånd och upphandlingsskadeavgift.

Beslut Kommunstyrelsen avslår motionen och behåller kommunens försäkring mot upphandlingsskadeavgift.

Beslut·KS § 6

Justering av budgeterat resultat 2023–2025 efter statens budgetproposition

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 20 februari 2023

Regeringens budgetproposition för 2023 innebär förändringar i anslaget för kommunalekonomisk utjämning enligt finansieringsprincipen. Det påverkar arbetsmarknads- och utbildningsnämnden, samhällsbyggnadsnämnden och socialnämnden. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att justera driftramarna med motsvarande belopp, att reglera 2023 via tilläggsbudget och från 2024 i kommande strategisk plan, samt att medlen anvisas från det budgeterade resultatet som förbättras med motsvarande belopp.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att justera nämndernas budgetramar och det budgeterade resultatet 2023–2025 med anledning av ändringar i det kommunalekonomiska utjämningsanslaget.

Berör: Invånare som använder tjänster inom arbetsmarknad och utbildning, samhällsbyggnad samt socialtjänst kan påverkas av de justerade ramarna.

Beslut·KS § 7Oenighet

Nya riktlinjer för arvoden till förtroendevalda

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 20 februari 2023

Kommunstyrelsen behandlade förslag till nya riktlinjer för arvode och ersättningar till förtroendevalda. Riktlinjerna har skrivits om för att bli lättare att läsa och tillämpa, och flera arvodesnivåer föreslås ändras. Vid votering beslutade kommunstyrelsen enligt arbetsutskottets förslag med nio röster mot sex. Ärendet går vidare till kommunfullmäktige för slutligt beslut.

Beslut Kommunstyrelsen säger ja till arbetsutskottets förslag om nya riktlinjer för arvoden och ersättningar till förtroendevalda, efter votering med röstsiffrorna 9 mot 6.

Berör: Förtroendevalda i Boden kommuns nämnder och fullmäktige berörs genom ändrade arvoden och ersättningar.

Beslut·KS § 8

Byapeng flyttas till kultur- fritids- och ungdomsnämnden

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 20 februari 2023

Byaföreningar söker i dag bidrag i två olika flöden: driftsbidrag för byagårdar och verksamhetsbidrag (byapeng) för aktiviteter. Byapeng har hanterats av både kommunstyrelsen och kultur- fritids- och ungdomsnämnden, vilket skapat onödig administration och otydlighet. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige flyttar hanteringen av byapeng till kultur- fritids- och ungdomsnämnden och flyttar 150 000 kronor från kommunstyrelsens näringslivsbudget för att täcka kostnaden.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige flyttar hanteringen av byapeng till kultur- fritids- och ungdomsnämnden och flyttar 150 000 kronor från kommunstyrelsens näringslivsbudget.

Berör: Byaföreningar i Boden kommun som söker byapeng och driftsbidrag.

Beslut·KS § 9

Ägardirektiv för IT Norrbotten AB fastställs

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 20 februari 2023

Bodens kommun äger IT Norrbotten AB tillsammans med Region Norrbotten och andra kommuner i länet. Regionala utvecklingsnämnden har tagit fram ett förslag till ägardirektiv som beskriver ägarnas gemensamma intentioner för bolagets verksamhet. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige fastställer ägardirektiven.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige fastställer de nya ägardirektiven för IT Norrbotten AB.

Berör: Invånare i Boden som använder kommunala IT-tjänster som bolaget levererar.

Beslut·KS § 10

Nya ägardirektiv för Investeringar i Norrbotten AB

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 20 februari 2023

Bodens kommun äger Investeringar i Norrbotten AB tillsammans med Region Norrbotten och andra kommuner i länet. Regionala utvecklingsnämnden har tagit fram ett förslag till ägardirektiv som beskriver bolagets uppdrag, inriktning, värdegrund, ekonomiska mål samt ägarnas insyn och information. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar om ägardirektiven.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige fastställer de nya ägardirektiven för Investeringar i Norrbotten AB.

Berör: Invånare i Boden och övriga ägarkommuner som indirekt påverkas av bolagets verksamhet för regional utveckling.

Beslut·KS § 11

Nya ägardirektiv för Filmpool Nord AB

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 20 februari 2023

Bodens kommun äger Filmpool Nord AB tillsammans med Region Norrbotten och andra kommuner i länet. Regionala utvecklingsnämnden har tagit fram ett förslag till ägardirektiv som beskriver ägarnas gemensamma intentioner för bolagets verksamhet. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar om ägardirektiven.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige fastställer de nya ägardirektiven för Filmpool Nord AB.

Berör: Invånare i Boden och övriga ägarkommuner som berörs av bolagets film- och kulturverksamhet.

Beslut·KS § 12

Nya ägardirektiv för Energikontor Norr AB

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 20 februari 2023

Bodens kommun äger Energikontor Norr AB tillsammans med Region Norrbotten och andra kommuner i länet. Regionala utvecklingsnämnden har tagit fram ett förslag till ägardirektiv som beskriver bolagets uppdrag, inriktning, värdegrund samt ekonomiska mål och ägarnas insyn. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar om ägardirektiven.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige fastställer de nya ägardirektiven för Energikontor Norr AB.

Berör: Invånare i Boden och övriga ägarkommuner som berörs av bolagets energi- och klimatarbete.

Beslut·KS § 13

Nya ägardirektiv för BD Pop AB

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 20 februari 2023

Bodens kommun äger BD Pop AB tillsammans med Region Norrbotten och andra kommuner i länet. Regionala utvecklingsnämnden har tagit fram ett förslag till ägardirektiv som anger ägarnas gemensamma intentioner för bolagets verksamhet, bland annat mål, inriktning, värdegrund och ekonomiska mål. Kommunstyrelsen beslutade att föreslå kommunfullmäktige att fastställa ägardirektiven.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige fastställer de nya ägardirektiven för BD Pop AB.

Berör: Invånare i Boden som tar del av BD Pops verksamhet och kommunens skattebetalare.

Beslut·KS § 14

Program för uppföljning av privata utförare 2023–2026

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 20 februari 2023

Kommunstyrelsen behandlade ett förslag till program för uppföljning och insyn i verksamhet som kommunen lägger ut på privata utförare under mandatperioden 2023–2026. Programmet ska enligt kommunallagen antas av kommunfullmäktige varje mandatperiod och beskriva mål, riktlinjer, uppföljning och allmänhetens insyn. Claes Nordmark (S), Sead Maglic (SJVP) och Conny Sundkvist (V) yrkade bifall till beredningens förslag, och kommunstyrelsen beslutade enligt förslaget att föreslå kommunfullmäktige att anta programmet från 1 januari 2023.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar programmet för uppföljning och insyn i verksamhet som utförs av privata utförare för mandatperioden 2023–2026, gällande från 1 januari 2023.

Berör: Invånare som använder kommunala tjänster som utförs av privata utförare berörs, eftersom programmet styr uppföljning och insyn.

Beslut·KS § 15Oenighet

Klimatanpassningsplanen ska revideras under 2023

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 20 februari 2023

Kommunstyrelsen behandlade ett förslag om att revidera den klimatanpassningsplan som tagits fram inom ramen för Borgmästaravtalet. Arbetsutskottets förslag var att ge Kommunstyrelsen i uppdrag att revidera planen under 2023. Lena Goldkuhl (S) yrkade att uppdraget även skulle omfatta samarbete med berörda nämnder och kommunala bolag, vilket Claes Nordmark (S) stödde. Kommunstyrelsen beslutade enligt Lena Goldkuhls yrkande.

Beslut Kommunstyrelsen ger sig själv i uppdrag att under 2023, i samarbete med berörda nämnder och kommunala bolag, revidera klimatanpassningsplanen inom Borgmästaravtalet.

Berör: Invånare i Boden kommun berörs på sikt av kommunens arbete med att minska sårbarheten för klimatförändringar.

Val·KS § 16Återremiss

Val av ordförande till Trygghet- och folkhälsorådet

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 20 februari 2023

Kommunstyrelsen valde Johan Lund (S) till ordförande för Trygghet- och folkhälsorådet. Valet av vice ordförande återremitterades eftersom den föreslagna Helena Isaksson (M) inte är ledamot eller ersättare i kommunstyrelsen. Rådet är partssammansatt med representanter från kommunen, Polisen, Företagarna och Bodenbo.

Berör: Invånare i Boden kommun som berörs av rådets arbete med trygghet och folkhälsa.

Val·KS § 17

Val till kommunala pensionärsrådet

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 20 februari 2023

Kommunstyrelsen valde Claes Nordmark (S) till ordförande i Kommunala pensionärsrådet och Emma Snellman (KD) till företrädare för oppositionen. Valet av Snellman gäller under förutsättning att kommunfullmäktige väljer henne till ersättare i kommunstyrelsen. Rådet består av företrädare för pensionärsorganisationer och kommunala politiska organ.

Berör: Pensionärer i Boden som företräds via pensionärsorganisationerna i rådet.

Val·KS § 18

Val till Tillgänglighetsrådet

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 20 februari 2023

Kommunstyrelsen har valt ledamöter till Tillgänglighetsrådet, ett råd med företrädare för intresseorganisationer och kommunala politiska organ. Beatrice Öman (S) valdes till ordförande och Suzanne Thörnäs (BA) till företrädare för oppositionen. Även Maria Vikström Nordmark (SD) hade nominerats som företrädare för oppositionen.

Berör: Personer med funktionsnedsättning och de intresseorganisationer som företräder dem i Boden.

Val·KS § 19

Val av ordförande och oppositionsföreträdare till Ungdomsrådet

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 20 februari 2023

Kommunstyrelsen har utsett ledamöter till Ungdomsrådet. Lena Pantzare (S) valdes till ordförande och Conny Sundkvist (V) till företrädare för oppositionen. Ungdomsrådet består av 4–10 ordinarie ledamöter och lika många ersättare, och de förtroendevalda väljs för en mandatperiod på fyra år.

Berör: Ungdomar i Boden som deltar i eller berörs av Ungdomsrådets arbete.

Val·KS § 20Oenighet

Val av ordförande och oppositionsföreträdare till Landsbygdsrådet

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 20 februari 2023

Kommunstyrelsen valde Lena Goldkuhl (S) till ordförande i Landsbygdsrådet. Till företrädare för oppositionen valdes Astrid Sundström Lindström (C), sedan Conny Sundkvist (V) yrkat att hon skulle väljas i stället för arbetsutskottets förslag Matilda Lundström (C). Landsbygdsrådet består av deltagare från Söderbyarna, Norrbyarna, Råneälvdal och Edefors.

Berör: Invånare i landsbygdsområdena Söderbyarna, Norrbyarna, Råneälvdal och Edefors.

Beslut·KS § 21

Verksamhetsberättelse 2022 godkänd

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 20 februari 2023

Kommunstyrelsen fastställer verksamhetsberättelsen för 2022. Den innehåller uppföljning av uppdrag och framgångsfaktorer, ekonomisk analys av drift och investeringar samt uppföljning av internkontroll och kvalitetsgarantier. Driftredovisningen visar ett överskott på 600 000 kronor och investeringsredovisningen ett överskott på 7 700 000 kronor. Internkontrollen visar behov av åtgärder kring hantering av Bodenförslag, redovisning av intern representation och köp från icke upphandlade leverantörer.

Beslut Kommunstyrelsen godkänner verksamhetsberättelsen för 2022.

Beslut·KS § 22Oenighet

Verksamhetsplan 2023–2025 godkänd

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 20 februari 2023

Kommunstyrelsen godkänner verksamhetsplanen för 2023–2025 med tillhörande bilagor: internkontrollplan 2023, plan för uppföljning av privata utförare och kvalitetsgarantier. Planen bygger på den strategiska planen och innehåller mål, framgångsfaktorer, uppföljning samt drift- och investeringsbudget. Tobias Sundberg (M) och Rigmor Åström (M) lämnade en blank reservation.

Beslut Kommunstyrelsen godkänner verksamhetsplanen för 2023–2025 med bilagor.