Kommunstyrelsen tog del av flera informationer: TalentCityIndex 2024, svar på en motion om omval till styrelser och nämnder, delårsrapport för augusti 2024, finansrapport för augusti 2024, kommunchefens rapport samt information om kommande möte med kommunfullmäktige. Några av punkterna presenterades av ansvariga tjänstepersoner, medan finansrapporten lades fram utan presentation. Kommunstyrelsen beslutade att lägga informationerna till handlingarna.
Kommunstyrelsen behandlade socialnämndens kvalitetsberättelse, patientsäkerhetsberättelse och verksamhetsuppföljning för 2023. Uppföljningen görs enligt uppdrag i Strategisk plan 2023–2025 och ska fokusera på förbättringsarbeten i verksamheten. Ärendet går vidare till kommunfullmäktige för beslut.
Berör: Invånare som använder socialtjänst, äldreomsorg och hälso- och sjukvård i Boden kommun.
Kommunstyrelsen behandlade socialnämndens återrapportering av uppdraget att följa upp implementeringen av det biståndsbedömda trygghetsboendet Åcenter. Rapporten visar att boendet nu är fullbelagt med 49 boende och att aktiviteter kommit igång efter tidigare problem med pandemin och vägglöss. Fler tillgänglighetsanpassningar planeras under 2025, bland annat i entrén och i aktivitetslokalen Dagny. Ärendet går vidare till kommunfullmäktige för beslut.
Berör: Boende och sökande till det biståndsbedömda trygghetsboendet Åcenter samt deras anhöriga.
Ärendet gäller Bodens kommuns bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda. Kommunstyrelsens beredning föreslår att kommunen antar SKR:s förslag (OPF-KL 18) i sin helhet utan lokala anpassningar, vilket bland annat höjer omställningsstödet från 80 till 85 procent och inför förlängt ekonomiskt omställningsstöd. Vid sammanträdet yrkade flera ledamöter avslag, och efter votering beslutade kommunstyrelsen enligt beredningens förslag med nio röster mot sex. Ärendet går nu vidare till kommunfullmäktige.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige upphäver nuvarande bestämmelser och antar SKR:s förslag till bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda utan lokala anpassningar.
Berör: Förtroendevalda med uppdrag på heltid eller minst 40 procent av heltid berörs, och förslaget kan öka kommunens kostnader.
En motion från Johan Sellin (M) och Daniel Rönnbäck (M) föreslog att kommunen skulle inventera fordon och annat användbart material, som brandskyddsutrustning och vårdutrustning, för att skicka till Ukraina via EU:s civilskyddsmekanism. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige avslår motionen, eftersom kommunens verksamheter redan har bidragit med det material som kunnat avvaras via insatser samordnade av MSB.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige avslår motionen om att skicka användbart material till Ukraina.
Fyra politiker från M, BA, V och KD föreslog i en motion att kommunfullmäktige skulle återkalla uppdragen för alla förtroendevalda i nämnder och styrelser och göra en ny tillsättning. Kommunstyrelsen beslutade efter votering att följa arbetsutskottets förslag, som innebär att motionen inte bifalls eftersom det enligt kansliets bedömning saknas lagliga förutsättningar för en sådan återkallelse.
Beslut Kommunstyrelsen avslår motionen om att återkalla alla politiska uppdrag och göra en ny tillsättning.
Berör: De förtroendevalda politikerna i nämnder och styrelser berörs, men beslutet innebär ingen förändring för dem.
Kommunstyrelsen behandlar förslag om att inrätta ett vattenskyddsområde med skyddsföreskrifter för Sörbyns vattentäkt. Syftet är att långsiktigt skydda dricksvattnet, som idag tas från sjön Vitträsket men på sikt ska baseras på grundvatten. Skyddsföreskrifterna utgår från en riskanalys av föroreningskällor i tillrinningsområdet. Ärendet föreslås gå vidare till kommunfullmäktige för beslut.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige inrättar ett vattenskyddsområde med skyddsföreskrifter för Sörbyns vattentäkt.
Berör: Invånare i Sörbyn och andra som får sitt dricksvatten från vattentäkten, samt markägare och verksamheter inom skyddsområdet.
CEMR-deklarationen är ett verktyg för att integrera jämställdhet i kommunens alla verksamheter. Deklarationen uppdaterades 2022 med nio nya artiklar, och SKR och Norrbottens kommuner rekommenderar att kommuner som undertecknat deklarationen före 2023 ställer sig bakom dessa. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att fatta beslut i frågan.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ställer sig bakom de nio nya artiklarna i CEMR-deklarationen.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar en riktlinje för att främja arbetsintegrerande sociala företag (ASF). Riktlinjen syftar till att tydliggöra kommunens viljeinriktning och skapa förutsättningar för nämnder, förvaltningar och bolag att stödja ASF. De berörda bolagen har kontaktats och gett sitt stöd, och en formulering om upphandling med social hänsyn har justerats.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar riktlinjen för främjande av arbetsintegrerande sociala företag.
Berör: Invånare som står långt från arbetsmarknaden och de sociala företag som sysselsätter dem.
Kommunledningsförvaltningen har tagit fram ett förslag till sammanträdesdagar 2025 för kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och kommunstyrelsens arbetsutskott. Kommunstyrelsen fastställde planen för kommunstyrelsen och arbetsutskottet, och föreslår att kommunfullmäktige fastställer planen för fullmäktige.
Beslut Kommunstyrelsen fastställer sammanträdesplanen 2025 för kommunstyrelsen och dess arbetsutskott och föreslår att kommunfullmäktige gör detsamma för fullmäktige.
Berör: Förtroendevalda politiker och tjänstepersoner som deltar i kommunens sammanträden.
Nämnderna och de helägda bolagen och stiftelsen har lämnat verksamhetsberättelser för januari–augusti 2024. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner redovisningarna. Styrelsen ser inget behov av att ändra systemet för intern kontroll, men påminner nämnderna om deras ansvar och uppmanar dem att fortsätta internkontrollarbetet under resten av 2024.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner nämndernas och bolagens verksamhetsberättelser för augusti 2024 och behåller systemet för intern kontroll oförändrat.
Berör: Invånare i Boden kommun som använder kommunens och de kommunala bolagens tjänster.
Kommunstyrelsen behandlade delårsrapporten per augusti 2024. Rapporten visar ett positivt resultat för perioden på 7 700 000 kronor, men prognosen för helåret är ett underskott på -84 800 000 kronor. Nämnder med negativ prognos uppmanas att vid behov besluta om ytterligare åtgärder, och socialnämnden får ett utökat uppdrag att lämna en fördjupad analys. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige fastställer delårsrapporten.
Beslut Kommunstyrelsen uppmanar nämnder med underskott att vidta åtgärder och föreslår att kommunfullmäktige fastställer delårsrapporten per augusti 2024.
Berör: Invånare som använder kommunens verksamheter, särskilt inom socialtjänst och samhällsbyggnad, samt kommunens skattebetalare.
Kommunstyrelsen beslutade att Bodens kommun tecknar medlemskap i föreningen Arctic Rail. Föreningen arbetar för att stärka järnvägslogistik och gränsöverskridande järnvägsinfrastruktur på Nordkalotten och fungerar som remissinstans i infrastruktur- och transportfrågor. Medlemskapet finansieras inom kommunstyrelsens driftram, och insatsen bokförs som andelar i balansräkningen.
Beslut Bodens kommun blir medlem i Arctic Rail och betalar medlemsavgiften inom kommunstyrelsens befintliga budget.
Berör: Invånare och företag i Boden som berörs av järnvägslogistik och transporter i norra Sverige.
Kommunrevisionen har granskat kommunstyrelsens arbete 2023 och anser att förvaltningen inte helt skett på ett ändamålsenligt och ekonomiskt tillfredsställande sätt, och att den interna kontrollen inte varit fullt tillräcklig. Kommunstyrelsen svarar att man delvis håller med och ger kommunledningsförvaltningen två uppdrag: att komplettera riktlinjerna för styrning och uppföljning så att styrelsen tydligare kan begära extra redovisningar från nämnder med stora negativa avvikelser, och att se över det tidigare beslutet om uppsiktsplikten. Uppdragen ska redovisas senast i april 2025.
Beslut Kommunstyrelsen ger förvaltningen i uppdrag att skärpa riktlinjerna för uppföljning och se över formerna för sin uppsikt över nämnderna, med redovisning senast i april 2025.
Bodens kommun har visat intresse för att den planerade botaniska trädgården, som tidigare var tänkt i Jokkmokk, i stället lokaliseras till Storklinten norr om Boden. En ny förening, The Arctic Garden, har bildats för att driva arbetet vidare. Kommunstyrelsen beslutade att ingå ett samverkansavtal med föreningen enligt bilaga.
Beslut Bodens kommun ingår ett samverkansavtal med föreningen The Arctic Garden.
Berör: Invånare i Boden som berörs av en eventuell etablering av en botanisk trädgård i Storklinten.
Kommunstyrelsen godkänner ett gestaltningsprogram för stadsdelen Sveafältet/Lundagård. Programmet bygger på visionen Det goda livet och på synpunkter från invånare, fastighetsägare och näringsidkare. Det beskriver sex viktiga delområden, bland annat Drottninggatan och Kanonparken, där åtgärder ska koncentreras för att göra stadsdelen attraktiv och trygg.
Beslut Kommunstyrelsen godkänner gestaltningsprogrammet för Sveafältet/Lundagård.
Berör: Invånare i stadsdelen Sveafältet/Lundagård och andra som bor, handlar eller vistas i området.
Kommunstyrelsen har fastställt verksamhetsberättelsen för januari–augusti 2024. Rapporten visar att 26 av 32 framgångsfaktorer till stor del bidrar till måluppfyllelsen och att alla tre uppdragen är slutförda. Driftredovisningen visar ett överskott mot budget, medan investeringarna visar ett underskott. Internkontrollen visar behov av åtgärder inom upphandling och hantering av allmänna handlingar.
Beslut Kommunstyrelsen godkänner verksamhetsberättelsen för augusti 2024 och de målnivåer som anges i den.
