Kommunstyrelsen tog del av flera informationer: socialnämndens ekonomiska återrapportering enligt ett tidigare uppdrag, delårsrapport för augusti 2025, finansrapport för augusti 2025 samt kommunchefens rapport. Man informerades också om ett kommande möte med kommunfullmäktige. Kommunstyrelsen beslutade att lägga informationen till handlingarna.
Kommunfullmäktige gav i strategisk plan socialnämnden i uppdrag att följa upp sin kvalitetsberättelse, patientsäkerhetsberättelse och verksamhetsuppföljning. Socialnämnden har återrapporterat kvalitetsberättelsen och patientsäkerhetsberättelsen för 2024. Kommunledningsförvaltningen konstaterar att verksamhetsuppföljningen nu ingår i den ordinarie kvalitetsberättelsen och föreslår att kommunfullmäktige godkänner återrapporteringen.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner socialnämndens återrapportering av kvalitetsberättelsen och patientsäkerhetsberättelsen och noterar att verksamhetsuppföljningen ingår i kvalitetsberättelsen.
Berör: Invånare som använder socialnämndens verksamheter, till exempel socialtjänst, omsorg och hälso- och sjukvård.
Socialnämnden har följt upp implementeringen av den nya boendeformen biståndsbedömt trygghetsboende, enligt uppdrag i strategisk plan. I återrapporten redovisas statistik och läget i maj 2025: 48 personer bor på trygghetsboendet, varav 21 män och 27 kvinnor, och det finns totalt 56 platser på Åcenter. Tidigare brister med handikappanpassning av tvättstuga och sopsortering är åtgärdade, och ett permobilgarage har byggts samt en aktivitetsyta byggts om till sju lägenheter.
Berör: Boende och anhöriga vid det biståndsbedömda trygghetsboendet på Åcenter samt invånare som kan bli aktuella för boendeformen.
Ett medborgarförslag med 103 röster föreslog en gång- och cykelbro över Bodträsket mellan Prästholmen och Kvarnängen. Bron finns med i kommunens långsiktiga planering, bland annat i trafik- och parkeringsstrategin och den fördjupade översiktsplanen. Kommunstyrelsen beslutade enligt arbetsutskottets förslag. Det finns i dagsläget inga medel i budgeten för att bygga bron, så det är oklart när den kan bli verklighet.
Beslut Kommunstyrelsen anser att förslaget om en bro mellan Prästholmen och Kvarnängen tas om hand i den långsiktiga planeringen, men några pengar för att bygga bron finns inte just nu.
Berör: Invånare på Prästholmen och i Rörviksstaden samt alla som går, cyklar eller rastar hund vid Bodträsket.
Conny Sundkvist (V) har motionerat om att varje parti i kommunfullmäktige själv ska få bestämma turordningen för vilka andra partiers ersättare som kallas in när det egna partiets ersättare inte räcker. Kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag, som konstaterar att fullmäktige redan i dag kan fastställa partispecifika ersättarordningar och att varje parti redan har möjlighet att själv avgöra turordningen.
Beslut Kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag som svar på motionen om partispecifik ersättarordning.
Berör: Politiker i kommunfullmäktige och de partier som är representerade där.
Suzanne Thörnäs (Bodenalternativet) har motionerat om att de 80 tillfälliga parkeringsplatserna på kvarteret Narcissen ska hyras ut. Kommunen har i stället valt att öppna parkeringen för allmänheten med betalning via app, eftersom en pågående markanvisning gjort det oklart hur länge platserna kan hyras ut. Kommunstyrelsen behandlar nu ett svar på motionen.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att motionen om uthyrning av parkeringsplatserna på Narcissen avslås, eftersom platserna i stället görs tillgängliga för allmänheten mot betalning via app.
Berör: Boende och besökare i Boden centrum som använder parkeringsplatserna på kvarteret Narcissen.
Sverigedemokraternas Lars-Åke Vikström har lämnat en motion om att kommunen ska granska redundansen i el- och fjärrvärmesystemen och planera för reservkapacitet vid nybyggnation. Kommunstyrelsen behandlar ett samordnat svar från Bodens Energi AB och samhällsbyggnadsförvaltningen. Svaret hänvisar till att ansvaret ligger hos det kommunala bolaget, som styrs via ägardirektiv, samt till bolagets nätutvecklingsplan och kommunens översiktsplanering.
Beslut Kommunstyrelsen godkänner svaret på motionen, där det framgår att el- och fjärrvärmeförsörjningen hanteras av Bodens Energi AB och beaktas i kommunens planering.
Berör: Invånare i Boden som är beroende av el- och fjärrvärme, särskilt vid elavbrott och köldknäppar.
Maria Vikström Nordmark (SD) har motionerat om att utlysa en tävling för att förbättra infarten till Boden via väg 97, som idag präglas av industriområden med skrot och skräp. Förvaltningen håller med om att infarten behöver rustas upp och har inom den fördjupade översiktsplanen för Torpgärdan, Södra Svartbyn och Gruvberget tagit fram en målbild och handlingsplan för hur detta kan göras. Kommunstyrelsen behandlar nu ett svar på motionen.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att motionen om en tävling för infarten anses besvarad, eftersom upprustningen redan hanteras i den fördjupade översiktsplanen.
Berör: Invånare och besökare som reser in till Boden via väg 97.
Tobias Sundberg (M) har motionerat om att införa en tidsbegränsning på två minuter för anföranden i kommunfullmäktige, med möjlighet till fem minuter för öppningsanföranden vid särskilda skäl. Kommunstyrelsen behandlade motionen och beslutade enligt arbetsutskottets förslag, vilket innebär att motionen inte bifalls. Tobias Sundberg (M), Jan-Olov Nylander (M), Lars-Åke Vikström (SD) och Bernt Drugge (SD) reserverade sig mot beslutet.
Beslut Kommunstyrelsen avslår motionen om att begränsa taltiden för anföranden i kommunfullmäktige.
Berör: Kommunfullmäktiges ledamöter och invånare som följer fullmäktiges debatter.
Kommunstyrelsen behandlar ett uppdrag från kommunfullmäktige om att överlåta aktier i Bodens Utveckling AB och Boden Science Park Fastighets AB till Bodens Näringsfastigheter AB. Överlåtelsen skulle ha skett per 2025-07-01. Nu föreslås att uppdraget i stället hanteras inom den översyn av kommunkoncernen som kommunfullmäktige beslutat om i Strategisk plan 2026-2028, med delrapportering i november 2025 och slutrapport senast februari 2026.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att aktieöverlåtelsen hanteras inom översynen av kommunkoncernen i stället för som ett separat uppdrag.
Kommunstyrelsen beslutade att anta reviderade riktlinjer för ekonomistyrning. Översynen gjordes med anledning av ett yttrande om en motion om interndebiteringar. I de nya riktlinjerna förtydligas kommunens ekonomimodeller och regelverket för interndebiteringar, bland annat att andra alternativ ska övervägas innan interndebitering införs.
Beslut Kommunstyrelsen antar reviderade riktlinjer för ekonomistyrning.
Berör: Anställda och chefer inom kommunens förvaltningar och nämnder som arbetar med budget och ekonomistyrning.
Kommunstyrelsen behandlar ekonomin i projektet Framtidens arbetsplats, som syftar till att minska kommunens administrativa lokalyta. Genom färre lokaler och uthyrning av Centralskolan minskar sparkravet med 2 447 000 kronor 2025 och 3 281 000 kronor från 2026. Samtidigt utökas samhällsbyggnadsnämndens investeringsram med 620 000 kronor 2025 för ombyggnationer. Efter omfördelningen återstår 5 524 000 kronor 2025 och 3 619 000 kronor från 2026 i budgeterat sparkrav för lokaler.
Beslut Kommunstyrelsen fördelar om budgeten så att sparkravet minskas med de besparingar som projektet Framtidens arbetsplats ger, och utökar samhällsbyggnadsnämndens investeringsram med 620 000 kronor 2025.
Berör: Invånare som använder kommunens service påverkas indirekt genom att kommunens lokalkostnader minskar.
Kommunstyrelsen behandlar Kollektivtrafikmyndigheten i Norrbottens budget för 2026. Eftersom ingen medfinansiering längre ska betalas för pendeltågstrafiken till Haparanda föreslår ekonomiavdelningen att samhällsbyggnadsnämndens driftram minskas med 1 400 000 kronor från 2026 och framåt. Övriga ramar för finansieringsbidraget och kollektivtrafiken ändras inte.
Beslut Samhällsbyggnadsnämndens driftram minskas med 1 400 000 kronor från 2026 och framåt, eftersom kommunen inte längre betalar medfinansiering för pendeltågstrafiken till Haparanda.
Berör: Invånare som använder kollektivtrafiken och de verksamheter som samhällsbyggnadsnämnden ansvarar för.
Miljö- och byggnämnden föreslår att kommunfullmäktige begär hos Länsstyrelsen att Bodens kommun ska få ta över den operativa tillsynen av NG Nordic Sweden AB:s avfallsanläggning på fastigheten Svartbjörsbyn 2:65. Verksamheten är tillståndspliktig enligt miljöprövningsförordningen och Länsstyrelsen ansvarar i dag för tillsynen. Kommunen har redan utfört tillsyn av verksamheten sedan 2022 genom avtal. Kommunstyrelsen behandlade ärendet och förslaget går vidare till kommunfullmäktige.
Beslut Kommunstyrelsen ställer sig bakom att kommunfullmäktige begär hos Länsstyrelsen att kommunen tar över tillsynen av NG Nordics avfallsanläggning.
Berör: Invånare i Boden som berörs av miljö- och avfallstillsynen vid anläggningen i Svartbjörsbyn.
Trygghets- och säkerhetscentralen i Boden har från 1 november 2025 ett samarbete med Övertorneå kommun om hantering av välfärdslarm. Därför behövs en investering i 225 larm till en kostnad av 700 000 kronor redan i höst. Kostnaderna täcks av intäkter, så någon kompensation för kapitalkostnader behövs inte. Kommunstyrelsen behandlade förslaget att kommunfullmäktige ska tillföra kommunstyrelsen investeringsmedel om 700 000 kronor för 2025.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige tillför 700 000 kronor i investeringsmedel för 2025 till trygghetslarm.
Berör: Invånare i Boden och Övertorneå som använder välfärdslarm berörs.
Kommunstyrelsen behandlar reviderade avfallsföreskrifter för Boden kommun. Föreskrifterna uppdateras bland annat med krav på utsortering av textilavfall och fiskeredskap, samt mindre redaktionella ändringar. Efter att Samhällsbyggnadsnämnden lämnat förslag har en ny förordning tillkommit som innebär att textilkravet behöver justeras, och förslaget är därför att föreskrifterna ska gälla från och med 2025-11-01.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige fastställer de reviderade avfallsföreskrifterna för Boden kommun 2025, att gälla från och med 2025-11-01.
Berör: Hushåll och verksamheter i Boden kommun som hanterar avfall, särskilt textilavfall och fiskeredskap.
Kommunstyrelsen behandlade förslag till avgifter och regler för vård och omsorg i hemmet 2025, som socialnämnden föreslagit kommunfullmäktige att fastställa. Kommunstyrelsen beslutade enligt beredningens förslag, med tillägg från Lars-Åke Vikström (SD), Conny Sundkvist (V) och Beatrice Öman (S) om att ingen avgift tas ut vid uteblivet tidsbeställt hembesök om avbokning inte kunnat ske på grund av att patienten akut fått uppsöka en vårdinrättning. Beatrice Öman (S) yrkade även att avgiften ska gälla från och med 2025-11-01.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att fastställa avgifterna och reglerna för hjälp i hemmet 2025, med tillägget att ingen avgift tas ut om ett hembesök uteblir för att patienten akut måste uppsöka vård.
Berör: Invånare som får hjälp i hemmet enligt socialtjänstlagen, samt deras anhöriga.
Kommunledningsförvaltningen har tagit fram ett förslag till sammanträdesdagar 2026 för kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och kommunstyrelsens arbetsutskott. Kommunstyrelsen beslutade att fastställa planen för kommunstyrelsen och arbetsutskottet. Förslaget till plan för kommunfullmäktige går vidare för beslut av kommunfullmäktige.
Beslut Kommunstyrelsen fastställer sammanträdesplanen 2026 för kommunstyrelsen och dess arbetsutskott.
Berör: Förtroendevalda politiker och tjänstepersoner som deltar i kommunens sammanträden.
Kommunrevisionen har ställt kompletterande frågor om användningen av kommunens bilpoolsbilar. Kommunstyrelsen svarar att det inte finns misstankar om missbruk utöver de två tidigare uppmärksammade fallen, att inga arbetsrättsliga konsekvenser varit aktuella och att uppgifter om bilförmån lämnats till Skatteverket utan att körjournalerna granskats. Tobias Sundberg (M) yrkade avslag men kommunstyrelsen beslutade enligt beredningens förslag.
Beslut Kommunstyrelsen lämnar sina svar på revisorernas kompletterande frågor om bilpoolen till kommunrevisionen.
Berör: Invånare som vill följa hur kommunen hanterar frågor om tjänstebilar och förtroendevaldas användning av kommunens fordon.
Tobias Sundberg (M) hade lämnat ett nämndinitiativ om att utreda användningen av kommunens bilar, bland annat möjligheten att återkräva kostnader och en bredare granskning. Kommunledningsförvaltningen bedömde att ytterligare utredningar inte är motiverade, eftersom det redan finns styrande dokument och rutiner för bilarna. Kommunstyrelsen beslutade att inte inleda några nya utredningar, och ärendet är därmed behandlat. Flera ledamöter reserverade sig mot beslutet.
Beslut Kommunstyrelsen säger nej till att göra fler utredningar om hur kommunens bilar har använts.
Berör: Kommunens anställda och förtroendevalda som använder kommunens bilar berörs.
Fyra ledamöter från V, M, BA och KD hade lämnat ett nämndinitiativ om att skärpa reglerna för omställningsstöd till förtroendevalda, så att stödet inte betalas ut till personer som åtalas eller döms för brott. Kommunstyrelsen avslog förslaget att revidera bestämmelserna i sin helhet eller enligt initiativets förslag. I stället uppdras kommunledningsförvaltningen att utreda en reglering som begränsar omställningsstödet om en tidigare förtroendevald begår brott, efter att SKR:s pågående översyn är klar.
Beslut Kommunstyrelsen säger nej till att ändra reglerna för omställningsstöd nu, men låter förvaltningen utreda en begränsning för den som begår brott, efter SKR:s kommande förslag.
Berör: Förtroendevalda i Boden kommun och deras möjlighet till omställningsstöd berörs.
Ett Bodenförslag har föreslagit muddring i Buddbyträsket för att förbättra estetiska värden, och förslaget har samlat 63 röster. Kommunstyrelsen avslår förslaget med hänvisning till sjöns måttliga ekologiska status och pågående åtgärder som reduktionsfiske, miljötillsyn och vattenprovtagning. Bedömningen är att muddring eller andra åtgärder som påverkar växtligheten inte är lämpliga i dagsläget.
Beslut Kommunstyrelsen säger nej till att muddra Buddbyträsket.
Berör: Invånare som använder Buddbyträsket och de som engagerat sig i Bodenförslaget.
Kommunstyrelsen godkänner strukturplanen för Sävast–Sunderbyn som ett gemensamt kunskapsunderlag med Luleå kommun. Planen ska ligga till grund för fortsatt planering i området, som präglas av stora industriinvesteringar inom den gröna omställningen. Kommunchefen får i uppdrag att tydliggöra den fortsatta samverkan med Luleå kommun.
Beslut Kommunstyrelsen godkänner strukturplanen för Sävast–Sunderbyn som kunskapsunderlag och ger kommunchefen i uppdrag att tydliggöra samverkan med Luleå kommun.
Berör: Invånare i Sävast och Sunderbyn samt markägare i området berörs av den fortsatta planeringen.
Kommunrevisionens sakkunniga biträde har granskat årsredovisningen för 2024. Bedömningen är att balansräkningen inte följer lagen om kommunal bokföring och redovisning, eftersom flera hyreskontrakt borde redovisas som finansiell leasing. Övriga delar av årsredovisningen bedöms ge en rättvisande bild. Kommunstyrelsen har tagit del av granskningen och fastställt förvaltningens förslag till yttrande.
Beslut Kommunstyrelsen godkänner förvaltningens yttrande över revisionens granskning av årsredovisningen för 2024.
Kommunstyrelsen fastställer verksamhetsberättelsen för januari–augusti 2025. Rapporten visar att 13 av 18 framgångsfaktorer till stor del bidrar till måluppfyllelsen. Driften visar ett överskott mot budget, och prognosen för helåret är ett överskott på 2 400 000 kronor. Internkontrollen visar behov av åtgärder bland annat kring lönetillägg och upphandlingar.
Beslut Kommunstyrelsen godkänner verksamhetsberättelsen för augusti 2025.
Kommunstyrelsen beslutar att budget- och skuldrådgivning ska erbjudas utan föregående individuell behovsprövning. Insatserna undantas också från dokumentationsplikten. Bakgrunden är den nya socialtjänstlagen som trädde i kraft 1 juli 2025, som ger kommunerna större möjlighet att erbjuda tidiga och förebyggande insatser utan behovsprövning.
Beslut Invånare kan få budget- och skuldrådgivning direkt utan att först prövas för behov, och rådgivningen dokumenteras inte.
Berör: Invånare med ekonomiska problem som söker budget- och skuldrådgivning.
Region Norrbotten har tagit fram ett förslag till ny länstransportplan för Norrbotten 2026–2037 och bett Bodens kommun om synpunkter. Kommunstyrelsen godkände ett yttrande som överlag är positivt till planens inriktning men bland annat vill se mer medel till kollektivtrafikanläggningar, tydligare prioritering av försvarsrelaterad infrastruktur och förtydliganden kring samordning med den nationella planen.
Beslut Kommunstyrelsen godkänner kommunens yttrande över förslaget till länstransportplan för Norrbotten 2026–2037.
Berör: Invånare i Boden som använder vägar, kollektivtrafik och gång- och cykelvägar, samt boende och företag längs berörda vägar.
Kommunstyrelsen har granskat verksamheten i sju hel- eller delägda bolag för verksamhetsåret 2024. Enligt kommunallagen ska styrelsen pröva om bolagens verksamhet varit förenlig med det kommunala ändamålet och hållit sig inom de kommunala befogenheterna. Samtliga bolag har lämnat årsredovisning och protokoll från årsstämma. Kommunstyrelsen bedömer att verksamheten varit förenlig med ändamålet och föreslår inga åtgärder från fullmäktige.
Beslut Kommunstyrelsen godkänner att de sju delägda bolagens verksamhet 2024 skötts inom ramen för det kommunala uppdraget och skickar beslutet till fullmäktige för kännedom.
Berör: Invånare i Boden kommun som indirekt berörs av de delägda bolagens verksamhet.
Kommunstyrelsen behandlade nämndernas och de helägda bolagens verksamhetsberättelser för januari–augusti 2025. Samtliga nämnder och bolag har lämnat in sina redovisningar. Kommunstyrelsen ser inget behov av att ändra systemet för intern kontroll, men påminner nämnderna om att de har det yttersta ansvaret för den interna kontrollen inom sina områden och uppmanar dem att fortsätta arbetet under resten av 2025.
Beslut Kommunstyrelsen behåller nuvarande system för intern kontroll och uppmanar nämnderna att fortsätta sitt internkontrollarbete under resten av året.
Berör: Invånare i Boden kommun som använder kommunens tjänster och verksamheter.
Kommunstyrelsen behandlade delårsrapporten per augusti 2025. Kommunens resultat för perioden är negativt och helårsprognosen visar ett underskott, men bättre än budgeterat. Nämnder med negativ prognos uppmanas att vid behov besluta om ytterligare åtgärder för att minska underskottet. Socialnämnden får fortsatt uppdrag att arbeta för en ekonomi i balans och ska redovisa effekterna av åtgärderna i verksamhetsberättelsen per december.
Beslut Nämnder med negativ prognos ska vid behov vidta ytterligare åtgärder för att minska årets underskott, och socialnämnden ska fortsätta arbetet för en ekonomi i balans och redovisa effekterna i december.
Berör: Invånare som använder kommunens verksamheter, särskilt inom socialnämndens område, påverkas av de åtgärder som beslutas för att minska underskottet.
