Kommunstyrelsen fick information om säkerhetsskyddsarbetet, en ny avdelningschef för samhällsbyggnadsavdelningen, riktlinjer för god ekonomisk hushållning och kommunplan samt en motion om att avskaffa minutstyrning och en SÄBO-utredning. Sammanträdet ajournerades vid två tillfällen.
Ett medborgarförslag inkom i april 2025 om att ordna ett övergångsställe mellan Edlings gård och ICA i Bräcke, eftersom många från äldreboendet går över där. Under sensommaren har övergångsstället markerats med skyltar. Kommunstyrelsen beslutar att förslaget inte föranleder någon vidare åtgärd.
Beslut Kommunstyrelsen anser att medborgarförslaget är besvarat och att ingen ytterligare åtgärd behövs.
Berör: Invånare som rör sig mellan Edlings gård och ICA i Bräcke, särskilt boende på äldreboendet.
Bräcke kommun ger i dag bidrag till enskilda vägar för drift och underhåll, som grusning och snöröjning, med upp till 20 procent av Trafikverkets beräknade kostnad. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar ändrade bestämmelser som sänker bidraget till högst 10 procent från och med 2026. Ändringen görs för att möta kommunens ekonomiska läge och beräknas spara cirka 80 000 kronor. Bidraget är frivilligt och inte lagstadgat.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige sänker bidraget till enskilda vägar från högst 20 procent till högst 10 procent från och med 2026.
Berör: Invånare som bor längs enskilda vägar och de vägföreningar som sköter dem.
En motion om uppdaterade riktlinjer för kommunens fastighetsförsäljning kom in i augusti 2025. Motionären ville att riktlinjerna ses över och att de uppdaterade riktlinjerna görs kända i organisationen. Kommunstyrelsen beslutade att bifalla motionen. Samhällsbyggnadsavdelningen arbetar redan med styrdokument för fastighetshantering och planerar att ha riktlinjerna klara före årsskiftet.
Beslut Kommunstyrelsen bifaller motionen om att se över och uppdatera riktlinjerna för fastighetsförsäljning och göra dem kända i organisationen.
Berör: Invånare som berörs av kommunens försäljning av fastigheter.
Energimyndigheten har bett om synpunkter på förslag till riksintresseanspråk för energiproduktion, energidistribution och landbaserad vindkraft. Bräcke kommuns synpunkter ska lämnas till Länsstyrelsen Jämtlands län, som sammanställer svaren från länets kommuner. Kommunstyrelsen beslutade att anta det förslag till yttrande som tagits fram. I yttrandet anser kommunen att utpekandet av riksintresseområden för vindbruk måste ta större hänsyn till lokala förhållanden, rättsliga riksintressen, ekologiska värden och samhällsacceptans.
Beslut Kommunstyrelsen antar förslaget till yttrande som sitt eget svar till Länsstyrelsen.
Berör: Invånare i Bräcke kommun som berörs av var vindkraft kan komma att byggas.
Bräcke Skoterklubb har ansökt om mellanfinansiering för Leaderprojektet Rönningen, som fått 1 000 000 kronor i stöd. Förvaltningen föreslog att ansökan skulle avslås med hänvisning till kommunens ekonomiska situation. Kommunstyrelsen beslutade i stället enligt Richard Nilssons (S) yrkande att bevilja klubben en tidsbegränsad kommunal borgen om högst 500 000 kronor som säkerhet för bankkredit under byggtiden.
Beslut Kommunstyrelsen beviljar Bräcke Skoterklubb en kommunal borgen på högst 500 000 kronor som säkerhet för bankkredit under byggtiden, längst till sex månader efter att projektet slutredovisats.
Berör: Invånare och besökare i Bräcke som använder det planerade frilufts- och besöksområdet, samt föreningens medlemmar.
En motion föreslog att Bräcke kommun ska införa mål för att följa upp barn och ungas tillgång till kulturupplevelser. Kommunstyrelsen beslutade att bifalla motionen genom att den politiska nivån tar med frågan inför nästa mandatperiod. I dag finns inga politiskt beslutade mål, men många kulturaktiviteter genomförs ändå i skolan.
Beslut Motionen bifalls, och frågan tas med inför nästa mandatperiod.
Berör: Barn och unga i Bräcke kommun, särskilt elever i förskola och grundskola.
Ärendet gäller en förfrågan om att sälja eller byta mark från del av fastigheten Anviken 2:54. Intressenterna erbjöd ett markområde på cirka 3,9 hektar vid Pilgrimstad IP som bytesmark. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige avstår från affären, eftersom bytesmarken har lägre marknadsvärde och saknar strategisk betydelse enligt den nya markpolicyn.
Beslut Kommunen säljer inte och gör inget markbyte av del av Anviken 2:54.
Berör: Invånare i Bräcke kommun som berörs av kommunens mark- och skogsförvaltning.
Kommunstyrelsen behandlade ett förslag om ändrade taxor och avgifter inom vård- och socialavdelningens verksamheter. Förslaget gällde främst att matkostnaden för boende i kommunens LSS-gruppbostäder skulle följa samma regler som för särskilda boenden. Kommunstyrelsen beslutade att återremittera ärendet för att säkerställa att lagstiftningen följs.
Beslut Ärendet skickas tillbaka för att kontrollera att lagstiftningen följs innan något beslut fattas.
Berör: Boende i kommunens LSS-gruppbostäder och deras gode män berörs av förslaget.
Kommunstyrelsen behandlar rapporten om beslut inom socialtjänst och LSS som inte verkställts inom tre månader under tredje kvartalet 2025. Kommunen är enligt lag skyldig att rapportera sådana beslut till Inspektionen för vård och omsorg och till revisorerna. För kvartalet finns åtta ej verkställda beslut att rapportera. Kommunfullmäktige föreslås ta del av individrapporteringen och lägga den till handlingarna.
Berör: Personer som väntar på insatser enligt socialtjänstlagen eller LSS.
Jämtlands Väl Bräcke (JVB) lämnade i maj 2025 en motion om att avskaffa minutstyrningen i hemtjänsten och införa ett tillitsbaserat arbetssätt. Vård- och socialavdelningen tog fram ett separat svar som belyser hur ändringen skulle påverka organisationen och åtgärdsplanen samt jämför med andra kommuner. Kommunstyrelsen beslutade att avslå motionen. Fyra ledamöter reserverade sig mot beslutet.
Beslut Kommunstyrelsen avslår motionen om att avskaffa minutstyrningen i hemtjänsten och införa ett tillitsbaserat arbetssätt.
Berör: Invånare som använder hemtjänst samt personal inom hemtjänsten berörs.
Kommunstyrelsen har beslutat att upphäva de tidigare riktlinjerna för familjerätt från 2021 och anta nya riktlinjer daterade 2025-10-29. Revideringen innebär bland annat korrigeringar utifrån lagändringar samt layoutmässiga justeringar och förtydliganden enligt gällande lagar och föreskrifter. Riktlinjerna utgår från föräldrabalken, socialtjänstlagen och Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd.
Beslut De gamla riktlinjerna för familjerätt upphävs och nya riktlinjer antas.
Berör: Invånare som har kontakt med kommunens familjerätt, till exempel vid adoption, faderskap eller vårdnad.
Kommunstyrelsen har tagit del av utredningen om hur kommunen ska möta behovet av fler platser i särskilt boende fram till 2040. Efter omröstning beslutades att kommundirektören ska göra en förstudie, med stöd av extern part, om att bygga ett nytt särskilt boende med två alternativ: 80 eller 110 platser. Förstudien ska redovisas för kommunstyrelsen den 9 september 2026 och finansieras från anslaget för utveckling och struktur.
Beslut Kommunen ska utreda förutsättningarna för att bygga ett nytt särskilt boende med antingen 80 eller 110 platser, och resultatet ska presenteras i september 2026.
Berör: Invånare som behöver eller i framtiden kan behöva plats i särskilt boende, samt deras anhöriga.
Revisionen har granskat kommunens delårsrapport per 2025-08-31 och rekommenderar att kommunstyrelsen fastställer verksamhetsmål för god ekonomisk hushållning och tar fram åtgärder för det negativa balanskravsresultatet. Kommunen delar delvis uppfattningen och hänvisar till att verksamhetsmål ska arbetas in när positiva resultat uppnås, samt att det negativa balanskravsresultatet enligt förslag till riktlinjer ska vara återställt senast 2036. Kommunstyrelsen antar förslaget till yttrande som sitt eget och överlämnar det till kommunfullmäktige för godkännande.
Beslut Kommunstyrelsen antar ett yttrande över revisionsrapporten och skickar det vidare till kommunfullmäktige för godkännande.
Kommunstyrelsen behandlade delårsrapporten per 31 augusti 2025 för Jämtlands Gymnasieförbund. Resultatet för perioden uppgår till 26,6 miljoner kronor och prognosen för hela 2025 bedöms till sju miljoner kronor. Revisorerna saknar en redogörelse för målen för god ekonomisk hushållning och kan därför inte bedöma om resultatet är förenligt med målen. Kommunstyrelsen beslutade att godkänna delårsrapporten.
Beslut Kommunstyrelsen godkänner delårsrapporten per 31 augusti 2025 för Jämtlands Gymnasieförbund.
Berör: Invånare i kommunen som berörs av gymnasieutbildningen genom Jämtlands Gymnasieförbund.
Kommunen genomför varje år en lönekartläggning enligt diskrimineringslagen för att hitta och åtgärda osakliga löneskillnader. Årets kartläggning gjordes efter löneöversynen 2025 och omfattar all månadsanställd personal. Kommunstyrelsen godkände kartläggningen och fastställde handlingsplanen. Handlingsplanen berör en person och åtgärden görs inte med stöd av diskrimineringslagen.
Beslut Kommunstyrelsen godkänner lönekartläggningen för 2025 och fastställer tillhörande handlingsplan.
Berör: Kommunens månadsanställda personal berörs av lönekartläggningen.
Kommunstyrelsen föreslår att de gamla riktlinjerna för god ekonomisk hushållning från 2015 upphävs och ersätts med nya riktlinjer daterade 2025-10-28. Riktlinjerna beskriver kommunens nuläge och en målbild för ekonomin med resultatmål, skuldsättnings- och soliditetsmål samt investeringsmål. Det långsiktiga målet är att kommunen ska ha hanterat det ackumulerade negativa balanskravsresultatet senast år 2036. Dokumentet innehåller också riktlinjer för budget- och uppföljningsprocessen samt för resultatreserven.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar nya riktlinjer för god ekonomisk hushållning och upphäver de tidigare från 2015.
Kommunstyrelsen har utsett beslutsattestanter och ersättare för 2026 enligt attestförteckningen. Attesträtten gäller från 1 januari 2026 till dess att ett nytt beslut fattas. Bakgrunden är kommunfullmäktiges riktlinjer för attestering, som kräver att befattningar med budget- och verksamhetsansvar utses inför varje nytt budgetår.
Beslut Kommunstyrelsen godkänner attestförteckningen för 2026, och de utsedda personerna får rätt att attestera beslut från 1 januari 2026.
Berör: Anställda inom kommunstyrelsens verksamheter som hanterar ekonomiska transaktioner berörs.
Kommunstyrelsen har beslutat om vem eller vilka som får teckna kommunens bankkonton, bankgiro, plusgiro, skattedeklarationer och stiftelser under 2026. Det tidigare beslutet om teckningsrätt från januari 2025 upphävs och ersätts med ett nytt beslut daterat 2025-10-28. Beslutet görs inför varje nytt år för att säkerställa att uppgifterna är aktuella.
Beslut Det gamla beslutet om teckningsrätt upphävs och ett nytt beslut för 2026 antas.
Kommunstyelsen beslutade att upphäva det tidigare beslutet om firmateckning från 2025-05-21 (ks § 185/2025). I stället antas en ny firmateckning för kommunstyrelsens verksamhetsområde 2026, daterad 2025-10-28. Firmateckningen ses över varje år för att vara aktuell.
Beslut Kommunstyrelsen byter ut den gamla firmateckningen mot en ny som gäller för 2026.
Kommunstyrelsen har antagit kommunplanen för 2026–2028 med budget för 2026 och investeringsplan för 2026–2030. Det ekonomiska läget är ansträngt: budgetbristen för 2026 är 12,3 miljoner kronor, för 2027 3,8 miljoner kronor och för 2028 9,3 miljoner kronor. Bristen har fördelats som sparbeting på vård- och socialavdelningen, samhällsbyggnadsavdelningen samt skol- och barnomsorgsavdelningen. Partistödet för 2026 fastställs till 250 000 kronor och kommunstyrelsen får bland annat rätt att ta upp nya lån för beslutade investeringar.
Beslut Kommunstyrelsen antar kommunplanen 2026–2028 med budget och investeringsplan, fastställer partistödet till 250 000 kronor för 2026 och ger kommunstyrelsen rätt att ta upp lån för beslutade investeringar.
Berör: Invånare i Bräcke kommun berörs genom de sparbeting som läggs på vård och social, samhällsbyggnad samt skola och barnomsorg.
Kommunstyrelsen godkände förslag till verksamhetsplaner med budget för 2026–2028. Budgetbristen för 2026 är 12,3 miljoner kronor och fördelas som sparbeting på vård- och socialavdelningen, samhällsbyggnadsavdelningen och skol- och barnomsorgsavdelningen. Kommunstyrelsen gav också kommundirektören i uppdrag att snabbt hitta ytterligare kostnadsbesparingar, vid behov med externt konsultstöd, och att löpande rapportera till kommunstyrelsen. Fyra ledamöter reserverade sig mot beslutet.
Beslut Kommunstyrelsen godkände verksamhetsplanerna med budget 2026–2028 och gav kommundirektören i uppdrag att ta fram fler konkreta förslag på kostnadsbesparingar som ryms inom beslutade ramar.
Berör: Invånare som använder kommunens verksamheter inom vård och social, samhällsbyggnad samt skola och barnomsorg kan påverkas av besparingarna.
En arbetsgrupp med länets kommunarkivarier har tagit fram en gemensam kris- och katastrofplan för kommunerna och regionen i Jämtlands län. Planen är generell och ska kompletteras med checklistor och kontaktuppgifter av varje kommun i samarbete med de egna verksamheterna. Kommunstyrelsen, i egenskap av arkivmyndighet, beslutade att anta planen för Bräcke kommun.
Beslut Kommunstyrelsen antar kris- och katastrofplanen för arkivet.
Berör: Invånare som har handlingar och uppgifter bevarade i kommunens arkiv berörs indirekt av att arkivet skyddas vid kriser.
Vatten och Miljöresurs Mitt AB föreslår att VA-taxan för Bräcke kommun lämnas oförändrad under 2026, eftersom bolaget inte ser något behov av att justera avgifterna. Kommunstyrelsen beslutar att behålla både brukningsavgifterna och anläggningsavgifterna oförändrade. Samtidigt pågår ett arbete med en ny taxekonstruktion och en underhållsplan för VA-verksamheten.
Beslut Avgifterna för vatten och avlopp blir desamma 2026 som tidigare.
Berör: Invånare i Bräcke kommun som är anslutna till kommunens vatten- och avloppsnät berörs.
Vatten och Miljöresurs Mitt AB föreslår att avfallstaxan i Bräcke kommun inte ändras för 2026. Bolaget bedömer att det inte finns behov av att justera avgifterna och att den nuvarande nivån uppfyller självkostnadsprincipen. Kommunstyrelsen föreslås besluta att taxan från 2025 fortsätter gälla även 2026, inklusive allmänna bestämmelser och bilagor.
Beslut Avfallstaxan för 2026 blir densamma som för 2025.
Berör: Invånare i Bräcke kommun som betalar avfallsavgift berörs.
Kommunstyrelsen antar reviderade styrdokument för det kommunala bolaget Vatten och Miljöresurs Mitt AB: bolagsordning, ägardirektiv och samverkansavtal. Ändringarna gör det tydligare att bolaget ska ta en mer aktiv roll och konkurrera på den öppna marknaden, bland annat genom att erbjuda insamling av verksamhetsavfall till företag i ägarkommunerna. Bolaget ska också ansvara för insamling av kommunalt avfall som inte är under kommunalt ansvar, till exempel förpackningar som uppstår i den kommunala verksamheten.
Beslut Kommunstyrelsen antar de reviderade styrdokumenten för Vatten och Miljöresurs Mitt AB.
Berör: Företag och kommunala verksamheter i Bräcke kommun som berörs av bolagets avfallstjänster.
Kommunstyrelsen har antagit en internkontrollplan för 2026. Planen bygger på kommunfullmäktiges riktlinjer för intern kontroll från 2017, som säger att nämnderna varje år ska anta en plan för uppföljning av den interna kontrollen. Förslaget har tagits fram av avdelningarna under kommunstyrelsen.
Beslut Kommunstyrelsen antar förslaget till internkontrollplan för 2026.
Kommunstyrelsen antar gemensamma riktlinjer för AI-användning i Bräcke kommun. Riktlinjerna gäller för alla anställda och förtroendevalda och ska ge vägledning om vad man behöver tänka på innan AI används, hur och när det får användas samt vad som gäller vid införande av nya AI-system. Syftet är att undvika slarviga resultat, förlorat förtroende och juridiska konsekvenser.
Beslut Kommunstyrelsen antar riktlinjer för AI som gäller för alla anställda och förtroendevalda i kommunen.
Berör: Anställda och förtroendevalda i Bräcke kommun berörs av riktlinjerna.
Kommunstyrelsen föreslår att partistöd för 2026 betalas ut till de partier som finns representerade i kommunfullmäktige. Stödet stärker partiernas ställning i den kommunala demokratin och beslutas enligt kommunallagen minst en gång per år. Utbetalningen sker först efter att partierna redovisat sitt partistöd för 2025.
Beslut Partistöd för 2026 betalas ut till Socialdemokraterna, Centerpartiet, Moderaterna, Sverigedemokraterna, Jämtlands Väl Bräcke och Vänsterpartiet, efter att redovisning för 2025 kommit in.
Berör: De politiska partier som är representerade i kommunfullmäktige berörs.
Kommunstyrelsen godkänner en fullmakt som ger Vatten och Miljöresurs Mitt AB rätt att hantera vissa VA-ärenden åt kommunen. Det gäller abonnentärenden enligt ABVA, VA-taxa, skadeärenden och avtal med fastighetsägare och verksamhetsutövare. Fullmakten ska undertecknas av kommunstyrelsens ordförande.
Beslut Kommunstyrelsen godkänner fullmakten och låter kommunstyrelsens ordförande skriva under den.
Berör: Invånare och fastighetsägare som har ärenden om vatten och avlopp med kommunen eller bolaget.
Förvaltningen föreslog att kommunfullmäktige skulle ge kommunstyrelsen i uppdrag att riva fastigheten Illern 8 på Riksvägen 15 i Bräcke. Tidigare försök att sälja fastigheten har inte lyckats och kommunen har en ansträngd ekonomi. Mats Wilhelmsson (C) yrkade att ärendet skulle återremitteras i väntan på en utredning om avyttring av kommunens bostadsfastigheter, och flera ledamöter stödde yrkandet. Kommunstyrelsen beslutade att återremittera ärendet.
Beslut Kommunstyrelsen skjuter upp frågan om rivning av Illern 8 och inväntar en utredning om försäljning av kommunens bostadsfastigheter.
Berör: Boende i Bräcke kommun och invånare som berörs av kommunens bostadsfastigheter.
Kommunstyrelsen beslutade att kommundirektören ska utreda effekterna av att avveckla hela eller stora delar av arbetsmarknadsenheten (AME) och vilka kostnadsbesparingar det kan ge. Bakgrunden är stora underskott och en obalans i budgetförslaget för 2026. AME:s verksamhet är inte lagstadgad och kostade 4,3 miljoner kronor 2025. Utredningen ska redovisas under första kvartalet 2026.
Beslut Kommundirektören ska utreda vad det skulle innebära och spara att lägga ner hela eller delar av arbetsmarknadsenheten, och redovisa det under första kvartalet 2026.
Berör: Personer som använder arbetsmarknadsenhetens tjänster, till exempel arbetssökande och personer inom integrationsverksamheten.
Kommunstyrelsen beslutade att utreda möjligheten att sälja hela eller stora delar av kommunens hyresfastigheter. Bakgrunden är att verksamheten för bostäder, affärs- och industrilokaler gått med stora underskott sedan 2006, över 150 000 000 kronor, som täckts med skattemedel. En konsulttjänst ska upphandlas för utredningen, som ska redovisas senast under första halvåret 2026.
Beslut Kommunen ska utreda om hela eller stora delar av kommunens hyresfastigheter kan säljas, och en konsult ska upphandlas för jobbet.
Berör: Hyresgäster i kommunens bostäder samt kommuninvånare som finansierar verksamheten via skattemedel.
Kommunstyrelsen ger kommundirektören i uppdrag att utreda vad det skulle innebära att bara ha ett folkbibliotek i kommunen, plus skolbibliotek som uppfyller lagens minimikrav. Bakgrunden är stora underskott och en obalans i budgetförslaget för 2026. Utredningen ska redovisas under första kvartalet 2026 och arbetas in i budgeten så snart som möjligt.
Beslut Kommundirektören ska utreda effekterna och kostnadsbesparingarna av att minska till ett folkbibliotek, och redovisa det under första kvartalet 2026.
Berör: Invånare som använder folkbiblioteken och elever som använder skolbiblioteken berörs.
Jämtlands Väl Bräcke har lämnat in en motion om att införa AI-verktyget Vocean i kommunen. Demokratiberedningen föreslog att motionen skulle bifallas med 75 000 kronor som budgetpost, medan staben föreslog avslag med hänvisning till kommunens ekonomi och att verktyget inte bedöms lösa utmaningarna med kommunicering och återkoppling. Kommunstyrelsen beslutade enligt Christer Olssons (JVB) yrkande att bifalla motionen.
Beslut Kommunstyrelsen beslutar att bifalla motionen om att införa AI-verktyget Vocean.
Berör: Invånare i Bräcke kommun som vill delta i demokratiska processer via mobil.
Kommunstyrelsen behandlar ett förslag till sammanträdesdagar för kommunfullmäktige 2026. Ärendet återremitterades av kommunfullmäktige den 12 november 2025 med önskemål om fler sammanträden, och därefter har ett sammanträde i mars 2026 lagts till. Förslaget tar hänsyn till budgetarbete, delårsbokslut och bokslut, kommunallagens krav på överlämning av årsredovisning samt regionfullmäktiges sammanträden och skollov.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår sex sammanträdesdagar för kommunfullmäktige 2026: 11 mars, 15 april, 10 juni, 7 oktober, 11 november och 9 december.
Berör: Förtroendevalda i kommunfullmäktige och invånare som vill följa eller påverka de politiska besluten.
Veronica Eklund (M) har lämnat ett initiativärende om att oppositionen ska kunna fördela oppositionsrådets arvode på samma sätt som presidiet kan fördela sitt. Kommunstyrelsen beslutade enligt Richard Nilssons (S) yrkande att skicka ärendet på beredning för att se över möjligheten att ändra reglerna så att både majoritet och opposition får rätt att fördela arvodestid mellan kommunstyrelsens valda ledamöter.
Beslut Ärendet skickas vidare för beredning för att utreda om både majoritet och opposition ska kunna fördela arvodestid mellan kommunstyrelsens ledamöter.
Berör: Kommunstyrelsens förtroendevalda ledamöter och deras arvoden berörs.
KPMG AB har avyttrat viss verksamhet till Azets Revision och rådgivning AB från och med den 1 augusti 2025. Verksamheten omfattar revisionstjänster som verksamhetsrevision och räkenskapsrevision för Bräcke kommun och för stiftelsen Kurt Södermans minne. Kommunstyrelsen godkänner verksamhetsöverlåtelsen för kommunens revisionstjänster, och styrelsens ledamöter för stiftelsen godkänner överlåtelsen avseende stiftelsens revisionstjänster.
Beslut Kommunstyrelsen godkänner att revisionsbolaget byts från KPMG AB till Azets Revision och rådgivning AB för kommunens revisionstjänster.