Kommunstyrelsen 5 november 2025
Närvaro och voteringar
Voteringar
KS § 223
Kommunstyrelsen avger yttrande i tvist om äldreboendet Öllerbacka
Ja-röst för bifall till Elisabeth Stenberg Michalski med fleras yrkande. Nej-röst för bifall till Mikael Efverman med fleras yrkande.
0 ja
0 nej
Protokollet redovisar bara utfallet, inte hur var och en röstade.
KS § 226
Kommunstyrelsen avvisar simhallsberedningens ansökan om 350 000 kr
Ja-röst för bifall till allmänna utskottets förslag. Nej-röst för bifall till Mikael Efverman med fleras yrkande.
0 ja
0 nej
Protokollet redovisar bara utfallet, inte hur var och en röstade.
KS § 230
Initiativ om seniorboende i Öllerbacka avslås
Ja-röst för avslag till förslagen i initiativärendet. Nej-röst för bifall till förslagen i initiativärendet.
0 ja
0 nej
Protokollet redovisar bara utfallet, inte hur var och en röstade.
Närvaro
Ur protokollets deltagarförteckning. Protokollet listar bara de närvarande; frånvarande syns bara när någon ersatte dem.
Reservationer
- KS § 223 Mikael Efverman (M), Hanne Kattem (M), Sandor Szilagyi (M) och Stig Gerdin (Alt). ______ Exp Förvaltningsrätten i Malmö Johan Hejman, kommunjurist Kommunstyrelsen den 5 november 2025 Ärendepunkt 4: Yttrande till förvaltningsrätten (Laglighetsprövning enligt kommunallagen) En oenig kommunstyrelse (6 ledamöter antog, 5 ledamöter avstod och 4 ledamöter avslog) föreslagen tjänsteskrivelse i att kommunstyrelsen motsätter sig överklagandet. En majoritet av ledamöterna (9 stycken av 15) antog därmed inte föreslagen tjänsteskrivelse i att de skulle motsätta sig överklagandet. Likaså ville de inte att förvaltningsrätten skulle avslå överklagandet. För såväl partier och lokala politiker som invånarna i Bromölla så är det enligt vår uppfattning tydligt att det finns omständigheter i handläggningen av ärendet som rubbar såväl politikens som invånarnas förtroende till den. Delikatessjäv Vi anser att det kan handla om delikatessjäv som enligt lagstiftningen (Rättegångsbalken 4 kap 13 §) definieras som ”om det i övrigt finns någon särskild omständighet som är ägnad att rubba förtroendet för ens opartiskhet i ärendet”. Regeln är avsedd att fånga upp tänkbara risker för partiskhet. Det kan gälla för den som särskilt hårt engagerat sig i en fråga eller som är nära vän med någon sakägare. Till grund för vårt ställningstagande vad gäller Icke överklagbart beslut Vi anser att ett ”beredningsbeslut” i en kommunstyrelse kan uppfattas som ett politiskt beslut bland kommunens invånare. Även om det är ett beredningsbeslut så har ledamoten under hela handläggningen deltagit i det. Det kan då upplevas som en omständighet som rubbar förtroendet till beslutet hos såväl kommunens invånare som inom politiken. Lägg därtill att ledamoten i kommunfullmäktige gjorde ett yrkande i att fullmäktige skulle anta det som kommunstyrelsen föreslog så visar det på att ledamoten även i fullmäktige har framlagt och yrkat på ett förslag till beslut. Sammantaget visar detta på att ledamoten har varit hårt engagerad och tagit en aktiv del i handläggningen (såväl beredning som beslut) av ärendet i såväl utskott, kommunstyrelse och fullmäktige samt vid stormötena med kommunens invånare. Till grund för vårt ställningstagande vad gäller Jävsfrågan Vi anser att det kan anses föreligga en positiv nyttighet för ledamoten i att dennes son numera har erhållit det chefsjobb (Funktionschef för Vård och omsorg) för den verksamhet som ärendet handlade om. De har båda och tillsammans deltagit under processen och i den informella grupp som utarbetat förslaget och som genomfört det. Då transparensen och öppenheten i handläggningen varit så gott som obefintlig så kan även detta vara en omständighet som rubbar förtroendet till beslutet hos såväl kommunens invånare som politiken. Vårt ställningstagande Vi som förtroendevalda måste tillse att våra invånare inte känner tvivel till våra beslut. Vår handläggning av ärenden måste genomföras på ett sätt som inte rubbar deras förtroende. Vi som ledamöter måste alltid ställa oss frågan om invånarna kan anse att det finns omständigheter som rubbar deras förtroende. I ett viktigt ärende som Öllerbacka och som berör så många är detta därför extra viktigt. Vi vet alla hur ärendet har hanterats och det är väl beskrivet i gjord överklagan. Lägg därtill ledamotens yrkande i fullmäktige samt deltagande i initiativärenden inom samma ärendeområde så är det vår uppfattning att det finns omständigheter i handläggningen som gör att våra invånares förtroende till politiken rubbas. Vår reservation Vi reserverade oss mot kommunstyrelsens beslut med motiveringen att det inte får finnas omständigheter som skapar tvivel hos våra invånare och som rubbar deras förtroende till våra beslut. Mikael Efverman, Hanne Kattem och Sandor Szilagyi, Moderaterna Ordförande Utdragsbestyrkande
- KS § 226 Joachim Bengtsson (M), Mikael Efverman (M), Hanne Kattem (M) och Stig Gerdin (Alt). ______ Exp Kommunfullmäktige Kommunstyrelsens sammanträde 2025-11-05 Protokollsanteckning under ärende 7. Yttrande över simhallsberedningens begäran om medel till gestaltning av en eventuellt ny simhall Sverigedemokraterna avstod i omröstningen eftersom styret och Moderaterna hade liknande yrkanden. Om båda parter hade kunnat jämka sig, hade kommunstyrelsen haft möjlighet att avge ett gemensamt yttrande. För oss är det viktigaste att simhallsberedningens arbete fortskrider, och när ett färdigt förslag finns ska invånarna ges möjlighet att säga sitt om denna stora investering. För Sverigedemokraterna i kommunstyrelsen, Filip Persson (SD), Andreas Olsson (SD), Morgan Jonsson (SD), Jennie Åfeldt (SD) Kommunstyrelsen den 5 november 2025 Ärendepunkt 7: Yttrande över simhallsberedningens begäran om medel till gestaltning av en eventuellt ny simhall Simhallsberedningen har inkommit med en begäran på 350 000 kronor för att kunna ta fram en programhandling. Vi Moderater reserverar oss mot kommunstyrelsens beslut. Byggprocess En byggprocess inleds med att ett projekt initieras därefter utreds olika lokala lösningar. Efter detta genomförs en förstudie. I förstudien tas det fram flera skisser innan de olika verksamheternas behov är tillgodosedda. Förstudien är en kritisk fas där projektet riskerar att stanna om finansieringen inte är löst. Omtag i projekt bli dyrt. Av detta följer att förstudien bedöms som viktigt. När förstudien samt en första kalkyl är klar och accepterad tas beslut om en programhandling. Det innebär att projektet ritas upp på rätt plats och med rätt funktion. Efter programhandlingen tas det inriktningsbeslut men det kommenterar vi inte här. Simhallsberedningen har ”hoppat över” förstudien. Det kan bero på att de har glömt att en sådan ska göras innan en programhandling. De kanske inte ser ett värde i att göra den eller rent av att de saknar kunskapen i att göra en förstudie. Vad innebär beredning Vi anser att kommunstyrelsen i sin beredande roll till fullmäktiga ska bidra med information som främjar kvalitet och säkerhet i de beslut som fullmäktige senare tar. Vi anser att beredningen ska leda till att fullmäktige får och har tillräcklig information samt att förslagen är tillräckligt underbyggda innan de tar beslut. Vi anser att kommunstyrelsen (S, V och SD) inte uppfyller beredningskravet då de i sitt beslut skriver: • att simhallsberedningens förslag ska avslås • att fullmäktige ska få en avrapportering om hur beredningens uppdrag fortlöper innan ytterligare beslut kan tas i frågan De vare sig informerar eller motiverar sitt beslut att avslå. De anser samtidigt att det räcker med en avrapportering från beredningen så kan fullmäktige därefter tilldela det eftersökta beloppet. Vi anser att beredningens förslag skall avslås och att fullmäktige förtydligar att beredningen skall ta fram en förstudie som bland annat visar på hur finansieringen har lösts och hur verksamheternas behov har tillgodosetts. Mikael Efverman, Joachim Bengtsson och Hanne Kattem Moderaterna Ordförande Utdragsbestyrkande
- KS § 230 Joachim Bengtsson (M), Mikael Efverman (M), Hanne Kattem (M) och Stig Gerdin (Alt). ______ Exp Stig Gerdin (Alt) Mathias Gerdin (Alt) Kommunstyrelsens sammanträde 2025-11-05 Protokollsanteckning under ärende 15. Initiativärende gällande återremiss om Öllerbacka Sverigedemokraterna driver frågan om att utveckla Öllerbacka till ett seniorboende samt att förstärka hemtjänsten i Näsum. Detta skulle ge äldre möjlighet att bo kvar hemma längre och få det stöd de behöver när omsorgsbehovet ökar. För Sverigedemokraterna i kommunstyrelsen, Filip Persson (SD), Andreas Olsson (SD), Morgan Jonsson (SD), Henrik Bengtsson (SD) Ordförande Utdragsbestyrkande