Kommunstyrelsen behandlade årsredovisningen för Tolkförmedling Väst för 2022. Förbundet gjorde ett resultat på 4 200 000 kronor och bedöms ha uppfyllt sina mål. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner årsredovisningen och beviljar direktionen ansvarsfrihet. Christina Virevik (C) anmälde jäv och deltog inte i ärendet.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner årsredovisningen för 2022 och beviljar direktionen ansvarsfrihet.
Berör: Invånare i Dals-Ed kommun som använder tolkförmedlingens tjänster.
Kommunstyrelsen behandlar ett förslag till ny taxa för offentlig kontroll enligt livsmedelslagstiftningen. Bakgrunden är att Livsmedelsverket infört en ny modell för klassning av livsmedelsanläggningar. Dalslands Miljö- och energinämnd och förbundets direktion har rekommenderat kommunfullmäktige att fastställa taxan från 1 oktober 2023.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige fastställer den nya livsmedelskontrolltaxan att gälla från 1 oktober 2023.
Berör: Livsmedelsverksamheter i Dals-Ed kommun som betalar avgift för offentlig livsmedelskontroll.
Kommunstyrelsen behandlade årsredovisning och revisionsberättelse för Dalslands Miljö & Energiförbund 2022. Förbundet redovisar ett negativt nettoresultat på minus 375 000 kr. Kommunfullmäktige föreslås godkänna årsredovisningen och bevilja förbundsdirektionen ansvarsfrihet. Andreas Nilsson (M) och Per-Erik Norlin (S) anmälde jäv och deltog inte i handläggningen.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner årsredovisningen för 2022 och beviljar förbundsdirektionen ansvarsfrihet.
Berör: Invånarna i Dals-Ed kommun berörs indirekt genom förbundets verksamhet inom miljö och energi.
Kommunstyrelsen behandlade en redovisning av motioner och medborgarförslag som ännu inte besvarats. Redovisningen ska tas upp i kommunfullmäktige, som beslutar om handläggningen ska fortsätta för samtliga redovisade ärenden. Anna Johansson (C) yrkade att medborgarförslaget efter beredning i kommunstyrelsens arbetsutskott skickas vidare till handläggare, och ordföranden fann att yrkandet skulle bifallas.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige låter handläggningen fortsätta av samtliga redovisade motioner och medborgarförslag.
Berör: Invånare som lämnat motioner eller medborgarförslag i de redovisade ärendena.
Kommunstyrelsen behandlar ett förslag till lokalförsörjningsplan med bilagor för nämndernas lokaler och framtida behov. Planen bygger på antagna riktlinjer för lokalförsörjning och en uppskattning utifrån befolkningsprognos. Beslutsförslaget är att kommunfullmäktige godkänner planen inklusive bilagor.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner lokalförsörjningsplanen med bilagor.
Berör: Invånare som använder kommunens lokaler, till exempel skolor, förskolor och omsorgslokaler, berörs av planeringen.
En motion från Per-Erik Norlin (S) föreslog att kommunen ska iordningsställa lekplatser på fler platser med tillgänglighet för alla. Kommunstyrelsen beslutade att uppdra åt samhällsbyggnadsförvaltningen att åtgärda kvarstående brister från ett tidigare beslut 2018 och att låta kommunstrategen ta fram en reviderad lekplatsplan. Samtidigt ändrades förslaget till kommunfullmäktige till att motionen besvaras med att kommunen för tillfället inte anlägger fler lekplatser.
Beslut Kommunen ska se över och åtgärda brister på befintliga lekplatser och ta fram en reviderad plan, men just nu inte anlägga några nya lekplatser.
Berör: Barn och föräldrar som använder kommunens lekplatser berörs.
Kommunstyrelsen godkänner en omprioritering av investeringsbudgeten inom VA-verksamheten. Investeringsbudgeten för 2023 ligger på totalt 23 710 000 kronor, och 15 064 000 kronor har flyttats från 2022 till 2023, vilket ger totalt 37 774 000 kronor. Bakgrunden är bland annat att projektet med reservvattentäkten behöver ses över. Kommunstyrelsen beslutar också att VA-chefen under hösten ska lämna en avstämning om VA och läget.
Beslut Kommunstyrelsen godkänner omprioriteringen av VA-investeringar och att VA-chefen i höst rapporterar hur läget är.
Berör: Invånare som är anslutna till kommunens vatten- och avloppsverksamhet.
Kommunstyrelsen behandlade uppföljningen av internkontrollplanen för 2022–2023 för kommunledningsförvaltningen och samhällsbyggnadsförvaltningen. Uppföljningen visar att arbetet fortskrider enligt planerna och att inga oegentligheter har kunnat påvisas. En identifierad risk gäller kommunens förmåga att hantera samhällsstörningar, och den frågan ska i stället hanteras av trygghetsamordnaren i det fortsatta RSA-arbetet. Kommunstyrelsen godkände uppföljningen.
Beslut Kommunstyrelsen godkänner uppföljningen av internkontrollplanen för 2022–2023.
Kommunstyrelsen behandlade internkontrollplaner för kommunledningsförvaltningen och samhällsbyggnadsförvaltningen för perioden 2023–2024. En controller redogjorde för planerna, som syftar till att säkra en ändamålsenlig förvaltning och minska risken för fel och oegentligheter. Kommunstyrelsen godkände internkontrollplanen för sin del. En identifierad risk om förmåga att hantera samhällsstörningar ska hanteras av trygghetssamordnaren i det fortsatta RSA-arbetet och ingår inte i internkontrollen i nuläget.
Beslut Kommunstyrelsen godkänner internkontrollplanen för 2023–2024 för kommunstyrelsens del.
Berör: Invånare i Dals-Ed kommun berörs indirekt genom att kommunens förvaltning kontrolleras och följs upp.
Kommunstyrelsen har tagit del av socialnämndens och FOKUS-nämndens uppföljning av internkontroll för 2022-2023 samt deras internkontrollplaner för 2023-2024. En controller redogjorde för nämndernas arbete med intern styrning och kontroll. Kommunstyrelsen har ett övergripande ansvar att följa upp och vid behov initiera förbättringar.
Berör: Invånare som använder socialtjänstens och FOKUS-nämndens verksamheter berörs indirekt av att den interna kontrollen följs upp.
Hotell Dalsland gick i konkurs i februari 2023 och konkursförvaltaren har inte fått några konkreta anbud för fortsatt drift. Kommunstyrelsen har fört dialog med lokala företagare och den lokala banken om möjligheterna till fortsatt drift. Ärendet om kommunal borgen bordlades och ska återupptas den 21 juni 2023.
Beslut Kommunstyrelsen skjuter upp beslutet om kommunal borgen och tar upp ärendet igen den 21 juni 2023.
Berör: Invånare, lokala företagare och besöksnäringen i Dals-Ed som berörs av hotellets framtid.
Kommunstyrelsen behandlade budgetuppföljningen för tertial 1 2023. Prognosen visar att finansförvaltningen inklusive skatter och statsbidrag bedöms bli 1 048 000 kronor sämre än budget på helår. Kommunstyrelsens kommunledningsförvaltning väntas gå med underskott på 853 000 kronor och samhällsbyggnadsförvaltningen på 300 000 kronor. Kommunstyrelsen godkände helårsprognosen och föreslår att kommunfullmäktige godkänner budgetuppföljningen.
Beslut Kommunstyrelsen godkänner sin helårsprognos efter tertial 1 och föreslår att kommunfullmäktige godkänner hela budgetuppföljningen.
Berör: Invånare i Dals-Ed kommun berörs indirekt genom kommunens ekonomi och de verksamheter som prognoserna gäller.
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att fastställa preliminära drift- och investeringsramar för nämnder och styrelse för 2024–2026. På grund av ett bekymmersamt ekonomiskt läge föreslås driftsramarna minska med totalt 24 100 000 kronor, bland annat genom att återta ett utvecklingsanslag och ställa ytterligare anpassningskrav på nämnderna. Skattesatsen föreslås vara oförändrad på 23,21 procent. Budgetberedningen får i uppdrag att samordna och prioritera den fortsatta hanteringen av anpassningsåtgärderna.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige att fastställa preliminära budgetramar för 2024–2026 med minskade driftsramar på totalt 24 100 000 kronor och oförändrad skattesats på 23,21 procent.
Berör: Invånare i Dals-Ed kommun berörs indirekt genom nämndernas minskade budgetramar och den kommunala servicen.
Kommunstyrelsen behandlade ett förslag till ekonomistyrningsprinciper för Dals-Eds kommun. Principerna samlar kommunens övergripande regler för ekonomisk styrning och bygger på decentralisering, helhetssyn och god ekonomisk hushållning. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige fastställer förslaget.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige fastställer förslaget till ekonomistyrningsprinciper.
Berör: Anställda och förtroendevalda som arbetar med kommunens ekonomi och styrning berörs.
Kommunstyrelsen behandlade ett förslag till ny finanspolicy för kommunkoncernen, som ska ge ramar för upplåning, utlåning, borgensåtaganden, likviditetshantering och finansiell riskhantering. Annika Lännhult (M) yrkade på två ändringar: att stryka de sex sista raderna i avsnitt 2.1 Hållbarhet i förvaltning och att ändra ordet förvaltning till kapitalförvaltning i avsnitt 2.2 Riskhantering. Ordföranden ställde proposition på yrkandet och fann att det skulle bifallas. Ärendet går vidare till kommunfullmäktige som föreslås anta policyn.
Beslut Kommunstyrelsen godkände Lännhults ändringsförslag och föreslår att kommunfullmäktige antar den reviderade finanspolicyn.
Berör: Invånarna i Dals-Eds kommun berörs indirekt genom hur kommunens och de helägda bolagens medel förvaltas.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige inför en taxa på 80 kronor inklusive moms för dygnsparkering vid husbilsparkering och anvisad plats vid speciella tillfällen. Bakgrunden är att det saknas en generell taxa, vilket behövs för att kommunen ska kunna ta betalt vid specifika förfrågningar och vid nya husbilsparkeringar. Beslutet medför inga kostnader förutom framtagande av skylt vid aktuell plats.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige inför en taxa på 80 kronor inklusive moms per dygn för husbilsparkering och anvisad plats vid speciella tillfällen.
Berör: Invånare och besökare som parkerar husbil på anvisade platser i kommunen.
Kommunstyrelsen har med kommunfullmäktiges bemyndigande fastställt taxan för sotning enligt SKR:s indexreglering. Kommunen är enligt lag skyldig att genomföra brandskyddskontroll och sotning, och arbetet utförs av en entreprenör. Taxan revideras årligen per den 1 april via SKR:s sotningsindex och ska publiceras på kommunens hemsida.
Beslut Kommunstyrelsen fastställer sotningstaxan för 2023 enligt SKR:s indexreglering.
Berör: Invånare med förbränningsanordningar som behöver sotning och brandskyddskontroll.
Boverket har tagit fram förslag till föreskrifter om översiktsplan som ska göra det tydligare hur information i digitala översiktsplaner ska definieras och identifieras. Föreskrifterna föreslås träda i kraft 1 maj 2024 men blir inte obligatoriska förrän för översiktsplaner som påbörjas efter 31 december 2026. Kommunstyrelsen beslutade att ställa sig bakom det bifogade förslaget till remissvar som sitt eget.
Beslut Kommunstyrelsen antar det framtagna förslaget till remissvar som sitt eget svar till Boverket.
Boverket har på regeringens uppdrag sett över sina byggregler och föreslår en ny, enklare regelmodell med färre regler och enbart bindande föreskrifter. Plan- och byggkontoret bedömer att det nya arbetssättet kräver nya rutiner och kompetensutveckling, vilket kan ge längre handläggningstider under en övergångsperiod. Kommunstyrelsen beslutade att Dals-Eds kommun inte har något att erinra mot förslaget.
Beslut Kommunstyrelsen säger att kommunen inte har några invändningar mot Boverkets förslag till nya föreskrifter om säkerhet vid användning av byggnader.
Berör: Den som bygger eller söker bygglov i Dals-Ed kan påverkas av ändrade rutiner och längre handläggningstider.
Boverket har på regeringens uppdrag sett över sina byggregler och föreslår en modernare och enklare regelmodell för skydd av hygien, hälsa och miljö samt hushållning med vatten och avfall. Kommunstyrelsen beslutade att Dals-Eds kommun inte har något att invända mot förslaget. Plan- och byggkontoret bedömer att det nya regelverket kräver nya rutiner och kompetensutveckling, och att handläggningstiderna kan bli längre under en övergångsperiod.
Beslut Kommunstyrelsen säger ja till Boverkets förslag utan invändningar.
Berör: Invånare som söker bygglov eller bygger i kommunen kan påverkas av nya rutiner och längre handläggningstider.