Möten · Kommunstyrelsen

Kommunstyrelsen 25 november 2025

28

ärenden

22

beslut

–

tjänstgörande

–

voteringar

Protokollet hos kommunen
Val·KS § 247

Val till beredningen för landsbygds-, natur- och vattenfrågor

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 25 november 2025

Kommunstyrelsen har valt ledamöter till beredningen för landsbygds-, natur- och vattenfrågor. Uppdragen gäller för perioden 1 januari 2026 till 31 december 2026. Fredrik Andersson (C) väljs till ordförande och Owe Ek (S) till vice ordförande.

Beslut·KS § 248Oenighet

Godkännande av verksamhetsplan och internkontrollplan 2026

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 25 november 2025

Kommunstyrelsen har godkänt verksamhetsplanen och investeringsbudgeten för 2026. Samtidigt godkändes internkontrollplanen för året. Planerna bygger på kommunens strategiska mål för perioden 2024–2027.

Beslut Kommunstyrelsen godkände verksamhetsplanen, investeringsbudgeten och internkontrollplanen för 2026.

Beslut·KS § 249

Kommunens lån och borgen till bolag 2026

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 25 november 2025

Kommunstyrelsen har fått rätt att låna upp till 16 391 miljoner kronor för kommunens och dess bolags verksamhet under 2026. Styrelsen får även låna ut till och teckna borgen för kommunala bolag inom en total ram på 12 497 miljoner kronor. Dessutom beslutas att 45 miljoner kronor ska avsättas till förvaltningen av kommunens pensionsmedel.

Beslut Kommunen får låna upp till 16,4 miljarder kronor och ställa borgen för sina bolag för att finansiera investeringar och verksamhet under 2026.

Berör: Alla skattebetalare i Eskilstuna påverkas indirekt genom kommunens framtida räntekostnader och skuldnivå.

Beslut·KS § 250

Nytt program för digitalisering antas

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 25 november 2025

Kommunstyrelsen har beslutat att anta ett nytt program för digitalisering som gäller från och med den 1 januari 2026. Programmet ersätter det tidigare programmet för digital transformation från 2020. Syftet är att stärka utvecklingstakten för digitalisering inom hela kommunkoncernen.

Beslut Ett nytt program för digitalisering antas och gäller från den 1 januari 2026, vilket ersätter det tidigare programmet från 2020.

Beslut·KS § 251

Reviderad IT-policy antas

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 25 november 2025

Kommunstyrelsen har beslutat att anta en reviderad policy för IT. Policyn gäller från och med den 1 januari 2026 och omfattar hela kommunkoncernen. Syftet är att stärka digitaliseringen och förbättra samordningen mellan kommunen och bolagen.

Beslut En uppdaterad policy för IT antas och börjar gälla den 1 januari 2026.

Berör: Beslutet påverkar hela kommunkoncernen och därmed indirekt alla invånare genom förbättrad IT-säkerhet och digitalisering.

Beslut·KS § 252

Ny riktlinje för IT-anskaffning antas

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 25 november 2025

Kommunstyrelsen har antagit en reviderad riktlinje för hur kommunen ska köpa in och hantera IT-system och tjänster. Riktlinjen ersätter två äldre regler från 2021 och gäller från den 1 januari 2026. Syftet är att underlätta kommunens digitalisering och göra IT-verksamheten mer effektiv.

Beslut En ny riktlinje för IT-anskaffning antas och träder i kraft den 1 januari 2026.

Berör: Inga enskilda invånare påverkas direkt, men riktlinjen styr hur kommunens IT-tjänster utvecklas.

Beslut·KS § 253

Ny instruktion för trygghetsberedningen

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 25 november 2025

Kommunstyrelsen har beslutat att anta en reviderad instruktion för Trygghetsberedningen. Den nya instruktionen gäller från den 1 december 2025. Syftet är att effektivisera arbetet genom färre möten och tydligare arbetsformer inför beredningens sista verksamhetsår 2026.

Beslut En uppdaterad instruktion för Trygghetsberedningen antogs och börjar gälla den 1 december 2025.

Beslut·KS § 254

Ökad avgift för hjälpmedel från 2026

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 25 november 2025

Kommunstyrelsen beslutar att höja avgifterna för hjälpmedel från den 1 januari 2026. Avgifterna har varit oförändrade sedan 2008, med undantag för cyklar, och justeringen baseras på inflationen under den perioden. Beslutet följer en rekommendation från den gemensamma nämnden för samverkan kring socialtjänst och vård.

Beslut Avgifterna för hjälpmedel höjs från den 1 januari 2026.

Berör: Invånare som använder hjälpmedel från hjälpmedelscentralen och betalar egenavgift.

Beslut·KS § 255

Ökad avgift till Energikontoret i Mälardalen AB

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 25 november 2025

Kommunstyrelsen godkände ett reviderat aktieägaravtal och bolagsordning för Energikontoret i Mälardalen AB. Eskilstuna kommuns årliga bidrag till bolaget ökar från 217 391 kronor till 450 600 kronor från och med 2026. Ändringen innebär även att avgiften framöver ska indexuppräknas årligen.

Beslut Kommunen godkänner ett nytt avtal som höjer Eskilstunas årliga bidrag till Energikontoret i Mälardalen AB till 450 600 kronor från 2026.

Berör: Alla skattebetalare i Eskilstuna kommun påverkas genom det höjda kommunala bidraget till bolaget.

Beslut·KS § 256

Förlängning av plan mot mäns våld mot kvinnor

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 25 november 2025

Kommunstyrelsen beslutar att förlänga den befintliga planen mot mäns våld mot kvinnor, inklusive hedersrelaterat våld och förtryck, med ett år. Planen gäller därmed till och med 31 december 2026. Syftet är att säkerställa kontinuitet medan en revidering av planen för perioden 2027–2030 pågår.

Beslut Planen mot mäns våld mot kvinnor förlängs till och med 31 december 2026.

Berör: Invånare som påverkas av eller arbetar med frågor kring mäns våld mot kvinnor och hedersrelaterat våld.

Beslut·KS § 257

Beslut om bildande av Hugelstaskogens naturreservat

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 25 november 2025

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska förklara Hugelstaskogen som naturreservat för att skydda naturen och friluftslivet. En skötselplan och föreskrifter för området fastställs. Driftkostnaderna för 2026, cirka 300 000 kronor, finansieras genom samhällsbyggnadsnämndens överskott.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska inrätta Hugelstaskogens naturreservat och fastställa regler för dess skötsel.

Berör: Allmänheten samt fastighetsägare och innehavare av särskilda rättigheter inom reservatsområdet.

Beslut·KS § 258

Godkännande av klimatkontrakt 2026

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 25 november 2025

Kommunstyrelsen har godkänt Eskilstuna kommuns del av Viable Cities Klimatkontrakt 2030 för år 2026. Kontraktet beskriver kommunens åtaganden för att öka takten i klimatomställningen fram till 2030. Det bygger på tidigare beslutade klimatmål och planerade aktiviteter för programperioden 2025-2027.

Beslut Kommunstyrelsen godkände Eskilstuna kommuns åtaganden i klimatkontraktet för 2026.

Beslut·KS § 259

Ny informationshanteringsplan för kommunstyrelsen

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 25 november 2025

Kommunstyrelsen har beslutat att anta en uppdaterad informationshanteringsplan och arkivbeskrivning. Dokumentet gäller från och med den 1 januari 2026 och ersätter den tidigare planen från februari 2025. Uppdateringen innebär bland annat att planen följer en ny gemensam klassificeringsstruktur för hela kommunen.

Beslut Kommunstyrelsens nya informationshanteringsplan och arkivbeskrivning antas och gäller från den 1 januari 2026.

Beslut·KS § 260

Nya regler för pension till förtroendevalda

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 25 november 2025

Kommunstyrelsen har antagit uppdaterade tillämpningsanvisningar för omställningsstöd, pension och familjeskydd till förtroendevalda. Reglerna gäller från och med den 1 januari 2026. Ändringarna syftar till att anpassa pensionsvillkoren för förtroendevalda efter de nya bestämmelserna som kommunfullmäktige antog tidigare.

Beslut Kommunstyrelsen beslöt att anta nya tillämpningsanvisningar för förtroendevaldas pension och stöd, som gäller från 2026.

Berör: Förtroendevalda politiker i Eskilstuna kommun.

Beslut·KS § 261

Utbetalning av partistöd för 2026

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 25 november 2025

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar om utbetalning av partistöd till de åtta partierna som är representerade i kommunfullmäktige för år 2026. Stödet består av grundstöd, mandatbundet stöd och utbildningsstöd, och baseras på antalet mandat respektive parti har. Samtliga partier har lämnat in sina redovisningar i tid.

Beslut Partistöd betalas ut till de åtta partierna i kommunfullmäktige för år 2026 baserat på deras antal mandat.

Berör: De politiska partierna som är representerade i Eskilstuna kommunfullmäktige.

Beslut·KS § 262Oenighet

Kommunen avstår från yttrande om anhöriginvandring

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 25 november 2025

Kommunstyrelsen har behandlat en remiss om skärpta villkor för anhöriginvandring. Trots att förvaltningen föreslog ett yttrande, valde politiker att avstå från att skicka in något svar. Beslutet togs efter diskussion och flera olika yrkanden från politiker.

Beslut Eskilstuna kommun kommer inte att skicka in något yttrande till regeringen om förslaget till skärpta villkor för anhöriginvandring.

Berör: Invånare som söker eller har anhöriginvandring påverkas indirekt genom att kommunen inte påverkar lagstiftningsprocessen.

Beslut·KS § 263

Yttrande över nationell transportplan 2026-2037

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 25 november 2025

Kommunstyrelsen har tagit ställning till Trafikverkets förslag till nationell plan för transportinfrastrukturen 2026-2037. Kommunen anser att projektet E20 Trafikplats Gröndal–Eskilstuna 2+2 borde ha tagits med i planen för att möjliggöra åtgärder på Svealandsbanan. Kommunledningskontorets förslag till yttrande antogs som Eskilstuna kommuns officiella ställningstagande.

Beslut Kommunstyrelsen antog förvaltningens förslag till yttrande över den nationella transportplanen.

Berör: Invånare som använder väg E20 och tågtrafiken på Svealandsbanan i Eskilstuna.

Beslut·KS § 264

Yttrande om vision för centrala årummet

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 25 november 2025

Kommunstyrelsen har tagit ställning till en vision för utvecklingen av Eskilstunas centrala årummet. Förvaltningen bedömer att visionen är positiv men att vissa delar behöver tydliggöras för att inte begränsa framtida möjligheter. Styrelsen har beslutat att anta förvaltningens förslag till yttrande.

Beslut Kommunstyrelsen antog förvaltningens förslag till yttrande om visionen för centrala årummet.

Berör: Invånare och besökare som använder eller bor i Eskilstunas centrala årummet.

Beslut·KS § 265Oenighet

Beslut om motion gällande bakgrundskontroller vid anställning

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 25 november 2025

Kommunstyrelsen har behandlat en motion om att införa obligatoriska krav på utdrag ur belastningsregistret vid anställning i kommunen. Personalutskottet föreslog att motionen skulle förklaras besvarad, med hänvisning till att rättsläget är oklart och att kommunen redan gör de kontroller som lagstöd finns för. Kommunstyrelsen biföll personalutskottets förslag.

Beslut Kommunstyrelsen beslutade att motionen om obligatoriska bakgrundskontroller vid anställning ska förklaras besvarad.

Beslut·KS § 266Oenighet

Svar på motion om läsundervisning med phonics

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 25 november 2025

Kommunstyrelsen har behandlat en motion från Camilla Cederlöf (L) och Erika Rydja Sandvik (L) som krävde obligatorisk phonics-metodik i lågstadiet. Grundskolenämnden har informerat att kommunen redan arbetar med strukturerad ljudningsmetodik och stödinsatser för läsning. Därför föreslår kommunledningskontoret att motionen ska förklaras besvarad.

Beslut Kommunstyrelsen beslutar att motionen om läsundervisning med phonics ska förklaras besvarad.

Berör: Elever i Eskilstunas lågstadieskolor och deras lärare.

Beslut·KS § 267Oenighet

Svar på motion om frystorkning av mat för beredskap

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 25 november 2025

Kommunstyrelsen behandlade en motion om att frystorka mat som lagas inom kommunens egna verksamheter för att bygga upp ett beredskapslager. Kommunledningskontoret föreslog att motionen skulle förklaras besvarad eftersom kommunen ännu inte har en fastställd inriktning för livsmedelsberedskap. Styrelsen biföll förslaget och motionen förklarades därmed besvarad.

Beslut Kommunstyrelsen beslutade att motionen om frystorkning av mat för beredskap ska förklaras besvarad.

Berör: Invånare som berörs av kommunens framtida beredskapsplanering för livsmedel.

Beslut·KS § 268

Delegation att besvara remiss om registerkontroll

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 25 november 2025

Kommunstyrelsen har beslutat att delegera rätten att fatta beslut om kommunens yttrande till ordföranden. Yttrandet gäller Utbildningsdepartementets förslag om registerkontroller inför antagning till vissa högskoleutbildningar. Tiden till svarsdatum är kort, vilket kräver snabb hantering.

Beslut Kommunstyrelsens ordförande får besvara remissen om registerkontroller vid högskoleantagning.

Information·KS § 269

Redovisning av motioner som inte är färdigberedda

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 25 november 2025

Kommunstyrelsen redovisar vilka motioner som fortfarande är under beredning i kommunfullmäktige. Det finns totalt 16 motioner som inte är slutbehandlade, varav en är äldre än ett år. Styrelsen godkänner redovisningen och lägger den till handlingarna.

Information·KS § 270

Anmälan av revision om stödprocesser

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 25 november 2025

Kommunstyrelsen har tagit del av en granskningsrapport från KPMG om kommunens stödprocesser. Revisionen bedömde att processerna endast delvis är ändamålsenliga och att uppföljningen är bristfällig. Kommunstyrelsen och servicenämnden har svarat på synpunkterna, och ärendet anmäls och läggs till handlingarna.

Information·KS § 271

Anmälan av delegationsbeslut i kommunstyrelsen

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 25 november 2025

Kommunstyrelsen har tagit del av beslut som fattats av olika chefer och ordförande under hösten 2025. Dessa beslut rör bland annat upphandlingar, personalfrågor, markärenden och remissyttranden. Ärendet är en ren redovisning av redan fattade beslut.

Information·KS § 272

Meddelanden till kommunstyrelsen

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 25 november 2025

Kommunstyrelsen tog del av en sammanställning av beslut och mötesanteckningar från olika nämnder och utskott. Ärendena omfattar bland annat revidering av socialtjänstinsatser, riktlinjer för feriepraktik och beslut från Skolinspektionen. Styrelsen lade handlingarna till arkivet.

Beslut·KS § 273

Förlängning av säkerhetspolicy för järnväg

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 25 november 2025

Kommunstyrelsen beslutade att förlänga den gällande säkerhetspolicyn för järnvägsanläggningarna i Eskilstuna. Policyn gäller nu till och med den 31 december 2027. Beslutet bygger på att Transportstyrelsen har beviljat kommunen ett säkerhetstillstånd som gäller fram till 2030.

Beslut Säkerhetspolicyn för järnvägen förlängs till och med den 31 december 2027.

Berör: Invånare som använder eller berörs av järnvägsinfrastrukturen i Eskilstuna, Folkesta och Gredby.

Formalia (1)