Kommunstyrelsen fick information om samråd kring Munkedals översiktsplan, vindbruksetablering i Munkedal, en skrivelse om vindbruksplan i Bengtsfors samt om Seniorkort. Under workshopen om översiktsplanen framkom synpunkter som ska beaktas, och ett ordförandebeslut ska skrivas fram. Även kring vindbruksetableringen ska ett ordförandebeslut skrivas utifrån informationen och synpunkterna. Informationen lades till handlingarna.
Berör: Invånare i Färgelanda kommun som berörs av översiktsplanering, vindbruk och Seniorkort.
Kommunstyrelsen fick information om samhällsutvecklingen 2023. Två enhetschefer presenterade verksamheten inom AME och IFO. Kommunstyrelsen beslutade att lägga informationen till handlingarna.
Kommundirektören informerade kommunstyrelsen om rekryteringsläget i verksamheterna, utfallet av socialchefsrekryteringen, en översyn av den övergripande organisationen samt övrig information om näringslivsstrategi, valarbete 2024, förbundsordning för räddningstjänstförbundet och inventering av styrdokument inom sektor samhällsutveckling. Kommunstyrelsen beslutade att lägga informationen till handlingarna.
Kommunstyrelsen fick en ekonomisk rapport om budgetläget för verksamheter under kommunfullmäktige och kommunstyrelsen, samt för sektorerna samhällsutveckling, omsorg och utbildning. Rapporten skickades ut eftersom ekonomichefen inte kunde närvara. Kommunstyrelsen beslutade att lägga informationen till handlingarna.
Kommunstyrelsen fick information om Prislappsmodellen. Modellen förklarades närmare vid sammanträdet. Något beslut i sak fattades inte, utan informationen lades till handlingarna.
Kommunstyrelsen behandlade förslaget till mål- och resursplan med budget för 2024–2026. Efter votering beslutade styrelsen enligt det liggande förslaget. Sverigedemokraterna och Kristdemokraterna reserverade sig till förmån för sitt eget förslag, och Centerpartiet reserverade sig till förmån för sitt. Nämnderna ska därefter besluta om detaljbudget för 2024 utifrån den antagna planen.
Beslut Kommunstyrelsen antar det liggande förslaget till mål- och resursplan med budget för 2024–2026.
Kommunstyrelsen behandlade delårsrapporten per 31 augusti 2023 från Norra Älvsborgs Räddningstjänstförbund (NÄRF). Förbundet redovisar ett resultat på –206 000 kronor för perioden och prognostiserar ett helårsresultat på –1 100 000 kronor, vilket är 1 100 000 kronor sämre än budget. Revisorerna kan inte uttala sig om huruvida resultatet är förenligt med god ekonomisk hushållning, bland annat eftersom det saknas kriterier och indikatorer för måluppfyllelse. Kommunstyrelsen godkände delårsrapporten.
Beslut Kommunstyrelsen godkänner delårsrapporten för Norra Älvsborgs Räddningstjänstförbund per 31 augusti 2023.
Berör: Invånarna i kommunen berörs indirekt genom räddningstjänstens och sotningsenhetens ekonomi och verksamhet.
Kommunstyrelsen behandlar Dalslands Miljö- och energiförbunds delårsbokslut per 31 augusti 2023. Periodens resultat är 956 000 kronor, vilket är 1 438 000 kronor bättre än budget. Prognosen för helåret pekar ändå på ett negativt resultat på cirka 90 000 kronor. Revisorerna bedömer att rapporten i allt väsentligt följer lagens krav och god redovisningssed, men att balanskravet inte väntas uppfyllas för 2023.
Beslut Kommunstyrelsen godkänner delårsrapporten för Dalslands Miljö & Energiförbund per 31 augusti 2023.
Berör: Invånarna i Färgelanda kommun berörs indirekt genom förbundets miljö- och energitillsyn och den gemensamma ekonomin.
Kommunstyrelsen behandlade förslag till VA-taxa för 2024 med tillhörande taxeföreskrifter. Brukningsavgiften föreslogs öka med 8 procent och anläggningsavgiften med 15 procent från 1 januari 2024. Sverigedemokraterna och Kristdemokraterna yrkade på ett tillägg om en plan för lägre taxeökningstakt, men ordföranden ställde proposition på liggande förslag som vann. SD och KD reserverade sig till förmån för sitt eget yrkande.
Beslut Kommunstyrelsen beslutade enligt liggande förslag om VA-taxa för 2024, utan det tillägg som SD och KD yrkade på.
Berör: Fastighetsägare och andra avgiftsskyldiga inom VA-anläggningens verksamhetsområde som betalar bruknings- och anläggningsavgift.
Kommunstyrelsen beslutade att anta nya taxor för tillsyn enligt alkohollagen, tobakslagen, lagen om tobaksfria nikotinprodukter och lagen om receptfria läkemedel för perioden 2024–2026. Avgifterna är satta utifrån förväntad handläggningstid och jämförda med närliggande kommuner. Verksamheten ska så långt som möjligt vara avgiftsfinansierad, och därför görs vissa mindre höjningar. Taxorna har varit oförändrade i flera år på grund av tuff konjunktur för krögare och handlare.
Beslut Kommunstyrelsen antar de nya taxorna för tillsyn av alkohol, tobak, nikotinprodukter och receptfria läkemedel för 2024–2026.
Berör: Företag med serveringstillstånd samt handlare som säljer tobak, nikotinprodukter eller receptfria läkemedel i kommunen.
Lagen om åtgärder mot förorening från fartyg har ändrats, vilket innebär att Dalslands miljö- och energinämnd ska utöva tillsyn över att fritidsbåtshamnar kan ta emot avfall och godkänna deras avfallshanteringsplaner. Därför har en ny taxa tagits fram för prövning och tillsyn inom nämndens ansvarsområde. Kommunstyrelsen beslutade att fastställa taxan.
Beslut Kommunstyrelsen fastställer den nya taxan för prövning och tillsyn över avfallshantering i fritidsbåtshamnar.
Berör: Fritidsbåtshamnar och båtägare inom Dalslands miljö- och energinämnds område berörs.
Kommunstyrelsen behandlade fastställande av taxor och avgifter för utbildningsnämndens verksamhetsområde 2024. Ärendet var brådskande och togs som ordförandebeslut med stöd av kommunallagen 6 kap 39§, eftersom kommunfullmäktige måste besluta innan årsskiftet. Den största taxan gäller förskola och fritidshem, där maxtaxa tillämpas. Övriga taxor, som provtillfälle hos vuxenutbildningen, avgift för borttappat busskort och musikskolan, föreslås räknas upp med 4,1 procent för 2024.
Beslut Kommunstyrelsen beslutade att fastställa taxor och avgifter för utbildningsnämndens verksamhet 2024, med maxtaxa för förskola och fritidshem och en indexuppräkning på 4,1 procent för övriga taxor.
Berör: Familjer med barn i förskola och fritidshem samt användare av vuxenutbildning, busskort och musikskola berörs.
Kommunstyrelsen beslutade att anta reviderade renhållningsavgifter för 2024. Avgifterna består av en fast grundavgift och en rörlig avgift för sophantering och slamtömning. Lägenheter blir nu egna objekt med egen grundavgift. Sverigedemokraterna och Kristdemokraterna ville skicka ärendet tillbaka för mer ekonomisk analys, men deras yrkande avslogs.
Beslut Kommunstyrelsen antar förslaget till nya renhållningsavgifter för 2024.
Berör: Invånare i Färgelanda kommun som betalar renhållningsavgift, bland annat boende i småhus, lägenheter och fritidsbostäder.
Kommunstyrelsen har antagit reviderade riktlinjer för att förebygga och hantera hot, hat och våld mot förtroendevalda. Riktlinjerna ska ge tydligt stöd i hur kommunen agerar om en förtroendevald utsätts. Syftet är att värna den lokala demokratin. Underlaget bygger bland annat på en analys från Sveriges kommuner och regioner om ansvarsfördelning.
Beslut Kommunstyrelsen antar riktlinjerna för att förebygga och hantera hot, hat och våld mot förtroendevalda.
Berör: Förtroendevalda i Färgelanda kommun berörs.
Kommunstyrelsen antar riktlinjer för handläggning av ärenden enligt LSS, lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade. Riktlinjerna bygger på lagstiftning, domar, förarbeten och Socialstyrelsens föreskrifter och ska vara ett stöd för handläggarna. Syftet är att ge hög rättssäkerhet och att likvärdiga behov bedöms på samma sätt. Riktlinjerna gäller barn, ungdomar och vuxna med funktionsnedsättningar.
Beslut Kommunstyrelsen antar nya riktlinjer som ska vägleda handläggningen av LSS-ärenden.
Berör: Invånare med funktionsnedsättningar som ansöker om eller har insatser enligt LSS.
Socialnämnden har ett prognostiserat underskott på 2 670 000 kronor och begär medel från kommunstyrelsen för att täcka det. Underskottet beror bland annat på fler externa placeringar än budgeterat, höga kostnader för bostadsanpassningsbidrag och en ansträngd bemanningssituation inom hemtjänsten. Kommunstyrelsen behandlade ärendet vid sitt sammanträde den 15 november 2023.
Beslut Kommunstyrelsen behandlade socialnämndens begäran om 2 670 000 kronor för att täcka nämndens prognostiserade underskott.
Berör: Invånare som använder socialtjänstens och äldreomsorgens tjänster, samt personal inom sektor omsorg.
Kommunstyrelsen behandlade en ny avsiktsförklaring för Dalslandssamverkan mellan Bengtsfors, Dals-Ed, Färgelanda, Mellerud och Åmål. Christoffer Wallin (SD) och Marguerite Zellén (KD) yrkade att ärendet skulle återremitteras för att först utreda en anslutning till SML, en befintlig samverkan kring it och lön för bohuslänska kommuner. Ordföranden ställde proposition på återremiss mot att avgöra ärendet idag och fann att kommunstyrelsen beslutar att återremittera ärendet.
Beslut Ärendet skickas tillbaka för att först utreda om Färgelanda ska ansluta sig till SML innan kommunen går vidare med Dalslandssamverkan.
Berör: Invånare i Färgelanda kommun som berörs av kommunens samverkan med andra kommuner.
Kommunstyrelsen godkänner en revidering av förbundsordningen för Dalslands Miljö & Energiförbund. Ändringen beror på att kommunen enligt lag ska utöva tillsyn över att vissa fritidsbåtshamnar kan ta emot avfall och godkänna deras avfallshanteringsplaner. Eftersom förbundet redan ansvarar för myndighetsutövning enligt miljöbalken för ägarkommunerna ska även denna uppgift ingå i förbundets ansvar.
Beslut Kommunstyrelsen godkänner den reviderade förbundsordningen så att Dalslands Miljö & Energiförbund även ansvarar för tillsyn av fritidsbåtshamnars avfallshantering.
Berör: Invånare som använder eller driver fritidsbåtshamnar i kommunen berörs.
Kommunstyrelsen har granskat de helägda bolagen Färgelanda Vatten och Valbohem AB för verksamhetsåret 2022. Enligt kommunallagen ska kommunstyrelsen varje år bedöma om bolagens verksamhet följt det kommunala ändamålet och hållit sig inom de kommunala befogenheterna. Kommunstyrelsen godkänner bolagens rapportering och bedömer att verksamheten bedrivits enligt bolagsordning och ägardirektiv.
Beslut Kommunstyrelsen godkänner bolagens rapportering och anser att de har skött sin verksamhet enligt reglerna.
Berör: Invånare som använder bostäder via Valbohem eller vatten och avlopp via Färgelanda Vatten berörs indirekt.
Kommunstyrelsen ger sektor samhällsutveckling i uppdrag att ta fram en planeringsstrategi för kommunens översiktsplanering. Bakgrunden är en lagändring som ersätter den tidigare aktualitetsprövningen med en planeringsstrategi som ska antas i början av varje mandatperiod. Strategin ska redogöra för förändringar i planeringsförutsättningar och bedöma om översiktsplanen är aktuell. Beslut i kommunfullmäktige ska ske senast 11 september 2024.
Beslut Kommunstyrelsen ger sektor samhällsutveckling i uppdrag att ta fram en planeringsstrategi för översiktsplaneringen, som ska beslutas av kommunfullmäktige senast 11 september 2024.
Berör: Invånare, näringsliv och intresseorganisationer som berörs av hur kommunen planerar bebyggelse och markanvändning.
Kommunstyrelsen har svarat på en remiss om en ny regional biblioteksplan för Västra Götaland 2024–2027. Planen är en handlingsplan för biblioteksområdet och ska från 2024 ersätta den nuvarande planen. Remissversionen bearbetas efter inkomna svar och beslutas av regionfullmäktige i början av 2024.
Beslut Kommunstyrelsen ställer sig bakom kommunens yttrande över den regionala biblioteksplanen.
Berör: Invånare som använder bibliotek i kommunen och regionen.
Ann Blomberg (C) lade fram ett initiativärende om att friställa Kyrkskolans lokaler och förbereda en försäljning av fastigheten, med hänvisning till kommunens ekonomiska läge. Kommunstyrelsen beslutade att låta presidiet bereda ärendet och återkomma med förslag till beslut.
Berör: Invånare i Färgelanda tätort som berörs av användningen av Kyrkskolans lokaler och av en eventuell försäljning.
Ann Blomberg (C) väckte ett initiativärende om att nämnderna ska få vara med i dialogen när det organisatoriska ansvaret för strategisk lokalförsörjning utreds. Bakgrunden är ett tidigare beslut om kommunstyrelsens reglemente, där C ville ha samråd med nämnderna inför strategiska lokalbelsut. Kommunstyrelsen beslutade att ge kommundirektören i uppdrag att säkerställa nämndernas utrymme till dialog i samband med utredningen.
Beslut Kommundirektören ska se till att nämnderna får vara med i dialogen när ansvaret för strategisk lokalförsörjning utreds och tydliggörs.
Berör: Invånare som berörs av nämndernas lokaler och verksamhet, indirekt genom nämndernas möjlighet att påverka lokalfrågor.
