Kommunstyrelsen 14 april 2025

Val av justerare

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 14 april 2025

Kommunstyrelsen valde Svante Nylund (V) till justerare av protokollet från sammanträdet.

Information om finansiell analys

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 14 april 2025

Kommunstyrelsen fick en genomgång av en finansiell analys. Den omfattade bland annat Kommuninvests riskvärdesmodell, befolkning, nyckeltal från Kolada, soliditet, resultat, avskrivningar, lån och räntor samt investeringar. Efter informationen tackade kommunstyrelsen för redovisningen.

Information om dataskyddsarbetet

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 14 april 2025

Kommunstyrelsen fick information om aktuella frågor i kommunens dataskyddsarbete. Informationen gavs av en dataskyddssamordnare vid kommunstyrelsens förvaltning. Kommunstyrelsen tackade för informationen.

Återrapport om IT-säkerhet efter revisorernas granskning

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 14 april 2025

Kommunstyrelsen fick en återrapport om hur arbetet med IT- och informationssäkerhet fortsatt efter revisorernas granskning, som kommunstyrelsen svarade på i juni 2024. En IT-chef redogjorde för åtgärder under 2024 och 2025, bland annat förbättrat backupsystem, central loggning, utbildning i kontinuitetshantering, övning i att återskapa IT-miljö samt införande av tjänste-id och styrning av nätverksåtkomst. Ett föreslaget penetrationstest bedöms inte vara aktuellt i dagsläget eftersom andra åtgärder prioriteras högre. Kommunstyrelsen tackade för informationen.

Berör: Invånare som använder kommunens digitala tjänster och är beroende av att kommunens IT-system fungerar säkert.

Årsrapport för informationssäkerhetsarbetet 2024 godkänd

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 14 april 2025

Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av årsrapporten för informationssäkerhetsarbetet 2024. Bakgrunden är att en tidigare granskning visade att kommunen inte arbetade systematiskt med informationssäkerhet. Rapporten beskriver vad som gjorts under 2024, vad som planeras 2025, hur cybersäkerhetslagen påverkar kommunen samt rekommendationer framöver.

Beslut Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av informationssäkerhetsarbetet för 2024.

Berör: Invånare som använder kommunens digitala tjänster och vars uppgifter hanteras av kommunen.

Återrapport om jämförelse av bilar och drivmedelskostnader

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 14 april 2025

Kommunstyrelsen fick i januari i uppdrag att redovisa hur kommunens leasingbilar fördelar sig mellan el och bensin/diesel samt jämföra drivmedelskostnader för 2020–2024. En samordnare för ekonomi presenterade resultatet. Av krisledningsskäl ska fordonsflottan vara blandad och inte bara bestå av elbilar. Eftersom Hammarö Energi ansvarar för laddstolpar och fakturerar kommunen är det svårt att jämföra kostnaden mellan elbilar och bensin/dieselbilar.

Kommunstyrelsens budget för 2025 godkänd

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 14 april 2025

Kommunstyrelsen har godkänt sin egen budget för 2025. Budgeten utgår från kommunfullmäktiges budgetbeslut och fördelas utifrån förvaltningens organisation. Beslutet fattades utifrån ett underlag från ledningsstödet.

Beslut Kommunstyrelsen godkänner sin budget för 2025.

Ekonomisk uppföljning för kommunstyrelsen till mars

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 14 april 2025

Kommunstyrelsen fick en genomgång av den ekonomiska månadsuppföljningen fram till mars, inklusive helårsprognos. Prognosen för kommunstyrelsen visar ett nollresultat. Kommunstyrelsen godkände redovisningen.

Ekonomisk uppföljning för nämnderna till och med mars

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 14 april 2025

Kommunstyrelsen fick en genomgång av nämndernas ekonomiska månadsuppföljning fram till mars, inklusive helårsprognos. Samtliga nämnder prognosticerar ett nollresultat eller plusresultat för helåret. Kommunstyrelsen godkände redovisningen.

Budgetramar för nämnderna 2026

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 14 april 2025

Kommunstyrelsen har beslutat om budgetramar för nämnderna inför 2026. Ramarna utgår från 2025 års ramar, exklusive 2025 års löneökningar. Socialnämnden får det största tillskottet på 7 000 000 kronor, medan bildningsnämnden och servicenämnden får minskade ramar. Den slutliga budgeten antas av kommunfullmäktige i juni.

Beslut Nämnderna får sina budgetramar för 2026, där socialnämnden får 7 000 000 kronor mer och bildningsnämnden 275 000 kronor mindre.

Berör: Invånare som använder kommunens tjänster inom skola, socialtjänst, miljö och bygg samt service.

Nej till planbesked för bostäder på Torp 1:17

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 14 april 2025

En fastighetsägare ville få ett planbesked för att kunna bygga mellan 14 och 70 radhus på fastigheten Hammarö Torp 1:17, öster om Hallerudsleden. Kommunstyrelsen sade nej med hänvisning till att fastigheten inte är utpekad som exploateringsområde för bostäder i planprogrammet för Torp. Flera ledamöter ville i stället ge ett positivt planbesked och reserverade sig mot beslutet.

Beslut Kommunstyrelsen ger ett negativt planbesked, vilket innebär att det inte startas någon detaljplan för bostadsbygge på fastigheten.

Berör: Fastighetsägaren och invånare i Torp-området som berörs av eventuell ny bebyggelse.

Bostadsförsörjningsprogram föreslås godkännas

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 14 april 2025

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner ett bostadsförsörjningsprogram för Hammarö kommun. Programmet tas fram eftersom kommunen enligt lag ansvarar för riktlinjer för bostadsförsörjningen. Ärendet återremitterades i december 2024 och förvaltningen har därefter gjort mindre ändringar. Nu går ärendet vidare för slutligt beslut i kommunfullmäktige.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner bostadsförsörjningsprogrammet.

Berör: Invånare som berörs av kommunens bostadsbyggande och bostadsplanering.

Dagvattenplan remitteras vidare – beslut senare

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 14 april 2025

Hammarö kommun har tagit fram en dagvattenplan som bland annat beskriver ansvarsfördelningen mellan kommunens förvaltningar för dagvattenhantering. Kommunstyrelsens arbetsutskott har remitterat planen till servicenämnden och miljö- och byggnadsnämnden för yttrande. Kommunstyrelsen tackar för informationen och beslut i ärendet fattas senare.

Berör: Invånare som berörs av kommunens hantering av dagvatten, till exempel vid byggnation och översvämningsrisk.

Grönstrukturplan föreslås antas – naturskyddsföreningens yttrande tas bort

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 14 april 2025

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar en grönstrukturplan för Hammarö kommun. Planen ska fungera som riktlinjer och stöd i arbetet med grönska i samhällsplanering och skötsel av grönområden, inklusive skog. Kommunstyrelsen beslutade också att ta bort den lokala naturskyddsföreningens yttrande från beslutsunderlaget inför kommunfullmäktiges beslut. Peter Johansson (L) lämnade en protokollsanteckning som flera ledamöter ställde sig bakom.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta grönstrukturplanen och beslutar att naturskyddsföreningens yttrande tas bort från underlaget.

Berör: Invånare i Hammarö kommun som berörs av hur grönområden och skog planeras och sköts.

Hammarö godkänner ny inköpscentral med Forshaga som värd

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 14 april 2025

Forshaga, Kil och Hammarö har sedan 2021 haft en gemensam upphandlingsfunktion via ett samverkansavtal. Den nuvarande formen fungerar inte optimalt för budget, personal och administration. Kommunstyrelsen godkänner därför att en inköpscentral bildas, där Forshaga är inköpscentral för Kils och Hammarö kommuner inklusive kommunala bolag, enligt förvaltningens förslag från 2 december 2024.

Beslut Hammarö kommun godkänner att Forshaga blir inköpscentral för den gemensamma upphandlingen åt Forshaga, Kil och Hammarö, inklusive kommunala bolag.

Berör: Invånare i Hammarö kommun som använder kommunens och de kommunala bolagens tjänster och upphandlingar.

Hammarö godkänner ny upphandling av e-tjänstplattform

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 14 april 2025

Hammarö kommun samverkar med länets kommuner och Region Värmland genom drift- och servicenämnden (DSN), som ansvarar för en gemensam e-tjänstplattform. Eftersom nuvarande avtal löper ut behöver en ny upphandling göras. Kommunstyrelsen beslutar att ge Karlstads kommun i uppdrag att genomföra upphandlingen och att Hammarö accepterar att det nya avtalet samfinansieras av de kommuner som ingår.

Beslut Hammarö låter Karlstads kommun upphandla en ny e-tjänstplattform och är med och betalar för avtalet.

Berör: Invånare som använder kommunens e-tjänster berörs.

Intern kontrollplan 2025 och motion om livsmedelspolicy

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 14 april 2025

Kommunstyrelsen fastställde sin interna kontrollplan för 2025 med tre kontrollmoment: inköp utanför upphandlade avtal, hur ärenden initieras och dokumenteras, samt om politiska beslut verkställs inom rimlig tid. Samtidigt behandlades en motion från Sverigedemokraterna om att pausa kommunens livsmedels- och måltidspolicy. Kommunstyrelsen beslutade att föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen.

Beslut Kommunstyrelsen fastställer intern kontrollplan för 2025 och föreslår kommunfullmäktige att avslå motionen om att pausa livsmedels- och måltidspolicyn.

Berör: Invånare som berörs av kommunens måltidsverksamhet, till exempel inom förskola, skola och äldreomsorg.

Motion om bevarande och marknadsföring av kulturarv besvaras

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 14 april 2025

Anders Ahl (SoB) har lämnat en motion om att kommunen ska se över sitt kulturarv för att bevara det för kommande generationer och förbättra marknadsföringen av det lokala kulturarvet. Motionen har beretts av kommunstyrelsens förvaltning. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att motionen anses vara besvarad.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska anse motionen om bevarande och marknadsföring av kulturarvet som besvarad.

Berör: Invånare som är intresserade av kommunens kulturarv och kulturmiljöer.

Samhällsbyggnadschef informerar kommunstyrelsen fyra gånger per år

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 14 april 2025

Marianne Karlén (M) hade lämnat ett politiskt initiativ om att samhällsbyggnadschefen skulle närvara vid alla kommunstyrelsens sammanträden för att informera om mark- och planfrågor. Förvaltningen och kommunstyrelsens ordförande ansåg förslaget bra men att punkten inte behöver vara med varje gång. Kommunstyrelsen beslutade att bjuda in samhällsbyggnadschefen fyra gånger per år.

Beslut Kommunstyrelsen bjuder in samhällsbyggnadschefen fyra gånger per år för att informera om mark- och planfrågor.

Berör: Invånare som följer kommunens arbete med mark- och planfrågor.

Cykelbokslut 2024 föreslås godkännas

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 14 april 2025

Kommunstyrelsen behandlade uppföljningen av kommunens cykelplan från 2020. Uppföljningen redovisas i ett cykelbokslut där genomförda och planerade projekt och åtgärder sammanställs. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna cykelbokslutet för 2024.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner cykelbokslutet för 2024.

Berör: Invånare som cyklar i kommunen berörs av hur cykelplanens åtgärder följs upp.

Instruktion till ägarombud vid Hammarö Energi AB:s årsstämma

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 14 april 2025

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att ge ägarombudet en instruktion inför årsstämman i Hammarö Energi AB. Instruktionen innebär att fastställa resultat- och balansräkning, behandla resultatet enligt förvaltningsberättelsen och bevilja ansvarsfrihet för styrelse och verkställande direktör för 2024. Bolaget ska vara ekonomiskt självbärande utan tillskott från kommunen. Kommunfullmäktiges ordförande Andreas Hellgren (S) är vald till ombud.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige instruerar ägarombudet att fastställa bokslutet, bevilja ansvarsfrihet och kräva att bolaget klarar sig ekonomiskt utan kommunala tillskott.

Berör: Invånare i Hammarö kommun som är kunder hos eller beroende av Hammarö Energi AB.

Instruktion till ägarombud vid bolagsstämma för AB Hammaröbostäder

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 14 april 2025

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att ge ägarombudet en instruktion inför bolagsstämman med AB Hammaröbostäder. Instruktionen innebär att fastställa resultat- och balansräkning, behandla resultatet enligt förvaltningsberättelsen och bevilja ansvarsfrihet för styrelse och verkställande direktör för 2024. Bolaget ska vara ekonomiskt självbärande och inte behöva tillskott från kommunen. Fullmäktiges ordförande Andreas Hellgren (S) är vald till ombud.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att fullmäktige instruerar sitt ombud att fastställa årsredovisningen, bevilja ansvarsfrihet och kräva att bolaget klarar sig utan kommunala tillskott.

Berör: Invånare i Hammarö kommun som bor i eller berörs av AB Hammaröbostäders verksamhet.

Årsredovisning 2024 för Räddningstjänsten Karlstadsregionen

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 14 april 2025

Kommunstyrelsen har behandlat årsredovisningen och revisionsberättelsen för Räddningstjänsten Karlstadsregionen 2024. Revisorerna tillstyrker att direktionens ledamöter beviljas ansvarsfrihet. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige tar del av handlingarna och beviljar ansvarsfrihet för direktionens ledamöter och ersättare för verksamhetsår 2024. Dag Ohlsson (C) och Kenth Carlsson (KD) anmälde jäv och deltog inte i handläggningen.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beviljar ansvarsfrihet för direktionens ledamöter och ersättare i Räddningstjänsten Karlstadsregionen för 2024.

Berör: Invånare i Hammarö kommun som berörs av räddningstjänstens verksamhet.

Redovisning av kommunens avtalssamverkan 2024

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 14 april 2025

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna redovisningen av Hammarö kommuns avtalssamverkan för 2024. Kommunstyrelsen ger också kommundirektören i uppdrag att i nästa redovisning försöka visa vilka avtal som är nya respektive avslutade och om möjligt kostnaden för avtalen. Bakgrunden är att kommunstyrelsen enligt kommunallagen årligen ska rapportera om kommunens avtalssamverkan till kommunfullmäktige.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner redovisningen av avtalssamverkan för 2024 och ger kommundirektören i uppdrag att förbättra nästa redovisning.

Berör: Invånare i Hammarö kommun som berörs av de tjänster som utförs genom avtalssamverkan med andra kommuner eller regioner.

Information och rapporter till kommunstyrelsen

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 14 april 2025

Kommunstyrelsen har tagit emot en rad rapporter och information, bland annat en regional plan för civil beredskap i Värmland, årsredovisning för Friskvården i Värmland, riktlinjer för arvode till ställföreträdare i överförmyndarnämnden och protokoll från Samspelet. Man har också fått en dom från förvaltningsrätten om överklagat beslut om partistöd, skrivelser från revisorerna om räddningstjänstförbundets budget och information om anmärkningar som revisionen avser rikta mot nämnderna i revisionsberättelsen för 2024. Ärendet innehåller ingen egen beslutsfråga utan gäller delgivning av inkomna handlingar.

Kommundirektören informerar om nätfiske, krisledning och lönerevision

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 14 april 2025

Kommunstyrelsen fick information från kommundirektören om pågående nätfiske med uppmaning till försiktighet, återkoppling från en krisledningsövning och en chefsdag om sunt arbetsliv. Lönerevision pågår och anställda inom vissa fackförbund får löneökningen utbetald 25 juni. Kommunstyrelsen tackade för informationen.

Berör: Kommunens anställda berörs av lönerevisionen och arbetet med krisledning.

Övrig fråga om ny avfallshantering med tre kärl

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 14 april 2025

Kenth Carlsson (KD) tog upp en övrig fråga om den nya avfallshanteringen, där dagens två-kärlssystem enligt uppgift ska ersättas av tre olika avfallskärl. Han lyfte att detta kan bli problematiskt för fastigheter med begränsad plats på tomten. Han önskade information vid kommunfullmäktige den 28 april och ansåg att inga beslut bör tas innan informationen getts. Solweig Gard (S) svarade att information kommer att tas upp i kommunstyrelsen inom kort.

Berör: Hushåll och fastighetsägare på Hammarö som berörs av den nya avfallshanteringen.

Politisk initiativ om översyn av system för förtroendevalda

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 14 april 2025

Marianne Karlén (M) har lämnat ett politiskt initiativ om att ge kommundirektören i uppdrag att se över vilka system förtroendevalda använder i sina politiska uppdrag och hur de kan förbättras. Kommunstyrelsen beslutade att ta emot förslaget och att återkoppling ska ges till kommunstyrelsens sammanträde i juni.

Beslut Kommunstyrelsen tar emot förslaget och återkommer med återkoppling i juni.

Berör: Förtroendevalda politiker i Hammarö kommun.

Initiativ om ersättning för sammankomster tas emot för beredning

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 14 april 2025

Marianne Karlén (M) har lämnat ett politiskt initiativ med frågor om vilka sammankomster som godkänns för att få ersättning i form av förrättningsarvode. Kommunstyrelsen beslutade att ta emot initiativet för beredning. Något ställningstagande i sak togs inte i detta skede.

Beslut Kommunstyrelsen tar emot initiativet och skickar det vidare för beredning.

Berör: Förtroendevalda politiker som kan få förrättningsarvode.