Kommunstyrelsen fick en lista med delegationsbeslut fattade under perioden, §§ 4–20/2026. Delegationsbeslut är beslut som en tjänsteperson fattat med stöd av en delegering från nämnden. Kommunstyrelsen tackade för informationen och lade listan till handlingarna.
Beslutet innebär att Översiktsplan 2040 antas tillsammans med hållbarhetsbedömning och miljökonsekvensbeskrivning. Planen ersätter flera delar av Kommunplan 2013, bland annat utvecklingsplanen, översiktsplanen och det tematiska tillägget om landsbygdsutveckling i strandnära lägen. Fördjupade översiktsplaner för Julmyra och Morgongåva fortsätter att gälla, medan vindbruksplanen från 2011 upphävs. Översiktsplanen ger vägledning för långsiktig användning av mark och vatten och är inte juridiskt bindande.
Beslut Översiktsplan 2040 antas och vindbruksplanen från 2011 upphävs.
Berör: Invånare, företag och organisationer i Heby kommun berörs eftersom planen vägleder framtida beslut om mark- och vattenanvändning, byggande och utveckling.
Kommunstyrelsen beslutade att ge förvaltningen i uppdrag att ta fram förslag till markstrategiska styrdokument. Dokumentet ska stödja översiktsplanens intentioner och göra kommunens markinnehav till ett strategiskt verktyg för hållbar tillväxt. Det ska också ge gemensamma principer för markförvärv, markförsäljning och förvaltning av kommunal mark.
Beslut Förvaltningen ska ta fram ett förslag till ett markstrategiskt styrdokument.
Ett medborgarförslag har efterfrågat senare kvällståg från Uppsala till Heby och bättre anpassning mellan tåg och buss. Förslagsställaren beskriver att sista tåget avgår kl. 21:20, vilket försvårar kvällsaktiviteter i Uppsala. Kommunstyrelsen har beslutat att förslaget är besvarat och att kommunens svar överlämnas till förslagsställaren.
Beslut Kommunstyrelsen godkänner svaret och anser att medborgarförslaget därmed är besvarat.
Berör: Invånare som reser kollektivt mellan Heby och Uppsala på kvällstid berörs.
Kommunen arbetar med att inrätta ett vattenskyddsområde för de kommunala grundvattentäkterna i Tärnsjö, som försörjer Tärnsjö, Östervåla, Harbo och Haga med dricksvatten. Länsstyrelsen har fått in sex yttranden på förslaget till skyddsföreskrifter. Tekniska enheten har sammanställt ett bemötande av yttrandena i en rapport från mars 2026. Kommunstyrelsen godkänner rapporten och skickar den till Länsstyrelsen Uppsala län.
Beslut Kommunstyrelsen godkänner bemötandet av de sex yttrandena och lämnar det till Länsstyrelsen.
Berör: Invånare i Tärnsjö, Östervåla, Harbo och Haga som får dricksvatten från grundvattentäkterna berörs, liksom berörda fastighetsägare.
Ärendet gäller Heby kommuns energi- och klimatplan 2030, som ska vara ett strategiskt verktyg för energieffektivisering, omställning till förnybar energi och minskade växthusgasutsläpp. Kommunstyrelsen beslutade att anta planen och att förvaltningen ska ta fram kostnadsbilden för åtgärderna i handlingsplanen. Carina Schön (S) yrkade bifall, medan Joel Wåhlén (SD), Mattias Widén (SD) och Toni Hietakuja (SD) reserverade sig mot att anta planen.
Beslut Kommunstyrelsen antar energi- och klimatplanen och ger förvaltningen i uppdrag att ta fram kostnadsbilden för åtgärderna i handlingsplanen.
Kommunstyrelsen antar Heby kommuns remissvar om framtida organisation för myggbekämpningen i Nedre Dalälvsområdet. Remissvaret ställer sig positivt till en stabil och kostnadseffektiv organisering och kommenterar fyra utgångspunkter: avtalssamverkan, upphandling, årshjul och kostnadsfördelning. Heby kommun vill bland annat att demokratisk insyn säkras och att kostnadsfördelningen på sikt bygger på bärkraft kopplad till befolkningsunderlag.
Beslut Kommunstyrelsen godkänner det remissvar som Heby kommun har lämnat om framtida organisation för myggbekämpningen.
Berör: Invånare, näringsliv och besöksnäring i områden med översvämningsmygg i Nedre Dalälvsområdet.
Kommunstyrelsen behandlade Jonathan Othéns (SD) motion om att implementera kameraoffensiven mot osäkerheten. Motionens första att-sats anses besvarad eftersom en dialog med Polismyndigheten har genomförts under utredningen. Motionens andra och tredje att-satser avslås eftersom Polismyndigheten i Region Mitt och Lokalpolisområde Norduppland i dagsläget inte kan svara på om Heby kommun kan ansluta kameror till polisens system. Joel Wåhlén (SD), Mattias Widén (SD) och Toni Hietakuja (SD) reserverade sig mot förslaget.
Beslut Kommunstyrelsen anser första punkten i motionen besvarad och avslår motionens andra och tredje punkter, eftersom Polismyndigheten i nuläget inte kan säga om kommunens kameror kan kopplas till polisens system.
Berör: Invånare i Heby kommun som berörs av trygghet och säkerhet på allmänna platser.
Kommunstyrelsen beslutade att Heby kommun ska tillämpa den nya lagstiftningen om utdrag ur belastnings- och misstankeregistret vid nyrekrytering. Det gäller personer som ska arbeta med äldre, vuxna med funktionsnedsättning, barn eller vissa ledande befattningar. Reglerna träder i kraft 1 mars 2026 och innebär bland annat fler brott i kontrollen och kortare giltighetstid för registerutdrag.
Beslut Heby kommun ska använda de nya reglerna för registerkontroll vid nyrekrytering till de befattningar som lagen anger.
Berör: Invånare som söker jobb i Heby kommun, särskilt inom äldreomsorg, stöd till personer med funktionsnedsättning, barnverksamhet och ledande befattningar, påverkas.
Kommunstyrelsen behandlade en revidering av instruktionen för kommunala pensionärsrådet. En arbetsgrupp med bland andra Annika Krispinsson (C) har gått igenom instruktionen och föreslagit ändringar. Vid sammanträdet lades också till att en punkt om tidigare äldreplan tas bort. Beslutet innebär att kommunfullmäktige antar revideringarna.
Beslut Kommunfullmäktige antar revideringarna av instruktionen för kommunala pensionärsrådet.
Berör: Pensionärer och pensionärsorganisationer i Heby kommun berörs indirekt av hur rådet arbetar.
Hans-Göran Björk (KD) har anmält en motion om att kommunen ska granska för- och nackdelar med ett namnbyte till Västupplands kommun. Motionären föreslår också i andra hand att en kommunal folkomröstning hålls i samband med ordinarie val 13 september eller senast vid EU-valet 2029. Kommunstyrelsen beslutade att överlämna motionen till förvaltningen för utredning.
Beslut Kommunstyrelsen skickar motionen om namnbyte till Västupplands kommun till förvaltningen för utredning.
Berör: Alla invånare i Heby kommun kan beröras om frågan om namnbyte utreds vidare.
Revisionen har granskat om kommunstyrelsen arbetar ändamålsenligt för att förebygga, upptäcka och motverka välfärdsbrott i inköp och upphandling. Den samlade bedömningen är att kommunstyrelsen inte fullt ut säkerställer detta. Tre av sex granskningsfrågor bedöms inte uppfylla kraven: om riskanalys används, om leverantörskontroller är tillräckliga och om uppföljning och utvärdering är tillräcklig. Kommunstyrelsen gav förvaltningen i uppdrag att skriva fram ett förslag på svar på granskningsrapporten.
Beslut Förvaltningen ska ta fram ett förslag till svar på revisionens granskningsrapport om inköp och upphandling.
Kommunstyrelsen godkänner slutredovisningen av ventilationsåtgärder och lokalanpassningar vid Heby skola, som främst gjordes för anpassad grundskola. Projektet höll sig inom fem procents avvikelse från kalkylen och den offererade hyran påverkas därför inte. Samtidigt konstateras att utbildningsnämnden i budget 2026 är överkompenserad med 0,9 miljoner kronor för hyreskompensation, och förvaltningen får i uppdrag att bevaka frågan.
Beslut Kommunstyrelsen godkänner slutredovisningen för åtgärderna på Heby skola och ger förvaltningen i uppdrag att bevaka att utbildningsnämndens hyreskompensation i budget 2026 är 0,9 miljoner kronor för hög.
Berör: Elever och personal vid Heby skola, särskilt inom anpassad grundskola, berörs av lokal- och ventilationsåtgärderna.
Kommunstyrelsen godkände årsrapporten för 2025. Rapporten visar större avvikelser inom central förvaltning och samhällsbyggnad. Central förvaltning hade ett underskott i linje med prognosen, medan samhällsplanering hade ett överskott bland annat från fastighetsförsäljning. Räddningstjänsten gjorde en negativ avvikelse på 0,3 miljoner kronor.
Beslut Kommunstyrelsen godkänner årsrapporten för kommunstyrelsen 2025.
Kommunstyrelsen har gjort den årliga prövningen enligt kommunallagen av om de kommunala aktiebolagen har följt det kommunala ändamålet och sina befogenheter. Förvaltningen bedömde att Hebyfastigheter AB och Hebygårdar AB följt ägardirektiven under 2025. Kommunstyrelsen beslutade att verksamheten var förenlig med ändamålet och inom befogenheterna. Mattias Widén (SD) anmälde jäv och deltog inte i beslutet.
Beslut Kommunstyrelsen bedömer att de helägda kommunala bolagens verksamhet 2025 höll sig inom det kommunala uppdraget och befogenheterna.
Berör: Invånare i Heby kommun som använder eller berörs av de kommunala bolagens verksamhet.
Kommunstyrelsen godkände årsredovisningen för 2025 för hela kommunkoncernen. Samtidigt ombudgeterades investeringsmedel för samhällsbyggnadsnämnden med totalt 6,1 miljoner kronor, varav 0,3 miljoner kronor avser VA-verksamhet. Årsredovisningen redovisar ett resultat för koncernen på 10,6 miljoner kronor och för kommunen på 7,3 miljoner kronor.
Beslut Kommunstyrelsen godkände årsredovisningen för 2025 och flyttade 6,1 miljoner kronor i investeringsmedel för samhällsbyggnadsnämnden till senare år, varav 0,3 miljoner kronor för VA.
Kommunstyrelsen fick en redogörelse för kultur- och fritidsnämndens resultat 2025. Medverkade gjorde nämndens ordförande Anders Pettersson (S), vice ordförande Per-Erik Johansson (C), kultur- och fritidschefen och en controller. Kommunstyrelsen tackade för informationen.
Berör: Invånare som använder kommunens kultur- och fritidsverksamhet berörs av verksamhetens resultat.
Kultur- och fritidsnämnden har lyft frågan om driften av Lundahallen (ishallen) i Östervåla till kommunstyrelsen. Bakgrunden är en ansökan från Östervåla IF om utökat föreningsbidrag, och enligt föreningens underlag motsvarar det utökade behovet 0,3 miljoner kronor. Kommunstyrelsen ger nu nämnden i uppdrag att först pröva omfördelningar inom befintlig budget. Om det inte går ska nämnden återkomma till kommunfullmäktige med en begäran om att överskrida 2026 års budget, som då prövas senare i uppföljningsprocessen under 2026.
Beslut Kultur- och fritidsnämnden ska först försöka lösa det utökade bidraget till Östervåla IF inom sin befintliga budget, och om det inte är möjligt begära hos kommunfullmäktige att få överskrida 2026 års budget.
Berör: Invånare i Östervåla som använder ishallen och föreningens medlemmar berörs, liksom kultur- och fritidsnämndens verksamhet.
Kommunstyrelsen godkände månadsrapporten för februari 2026. Rapporten visar en nettokostnad på 16,2 miljoner kronor för kommunstyrelsen och 0,6 miljoner kronor för kommunfullmäktige och dess revisorer. Kommunstyrelsen har en positiv budgetavvikelse på 1,8 miljoner kronor, varav 0,8 miljoner kronor förklaras av ett överskott från den gemensamma överförmyndarnämnden. Finansförvaltningen visar en positiv avvikelse på 0,9 miljoner kronor, och förvaltningen bedömer att inga åtgärdsbeslut behövs nu.
Beslut Kommunstyrelsen godkände månadsrapporten för februari 2026.
Kommunstyrelsen godkände månadsrapporten för februari 2026. Det är årets första rapport och ett obligatoriskt rapporteringstillfälle för nämndbehandlade rapporter, med syfte att tidigt varna om problem med den ekonomiska ramen. Periodresultatet exklusive orealiserad värdeökning i pensionsstiftelsen är negativt men 7,5 miljoner kronor bättre än budget. Endast mindre avvikelser finns för bygg- och miljönämnden och utbildningsnämnden, och fördjupningar görs i kvartalsrapporten.
Beslut Kommunstyrelsen godkände månadsrapporten för februari 2026.
Kommunstyrelsen fick information om planeringsprocessen för mål och budget 2027 med plan 2028–2029. En uppdaterad lägesbild visar bland annat bättre skatteprognos, lägre pensionskostnader och svagare befolkningsutveckling. Kommunstyrelsen tackade för informationen och gav förvaltningen i uppdrag att uppdatera underlaget inför mål- och budgetkonferensen den 1 april.
Kommunstyrelsen fick ett utkast till sina delar av mål och budget 2027, plan 2028–2029. Utkastet bygger på resonemang från februarisammanträdet om prioriterade områden och en början till strategi för fullmäktiges inriktningsmål. Strategin ska utvecklas i kommunstyrelsens verksamhetsplan efter att styrelsen prioriterat inriktningsmål för 2027. Kommunstyrelsen godkände rapporten.
Ärendet gäller en översyn av taxor för resor i samband med korttidsvistelse enligt LSS och fritidsresor inom bostad med särskild service enligt LSS. Beslutet innebär att flera avgifter avskaffas: resor till och från förskola, skola och fritid under korttidsvistelse på Myran, två taxor för aktivitetsresor för barn på Myran och taxan för fritidsresor för vuxna i bostad med särskild service. Resor med kommunens fordon ska fortsättningsvis ses som en del av insatsen och inte debiteras den enskilde.
Beslut Resor som görs med kommunens fordon inom dessa LSS-insatser ska vara avgiftsfria och inte debiteras den enskilde.
Berör: Barn och vuxna som har LSS-insatser via kommunen och deras vårdnadshavare berörs.
Kommunstyrelsen har behandlat Kristdemokraternas ansökan om lokalt partistöd för 2026. Ansökan beviljas och utbetalningen sker enligt kommunens reglemente för partistöd. Reglementet utgår från kommunallagen och innebär att anslaget delas upp i ett grundstöd och ett stöd utifrån antal mandat. Partier som tar emot stöd måste årligen redovisa hur pengarna använts.
Beslut Kristdemokraterna får partistöd för 2026 och pengarna betalas ut enligt kommunens regler.
Kommunstyrelsen tog del av information om ett överklagande av Räddningstjänstens beslut, ett dokument från Dalabanans intresseförening och ett ägarmöte med Hebyfastigheter AB. Något beslut i sak fattades inte, utan informationen noterades.
Berör: Invånare som berörs av räddningstjänstens ärenden, Dalabanans trafik eller Hebyfastigheter kan påverkas indirekt.