ks 12 september 2023

Val av protokolljusterare

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 12 september 2023

Kommunstyrelsen valde Linnea Bjurström (L) att justera dagens protokoll.

Rapport om dataskyddsarbetet våren 2023

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 12 september 2023

Kommunstyrelsen har fått en rapport från dataskyddsombudet om dataskyddsarbetet under våren 2023. Bakgrunden är EU:s dataskyddsförordning som ställer krav på hur personuppgifter får behandlas. Kils kommun samverkar med Hammarö och Forshaga kommuner om dataskyddsombud. Kommunstyrelsen har tagit del av informationen.

Information om dataskyddsutbildning för anställda

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 12 september 2023

Kommunstyrelsen fick information om en grundutbildning i dataskydd som ska göras som e-learning. Alla kommunanställda kommer inom kort att få ett mejl från kommundirektören med en uppmaning att gå utbildningen. Även förtroendevalda kommer att erbjudas möjlighet att delta.

Berör: Kommunanställda och förtroendevalda som ska erbjudas utbildningen.

Information från förvaltningen om sommaren, personal och ekonomi

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 12 september 2023

Kommunstyrelsen fick information från förvaltningen om sommaren som varit, personalfrågor och ekonomi. Något beslut i sak fattades inte, utan styrelsen tog del av informationen.

Information från ledningsgruppens möte med polisen

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 12 september 2023

Kommunstyrelsen har fått en återrapportering från ledningsgruppens möte med polisen den 11 september. Bakgrunden är att kommunstyrelsen i januari 2023 efterfrågade återrapportering efter polisens kvartalsvisa möten med kommunens ledningsgrupp. Vid sammanträdet informerade kommundirektören om mötet.

Rapport från utskotten i kommunstyrelsen

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 12 september 2023

Kommunstyrelsen tog del av rapporter från ekonomi- och beredningsutskottet, tillväxtutskottet och myndighetsutskottet. Bland annat informerades om att Kilsbostäder AB köper en fastighet för 45 miljoner kronor i samband med försäljning och likvidation av Kils Trygga Hem. Övriga punkter gällde barnomsorg, uppföljningsplanering, tågtrafik i Värmland och energifrågor.

Berör: Invånare i Kil kommun, särskilt boende i kommunen och brukare av barnomsorg.

Återrapport om arbetsmiljöenkäten

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 12 september 2023

Kommunstyrelsen fick en återrapport om hur det systematiska arbetsmiljöarbetet fortskrider, baserat på den årliga enkäten till alla chefer. Förvaltningen har bland annat tagit fram stöddokument som kan användas vid arbetsplatsträffar för att öka medvetenheten om arbetsmiljöarbetet. Effekten kommer att synas i nästa års enkät.

Berör: Kommunens chefer och medarbetare berörs av arbetsmiljöarbetet.

Ny fristående förskola godkänns

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 12 september 2023

Kommunstyrelsen har behandlat en ansökan från Lär och Lek – Förskolor i Kil, Ekonomisk förening, om att få starta en ny fristående förskola. Föreningen vill ta över delar av verksamheten från den befintliga fristående förskolan Lär och Lek. Kommunen har prövat ansökan enligt skollagens krav på insikt i regelverket, ekonomiska förutsättningar och lämplighet. Kommunstyrelsen godkände ansökan.

Beslut Kommunstyrelsen godkänner Lär och Lek – Förskolor i Kils ansökan om att bedriva fristående förskola.

Berör: Barn och föräldrar som berörs av den nya fristående förskolans verksamhet.

Riktlinjer för fristående förskola och rätt till bidrag

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 12 september 2023

Kommunstyrelsen beslutade att godkänna riktlinjer för godkännande av fristående förskola och rätt till bidrag. Riktlinjerna beskriver krav på bland annat barngrupper, lokaler, säkerhet, måltider, avgifter, bidrag och tillsyn. Beslutet fattades enligt ordförandens förslag utan att någon annan ställde ett motförslag.

Beslut Kommunstyrelsen godkänner nya riktlinjer för hur fristående förskolor ska godkännas och få bidrag.

Berör: Invånare med barn i fristående förskola samt den som vill starta eller driver fristående förskola i Kil.

Remissvar om strategisk plan för tågtrafik i Värmland

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 12 september 2023

Kils kommun har fått en strategisk plan för tågtrafiken i Värmland på remiss och ska svara senast den 30 september 2023. Kommunstyrelsen behandlade ärendet den 12 september och beslutade att lämna ett yttrande enligt en bilaga. Remissen hade skickats till samtliga gruppledare, och tillväxtutskottet hade berett ärendet vid sina möten.

Beslut Kommunstyrelsen lämnar ett yttrande över den strategiska planen för tågtrafiken i Värmland.

Berör: Invånare i Kil som reser med tåg eller är beroende av kollektivtrafik i Värmland.

Reviderad tid- och aktivitetsplan för budget 2024–2026

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 12 september 2023

Kommunstyrelsen fastställde en reviderad tid- och aktivitetsplan för skede 3 i arbetet med verksamhetsplan och budget för 2024–2026. Planen kompletteras med två extra möten för beredning, eftersom tider för lägesrapport och delrapportering saknades. Dessutom stryks punkten om taxa och avgifter för idrottshallar från planen.

Beslut Kommunstyrelsen fastställer en reviderad tid- och aktivitetsplan för arbetet med verksamhetsplan och budget 2024–2026.

Kil deltar i SKR-projekt om budget med prislappar

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 12 september 2023

Kommunstyrelsen beslutade att Kil kommun ska delta i Sveriges Kommuner och Regioners projekt om resursfördelning baserad på prislappar. Projektet syftar till att utveckla budgetprocessen och ge politik och verksamhet bättre förutsättningar för en långsiktigt hållbar ekonomi. Kostnaden på 125 000 kronor finansieras i budget för 2024.

Beslut Kil kommun deltar i SKR:s projekt om prislappsbaserad resursfördelning och avsätter 125 000 kronor i budgeten för 2024.

Berör: Invånarna i Kil kommun berörs indirekt genom att kommunens budgetprocess och ekonomiska planering utvecklas.

Delegeringsordning för socialtjänsten revideras

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 12 september 2023

Kommunstyrelsen beslutade att anta en reviderad delegeringsordning enligt ett bilagt förslag. Ordningen anger vem inom socialtjänsten som får fatta olika beslut, till exempel om ekonomiskt bistånd, placering av barn och insatser enligt SoL, LVU, LVM och LSS. Förslaget innehåller också vilka beslut som inte får delegeras till förvaltningen utan måste fattas av myndighetsutskottet eller kommunstyrelsen.

Beslut Kommunstyrelsen antar en ny delegeringsordning som bestämmer vilka tjänstepersoner som får fatta olika beslut inom socialtjänsten.

Berör: Invånare som har kontakt med socialtjänsten, till exempel personer som söker ekonomiskt bistånd eller familjer med placerade barn.

Yttrande över granskning av arbetet mot våld i nära relationer

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 12 september 2023

Revisorerna har granskat kommunens arbete mot våld i nära relationer och bedömer att det delvis bedrivs ändamålsenligt, men att mål och politiskt beslutade styrdokument saknas. Kommunstyrelsen beslutar att avge yttrande enligt bilaga och ger förvaltningen i uppdrag att ta fram förslag till mål, rutiner och arbetssätt för kommunens samlade arbete mot våld i nära relationer.

Beslut Kommunstyrelsen yttrar sig över granskningsrapporten och ger förvaltningen i uppdrag att föreslå mål, rutiner och arbetssätt för arbetet mot våld i nära relationer.

Berör: Invånare som möter kommunens verksamheter för barn, vuxna och familjer, samt personer som utsätts för våld i nära relationer.

Yttrande över granskning av informations- och IT-säkerhet

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 12 september 2023

Revisorerna har följt upp en tidigare granskning av kommunens informations- och IT-säkerhet och lämnat rekommendationer till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen yttrar sig över rapporten och beskriver bland annat att en informationssäkerhetsansvarig har rekryterats tillsammans med Forshaga och Hammarö kommuner. Under hösten 2023 ska arbetet med styrande dokument och utbildningsinsatser påbörjas.

Beslut Kommunstyrelsen godkänner förvaltningens förslag till yttrande över granskningsrapporten om informations- och IT-säkerhet.

Berör: Kommunens medarbetare och förtroendevalda berörs av utbildningsinsatserna och det systematiska informationssäkerhetsarbetet.

Avsiktsförklaring om samverkan kring simundervisning godkänns

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 12 september 2023

Kommunstyrelsen godkänner en avsiktsförklaring om samverkan kring simundervisning i Karlstadsregionen, som omfattar kommunerna Grums, Forshaga, Hammarö, Karlstad och Kil. Samverkan föreslås begränsas till anläggningarna i Karlstad, Vålberg och Deje. Om samtliga kommuner godkänner avsiktsförklaringen får kommunstyrelsens ordförande i uppdrag att underteckna den.

Beslut Kommunstyrelsen godkänner avsiktsförklaringen och ger ordföranden i uppdrag att skriva under om alla kommuner i regionen godkänner den.

Berör: Elever i Kil kommun som berörs av simundervisningen.

Kils kommun ställer sig bakom Arvikas översiktsplan

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 12 september 2023

Arvika kommun har skickat ut ett förslag till ny översiktsplan på granskning, och Kils kommun har som grannkommun fått möjlighet att yttra sig. Kommunstyrelsen i Kil beslutade att ställa sig bakom förslaget till översiktsplan för hela Arvika kommun. I yttrandet lyfter Kil bland annat fram betydelsen av Värmlandsbanan och Riksväg 61 samt Kils roll som knutpunkt för regional persontrafik.

Beslut Kils kommun ställer sig bakom Arvika kommuns förslag till ny översiktsplan.

Berör: Invånare i Kil som berörs av regional utveckling, infrastruktur och markanvändning i gränsområdet mot Arvika.

Kils kommun säger ja till att upphäva landskapsbildsskyddet

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 12 september 2023

Länsstyrelsen har sett över landskapsbildsskydden i länet och vill ompröva samtliga beslut i Kils kommun. I kommunen berörs sju landskapsbildsskydd som alla föreslås upphävas. Kommunstyrelsen ställer sig positiv till att skydden upphävs.

Beslut Kommunstyrelsen säger ja till att upphäva landskapsbildsskyddet i Kils kommun.

Berör: Invånare och markägare i områden som i dag omfattas av landskapsbildsskydd i kommunen.

Kils kommun positiv till Karlstads avfallsplan 2024–2027

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 12 september 2023

Kils kommun har fått möjlighet att yttra sig över Karlstads kommuns förslag till avfallsplan för 2024–2027. Planen beskriver mål och åtgärder för att förebygga och hantera avfall från hushåll och verksamheter, med fyra utvecklingsområden: förebyggande och återanvändning, materialåtervinning, miljö och klimat samt människan i centrum. Kommunstyrelsen beslutade att Kils kommun är positiv till förslaget.

Beslut Kils kommun ställer sig positiv till Karlstads kommuns förslag till avfallsplan för 2024–2027.

Berör: Invånare i Kil kommun som berörs av avfallshantering och återvinning.

Utbildningsplan för introduktionsprogram läsåret 2023/2024

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 12 september 2023

Kommunstyrelsen har beslutat att anta förslaget till utbildningsplan för introduktionsprogram för läsåret 2023/2024. Introduktionsprogrammen riktar sig till elever som inte uppnått behörighet till ett nationellt gymnasieprogram. Kils kommun erbjuder varianten individuellt alternativ. Utbildningsplanen ska kompletteras med en individuell studieplan som rektor ansvarar för.

Beslut Kommunstyrelsen antar utbildningsplanen för introduktionsprogram för läsåret 2023/2024.

Berör: Elever som inte uppnått behörighet till ett nationellt gymnasieprogram berörs.

Svar på medborgarförslag om gång- och cykelväg Stenåsen–Dalliden

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 12 september 2023

Ett medborgarförslag har föreslagit en gång- och cykelvägsviadukt under korsningen Dalliden och västra Stenåsen samt en ny belyst gång- och cykelväg mellan västra och östra Stenåsen. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att avslå förslaget. Vid en framtida exploatering ska en trafikutredning ligga till grund för trafikplaneringen, som också kommer att beröra gång- och cykelvägen mellan västra och östra Stenåsen.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige avslår medborgarförslaget om ny gång- och cykelväg mellan Stenåsen och Dalliden.

Berör: Invånare i Stenåsen och Dalliden som använder gång- och cykelvägar berörs.

Svar på medborgarförslag om sittplatser vid Frykens södra strand

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 12 september 2023

Ett medborgarförslag föreslog att kommunen skulle köpa in och placera ut solstolar, bord och fasta grupper vid sandstranden vid Frykens södra strand, eftersom det saknas inbjudande bänkar. Kommunfullmäktige remitterade förslaget till kommunstyrelsen i april 2023. Kommunstyrelsen föreslår nu kommunfullmäktige att förslaget ska anses besvarat, eftersom det behövs en helhetssyn över områdena runt nedre Fryken och en prioritering av kommande års investeringar innan beslut kan tas.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att medborgarförslaget anses besvarat, eftersom frågan behöver ses i ett större sammanhang och prioriteras mot andra investeringar först.

Berör: Invånare och turister som besöker sandstranden vid Frykens södra strand.

Svar på medborgarförslag om gatubelysning i Fagerås

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 12 september 2023

Ett medborgarförslag föreslog att belysningsstolpar skulle sättas upp vid återvinningsstationen och vid Telegatan i Fagerås för att göra platserna tryggare i mörker. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige avslår förslaget. Skälet är att kommunstyrelsen tidigare beslutat att släcka 30 procent av gatubelysningen för att minska energiförbrukningen.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige avslår medborgarförslaget om ny gatubelysning i Fagerås, eftersom kommunen redan beslutat att minska gatubelysningen för att spara energi.

Berör: Invånare i Fagerås som använder återvinningsstationen och Telegatan påverkas.

Svar på medborgarförslag om hundrastgård i Fagerås

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 12 september 2023

Ett medborgarförslag har föreslagit att kommunen ska bygga en hundrastgård vid ishockeyrinken i Fagerås. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige avslår förslaget, eftersom området inte är färdigprojekterat med tanke på bygget av en ny förskola.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige avslår medborgarförslaget om en hundrastgård i Fagerås.

Berör: Invånare i Fagerås som önskar en hundrastgård berörs.

Svar på medborgarförslag om allmänhetens möjlighet att åka skolbuss

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 12 september 2023

Ett medborgarförslag har inkommit om att alla invånare ska kunna åka med skolbussarna som går förbi Högboda. Kommunfullmäktige remitterade förslaget till kommunstyrelsen i juni 2023. Kommunstyrelsen föreslår att fullmäktige svarar att kommunen är positiv men att frågan ägs av Region Värmland och Värmlandstrafik, där ett pilotprojekt pågår. Medborgarförslaget anses därmed besvarat.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att fullmäktige besvarar medborgarförslaget med att frågan om allmänhetens åkande med skolbussar ägs av Region Värmland och Värmlandstrafik, där ett pilotprojekt pågår.

Berör: Invånare i bygden kring Högboda som vill kunna åka med skolbussarna.

Svar på motion om alternativ i barnomsorgen

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 12 september 2023

En motion från Lars Olsson (M) om alternativ inom barnomsorgen har behandlats. Förvaltningen anser att pedagogisk omsorg är svår att kvalitetssäkra och organisera, bland annat av kvalitets-, arbetsmiljö- och efterfrågeskäl. Kommunstyrelsen beslutade enligt ekonomi- och beredningsutskottets förslag att föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen. Flera ledamöter reserverade sig mot beslutet.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige avslår motionen och att kommunen inte startar pedagogisk omsorg i egen regi, men kan stötta privata initiativ.

Berör: Familjer med barn i förskoleålder som efterfrågar alternativ till den vanliga barnomsorgen.

Nytt särskilt boende – byggnation och finansiering

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 12 september 2023

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att ett nytt särskilt boende ska byggas enligt en reviderad programhandling. Utgiftsramen höjs från 260 miljoner kronor till 309 miljoner kronor, bland annat eftersom den tidigare kalkylen underskattade byggytan och byggmaterial blivit dyrare. Byggnationen föreslås finansieras genom lån, och driftkostnader och intäkter ska budgeteras de år de uppstår.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner att bygga ett nytt särskilt boende för 309 miljoner kronor, finansierat med lån.

Berör: Invånare som behöver särskilt boende och kommunens skattebetalare berörs.

Avgift för provisorisk dödsboförvaltning 2023

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 12 september 2023

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar om en timavgift på 525 kronor exklusive mervärdesskatt för provisorisk dödsboförvaltning år 2023. Avgiften baseras på faktiskt nedlagd handläggningstid och tas ut per halvtimme, med undantag om tiden understiger en halvtimme. Utöver timavgiften tas ersättning för direkta utlägg, och avgiften höjs varje år enligt PKV. Beslutet föreslås gälla från och med 2023-11-01.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige inför en timavgift på 525 kronor för provisorisk dödsboförvaltning från 1 november 2023.

Berör: Dödsbon som kommunen tillfälligt förvaltar och deras företrädare berörs av avgiften.

Redovisning av partistöd 2022 och utbetalning 2024

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 12 september 2023

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige tar del av partiernas redovisning av partistöd för 2022. Alla åtta partier som finns i fullmäktige har lämnat in sina redovisningar i tid. Kommunstyrelsen föreslår också att partistöd för 2024 betalas ut till samtliga partier efter ansökan, finansierat via budgeten 2024.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att fullmäktige godkänner redovisningen av partistöd 2022 och att partistöd 2024 betalas ut till alla partier i fullmäktige.

Berör: De politiska partier som är representerade i kommunfullmäktige berörs.

Årsredovisning 2022 för Värmlands läns vårdförbund

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 12 september 2023

Kils kommun är medlem i kommunalförbundet Värmlands läns vårdförbund, som driver hem för vård och boende (HVB) och arbetar med missbruks- och beroendevård tillsammans med Region Värmland. Förbundet redovisar ett underskott på 144 000 kronor för 2022. Revisorerna har granskat årsredovisningen och tillstyrker ansvarsfrihet för direktionen och de enskilda ledamöterna. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige tar del av årsredovisningen och revisionsberättelsen.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige tar del av vårdförbundets årsredovisning och revisionsberättelse för 2022.

Berör: Invånare i Kil kommun som använder eller berörs av missbruks- och beroendevården i länet.

Delegeringsbeslut redovisas för kommunstyrelsen

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 12 september 2023

Kommunstyrelsen har tagit del av en redovisning av delegeringsbeslut inom ekonomiskt bistånd, IFO, LSS och SoL samt övriga delegeringsbeslut från förvaltningen. Besluten gäller perioden 29 maj till 3 september 2023. Något egentligt beslut fattades inte, utan informationen lades till handlingarna.

Berör: Invånare som berörs av beslut inom ekonomiskt bistånd, socialtjänst, LSS och SoL.

Inga kursinbjudningar att ta ställning till

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 12 september 2023

Kommunstyrelsen behandlade ärendet om inbjudningar till kurser och konferenser. Enligt sammanfattningen hade inga relevanta inbjudningar inkommit. Kommunstyrelsen beslutade att ta del av informationen.

Inga rapporter från kurser och konferenser

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 12 september 2023

Kommunstyrelsen hade punkten om rapporter från kurser och konferenser på dagordningen. Det fanns inga rapporter att redovisa vid sammanträdet. Ärendet lades därmed utan åtgärd.

Meddelanden till kommunstyrelsen

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 12 september 2023

Kommunstyrelsen har tagit del av en rad skriftliga meddelanden som inkommit, bland annat rapporter, minnesanteckningar, nyhetsbrev, tillsynsrapporter och redovisningar av anmälningar. Ärendet är en informationspunkt utan egentligt beslutsfattande.

Protokoll från kommunala bolagen redovisade

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 12 september 2023

Kommunstyrelsen har fått ta del av protokoll från de kommunala bolagens konstituerande styrelsemöten den 1 juni 2023 samt styrelsemöten för Kils Energi AB och Kils Återvinning AB den 22 augusti 2023. Protokollen gäller bland annat Kils Stadsnät, Kils Energi AB, Kils Återvinning AB, Servicebolaget i Kil AB, Samhällsnytta i Kil AB, Kilsbostäder AB, Hantverkshuset i Kil AB och ECG Arena AB. Kommunstyrelsen beslutade att ta del av informationen.