Kommunstyrelsen tog del av information om delårsrapport, åtgärdsplaner för IFO och produktionsförvaltningen, åtgärdsplan och 25 timmars allmän förskola, mål och resursplan samt förvaltningsrapporten. Ledamöterna fick möjlighet att ställa frågor utifrån ärendelistan. Informationen lades med godkännande till handlingarna.
En motion från Ann-Christin Näsholm (C) föreslog att kommunen skulle utreda möjligheten att starta en vårdbiträdesutbildning för att stärka kompetensen inom vårdyrket. Kommunstyrelsens majoritet anser inte att vårdbiträde är en yrkestitel som kommunen behöver, eftersom kraven i stället ligger på undersköterskenivå och kommunen redan utbildar medarbetare via statsbidraget Äldreomsorgslyftet. Kommunstyrelsen föreslår därför kommunfullmäktige att avslå motionen. Beslutet fattades efter votering, och flera ledamöter reserverade sig.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige avslår motionen om att utreda en vårdbiträdesutbildning.
Berör: Invånare som behöver äldreomsorg och medarbetare inom äldreomsorgen berörs.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige upphäver den tidigare riktlinjen för styrning och ledning från 2016 och antar en ny. Riktlinjen beskriver kommunens styrmodell med mål- och resultatstyrning och hur planering och uppföljning ska gå till. Beslutet gäller också som ägardirektiv för bolagen i kommunhuskoncernen.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige byter ut den gamla riktlinjen för styrning och ledning mot en ny.
Berör: Anställda och politiker i kommunen och bolagen i kommunhuskoncernen berörs av hur styrningen ska gå till.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar ett program för barn och unga 2024–2027. Programmet beskriver den politiska viljeinriktningen för att barn och unga ska få en trygg uppväxt, god utbildning och meningsfull fritid. Beslutet innebär också att en tidigare riktlinje för barnrätts- och ungdomsdemokrati upphävs och att en samverkansgrupp blir styrgrupp för området.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar programmet för barn och unga 2024–2027, upphäver den gamla riktlinjen och utser en samverkansgrupp till styrgrupp.
Berör: Barn och unga i Kramfors kommun samt deras föräldrar och de verksamheter som arbetar med barn och unga.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner delårsrapporten per 2024-08-31. Prognosen visar ett underskott på 63,3 miljoner kronor, vilket är 73,3 miljoner sämre än budget. Välfärdsnämnden och bildningsnämnden uppmanas att ta fram och intensifiera åtgärdsplaner för en ekonomi i balans, med återrapport i februari 2025. Kommunen ska också begära gottgörelse med 10 miljoner kronor från pensionsstiftelsen.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner delårsrapporten och att nämnderna ska vidta åtgärder för att få ekonomin i balans.
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att fastställa mål- och resursplan för 2025 med planår 2026 och 2027. Skattesatsen föreslås vara oförändrad på 23,14 kronor per skattekrona. Planen omfattar även borgensåtaganden för kommunala bolag, låneramar och ramar för nämnderna. Flera ledamöter deltog inte i beslutet.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige att anta budgeten för 2025 med oförändrad skatt och ramar för nämnderna.
Kommunstyrelsen beviljar bidrag till tio föreningar inom ramen för övrigt stöd hösten 2024. Totalt delas 220 000 kronor ut, och pengarna tas från kultur- och fritidsavdelningens budget. Bidragen ska redovisas med fakturakopior för att betalas ut.
Beslut Tio föreningar får dela på 220 000 kronor i bidrag för bland annat reparationer, inventarier och utrustning.
Berör: Medlemmar och besökare i de tio föreningarna som får bidrag.
Kommunstyrelsen har lämnat ett remissvar på betänkandet SOU 2024:50 om likvärdighet och effektivitet i kommunsektorn. Kramfors kommun välkomnar förslagen om kostnads- och inkomstutjämning, som väntas gynna glesa och socioekonomiskt svagare kommuner. Samtidigt får kommunen lägre kompensation i LSS-utjämningen med de föreslagna ändringarna. Kommunen betonar vikten av att den föreslagna tidplanen följs och att riksdagen fattar beslut.
Beslut Kommunstyrelsen lämnar ett remissvar som ställer sig positiv till förslagen om ökad utjämning mellan kommuner.
Berör: Invånarna i Kramfors kommun berörs indirekt genom att kommunens ekonomiska förutsättningar kan förbättras om riksdagen fattar beslut enligt förslaget.
Kommunstyrelsen beslutar att Kramfors kommun tecknar ett treårigt samverkansavtal med HKIG ekonomiska förening från 1 januari 2025. Kommunen bidrar med 220 000 kr per år, pengar som tas från näringsliv och planerings budget. Avtalet gäller under förutsättning att även Härnösand och Sollefteå fattar motsvarande beslut. Syftet är att stärka kompetensförsörjningen och den gröna omställningen i industrin.
Beslut Kramfors kommun tecknar ett treårigt avtal med HKIG och betalar 220 000 kr per år, förutsatt att Härnösand och Sollefteå gör samma sak.
Berör: Invånare i Kramfors kommun, särskilt de som arbetar i eller söker jobb inom industrin, samt de cirka 40 medlemsföretagen i HKIG.
Mondi Dynäs Aktiebolag fick bygglov för en väg med spont och barriär på fastigheten Lästa 3:109, men påbörjade byggarbetet innan startbesked hade lämnats. Kommunstyrelsen informerade företaget om risken för sanktionsavgift, men arbetet fortsatte. Kommunstyrelsen beslutar nu att företaget ska betala en byggsanktionsavgift på 52 286 kronor.
Beslut Mondi Dynäs Aktiebolag ska betala 52 286 kronor i byggsanktionsavgift för att ha börjat bygga innan startbesked lämnats.
Kommunstyrelsen bedömer att en tälthall på en fastighet i Forsed har byggts utan bygglov. Fastighetsägaren har hävdat att byggnaden är en ekonomibyggnad för jord- och skogsbruk och därför bygglovsfri, men kommunstyrelsen delar inte den bedömningen. Fastighetsägaren föreläggs att senast 2024-12-10 ansöka om bygglov och ska betala en byggsanktionsavgift om 26 500 kronor.
Beslut Fastighetsägaren måste ansöka om bygglov för tälthallen senast 2024-12-10 och betala 26 500 kronor i byggsanktionsavgift.
Berör: Fastighetsägaren till den aktuella fastigheten i Forsed berörs.
En fastighetsägare i Bollsta har byggt ett inglasat uterum på 27 kvadratmeter utan bygglov och startbesked. Kommunstyrelsen beslutar att fastighetsägaren ska betala en byggsanktionsavgift på 13 328 kronor. Avgiften är halverad enligt plan- och byggförordningen. Beslutet kan överklagas inom tre veckor.
Beslut Fastighetsägaren ska betala 13 328 kronor i byggsanktionsavgift för det inglasade uterummet som byggdes utan bygglov.
Berör: Fastighetsägaren till den berörda fastigheten i Bollsta.
Kommunstyrelsen har beslutat att fastighetsägaren till ett fritidshus i Forsed ska betala en byggsanktionsavgift på 14 910 kronor. Takkonstruktionen ändrades från platt tak till pulpettak utan att bygganmälan och startbesked fanns innan arbetet påbörjades. Avgiften beräknas enligt plan- och bygglagen utifrån byggnadsarea och typ av åtgärd.
Beslut Fastighetsägaren ska betala 14 910 kronor i byggsanktionsavgift för att taket ändrats utan startbesked.
Berör: Fastighetsägaren till fritidshuset i Forsed berörs.
En fastighetsägare i Ytterlännäs-Näs har installerat en eldstad i ett enbostadshus utan bygganmälan och startbesked. Fastighetsägaren kontaktade Miljö och bygg och lämnade sedan in bygganmälan. Kommunstyrelsen beslutar att fastighetsägaren ska betala en byggsanktionsavgift på 5730 kr.
Beslut Fastighetsägaren ska betala 5730 kr i byggsanktionsavgift för att ha installerat en eldstad utan startbesked.
Berör: Fastighetsägaren till det berörda enbostadshuset i Ytterlännäs-Näs.
Kommunstyrelsen beslutar att upphäva detaljplanen Nora-Klocke 2:46 m.fl. (No25) i Klockestrand vid Liavägen. Planen från 1996 reglerar bostäder, lokalgata och park, men en föreslagen ny lokalgata har aldrig anlagts. Upphävandet bedöms stämma med översiktsplanen och inte medföra betydande miljöpåverkan. Inga synpunkter kom in under samrådet.
Beslut Detaljplanen för Nora-Klocke 2:46 m.fl. upphävs, vilket innebär att området inte längre styrs av en detaljplan.
Berör: Fastighetsägare och boende i området kring Liavägen i Klockestrand berörs.
Kommunstyrelsen beslutar att ändra detaljplan 116 för del av Kv Eskulapius, Eskulapius 12 m.fl. Syftet är att utöka byggrätten och vidareutveckla Kramfors centrum. Ändringen bedöms vara förenlig med översiktsplanen och medför ingen betydande miljöpåverkan. Efter samrådet övergår ärendet till ett begränsat förfarande och kan därför antas utan granskningsperiod.
Beslut Detaljplanen ändras så att byggrätten utökas för kontor och handel i upp till tre våningar inom området.
Berör: Fastighetsägare och verksamhetsutövare i området kring Kv Eskulapius samt invånare som berörs av utvecklingen av Kramfors centrum.
Kommunstyrelsen beslutade att tilläggsbudgetera nämndernas ramar för 2024 med anledning av löneöversynen. Löneökningen blev totalt 3,43 procent, vilket är högre än den budgeterade lönereserven. Utöver lönekostnaderna budgeteras även ökade kostnader för familjehem, politikerarvoden och fackliga företrädare. Totalt höjs ramarna med 25 764 800 kronor, finansierat ur finansförvaltningen.
Beslut Nämnderna får totalt 25 764 800 kronor mer i budget för 2024 för löneökningar och vissa andra ökade kostnader, och pengarna tas från finansförvaltningen.
Berör: Kommunens anställda, familjehem och förtroendevalda politiker berörs av de ökade kostnaderna.
Kommunstyrelsen godkände kommunledningsförvaltningens rapport för oktober 2024. Rapporten tar upp befolkningsutveckling, pågående projekt för kompetensförsörjning, inflyttningsarbete, integration, kulturarbete och ekologisk hållbarhet. Den innehåller också information om Regnbågsveckan och förvaltningschefernas kommentarer om ett utmanande läge.
Berör: Invånare i Kramfors kommun som berörs av kommunens arbete med befolkning, integration, kultur och hållbarhet.
Kommunstyrelsen beslutar att införa avvikelse från bestämmelsen om dygnsvila enligt AB §13 moment 5 för medarbetare som arbetar med personlig assistans för en viss brukare. Bakgrunden är nya regler från 1 oktober om minst 11 timmars dygnsvila, där personlig assistans omfattas av särskilda dispensregler. Brukaren uppges må sämre av de schemaförändringar som gjorts, med ökad oro och fler personalbyten under dygnet.
Beslut Medarbetare som ger personlig assistans till den aktuella brukaren får arbeta enligt avvikelse från regeln om minst 11 timmars dygnsvila.
Berör: Brukaren och de assistenter som arbetar med personlig assistans för brukaren berörs.