Kommunstyrelsen tog del av information om delårsrapport, åtgärdsplaner för IFO och produktionsförvaltningen, åtgärdsplan och 25 timmars allmän förskola, mål och resursplan samt förvaltningsrapporten. Föredragande var ekonomichef, verksamhetschef IFO, teknisk chef, förvaltningschef, verksamhetsutvecklare och kommundirektör. Ledamöterna fick möjlighet att ställa frågor. Informationen lades med godkännande till handlingarna.
Berör: Invånare som berörs av kommunens ekonomi, individ- och familjeomsorg, teknisk verksamhet och förskola.
En motion från Ann-Christin Näsholm (C) föreslog att kommunen skulle utreda möjligheten att starta en vårdbiträdesutbildning för att stärka kompetensen inom äldreomsorgen. Kommunstyrelsens majoritet anser inte att vårdbiträde är en yrkestitel som kommunen behöver, eftersom kraven i stället ligger på undersköterskenivå och kommunen redan utbildar medarbetare via statsbidraget Äldreomsorgslyftet. Kommunstyrelsen föreslår därför kommunfullmäktige att avslå motionen. Ida Stafrin (C) yrkade bifall till motionen, och flera ledamöter reserverade sig mot beslutet.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige avslår motionen om att utreda en vårdbiträdesutbildning.
Berör: Invånare som behöver äldreomsorg och medarbetare inom äldreomsorgen berörs.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige upphäver den tidigare riktlinjen för styrning och ledning från 2016 och antar en ny. Riktlinjen beskriver kommunens styrmodell med mål- och resultatstyrning och hur planering och uppföljning ska gå till. Beslutet gäller också som ägardirektiv för bolagen i kommunhuskoncernen.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige byter ut den gamla riktlinjen för styrning och ledning mot en ny.
Berör: Anställda och politiker i kommunen samt bolagen i kommunhuskoncernen berörs av hur styrningen ska gå till.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar programmet för barn och unga 2024–2027. Programmet anger den politiska inriktningen för arbetet med barn och unga och kopplas till vision 2031. Beslutet innebär också att en tidigare riktlinje för barnrätts- och ungdomsdemokrati upphävs och att samverkansgruppen för Arena barn och unga blir styrgrupp. Programmet blir ett ägardirektiv för bolagen i kommunhuskoncernen.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar programmet för barn och unga 2024–2027, upphäver den gamla riktlinjen och utser Arena barn och unga till styrgrupp.
Berör: Barn och unga i Kramfors kommun samt deras föräldrar och de verksamheter som arbetar med barn och unga.
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna delårsrapporten per 2024-08-31. Prognosen visar ett underskott på 63,3 miljoner kronor, vilket är 73,3 miljoner sämre än budget. Nämnderna uppmanas vidta åtgärder och Bildningsnämnden och Välfärdsnämnden ska redovisa åtgärdsplaner i februari 2025. Kommunen ska också begära gottgörelse med 10 miljoner kronor från pensionsstiftelsen.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner delårsrapporten och att nämnderna ska spara mer och redovisa åtgärder i februari 2025.
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att fastställa mål- och resursplan för 2025 med planår 2026 och 2027. Skatten ligger kvar på 23,14 kronor per skattekrona och nämnderna får i grunden oförändrade ramar, med vissa extra tillskott. Planen innehåller sex utvecklingsuppdrag, bland annat en mötesplats på torget i Nordingrå och en satsning på arbetsmiljön på Ullångersskolan. Beslutet omfattar också borgensåtaganden för kommunens bolag och en låneram för kommunstyrelsen.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar budgeten för 2025 med oförändrad skatt och ramar för nämnderna samt borgensåtaganden för de kommunala bolagen.
Kommunstyrelsen har beslutat att dela ut 220 000 kronor i så kallat övrigt stöd till tio föreningar i kommunen. Pengarna går till särskilda ändamål som reparation av utrustning, inköp av inventarier och förbättring av föreningsägda lokaler. Bidragen tas ur kultur- och fritidsavdelningens budget och betalas ut mot att föreningarna redovisar fakturakopior.
Beslut Tio föreningar får dela på 220 000 kronor i stöd, och pengarna betalas ut när föreningarna visar kvitton på sina inköp.
Berör: Medlemmar och besökare i de tio föreningar som får bidrag, samt invånare som använder deras lokaler och anläggningar.
Kommunstyrelsen har beslutat att lämna ett remissvar på utredningen SOU 2024:50 om likvärdighet och effektivitet i kommunsektorn. Kramfors kommun ställer sig positiv till förslagen om kostnads- och inkomstutjämning, som väntas gynna glesa och socioekonomiskt svagare kommuner. Samtidigt påpekas att den föreslagna ändringen av LSS-utjämningen ger kommunen lägre kompensation än i dag. Kommunen betonar också vikten av att den föreslagna tidplanen följs och att riksdagen fattar beslut.
Beslut Kommunstyrelsen lämnar ett remissvar där kommunen är positiv till mer utjämning men lyfter fram att LSS-utjämningen blir sämre för Kramfors.
Berör: Invånarna i Kramfors kommun berörs indirekt genom kommunens ekonomiska förutsättningar om riksdagen fattar beslut enligt förslaget.
Kommunstyrelsen beslutar att Kramfors kommun tecknar ett treårigt samverkansavtal med Höga Kustens Industrigrupp (HKIG) från 1 januari 2025. Kommunen bidrar med 220 000 kr per år, pengar som tas från näringslivs- och planeringsavdelningens budget. Beslutet gäller under förutsättning att även Härnösand och Sollefteå kommun fattar motsvarande beslut. Syftet är att stärka kompetensförsörjningen och den gröna omställningen i regionens industriföretag.
Beslut Kramfors kommun tecknar ett treårigt samverkansavtal med HKIG och betalar 220 000 kr per år, förutsatt att Härnösand och Sollefteå gör samma sak.
Berör: Invånare i Kramfors kommun, särskilt de som arbetar i eller söker jobb inom industrin, samt de cirka 40 medlemsföretagen i HKIG.
Mondi Dynäs Aktiebolag fick bygglov för en väg med spont och barriär på fastigheten Lästa 3:109. Företaget påbörjade byggarbetet innan startbesked hade lämnats, trots att kommunstyrelsen informerat om risken för sanktionsavgift. Kommunstyrelsen beslutade därför att företaget ska betala en byggsanktionsavgift på 52 286 kronor.
Beslut Mondi Dynäs Aktiebolag ska betala 52 286 kronor i byggsanktionsavgift för att ha börjat bygga innan startbesked lämnats.
Berör: Invånare i närheten av fastigheten Lästa 3:109 berörs av byggnationen.
Kommunstyrelsen bedömer att en tälthall på en fastighet i Forsed har byggts utan bygglov och att den inte kan räknas som bygglovsfri ekonomibyggnad för jord- och skogsbruk. Fastighetsägaren föreläggs att senast 2024-12-10 ansöka om bygglov. Kommunen tar också ut en byggsanktionsavgift på 26 500 kronor, vilket är halva den ursprungliga avgiften på 53 000 kronor.
Beslut Fastighetsägaren måste ansöka om bygglov för tälthallen senast 2024-12-10 och betala en byggsanktionsavgift på 26 500 kronor.
Berör: Fastighetsägaren på den aktuella fastigheten i Forsed berörs.
En fastighetsägare i Bollsta har byggt ett inglasat uterum på 27 kvadratmeter utan bygglov och startbesked. Kommunstyrelsen beslutar att fastighetsägaren ska betala en byggsanktionsavgift på 13 328 kronor. Avgiften är halverad enligt plan- och byggförordningen. Beslutet kan överklagas inom tre veckor.
Beslut Fastighetsägaren ska betala 13 328 kronor i byggsanktionsavgift för det inglasade uterummet som byggdes utan bygglov.
Berör: Fastighetsägaren till den berörda fastigheten i Bollsta.
En fastighetsägare har ändrat takkonstruktionen på ett fritidshus från platt tak till pulpettak utan att först ha fått startbesked. Kommunstyrelsen beslutar därför att ta ut en byggsanktionsavgift. Avgiften beräknas utifrån byggnadsarea och reglerna i plan- och bygglagen.
Beslut Fastighetsägaren ska betala 14 910 kronor i byggsanktionsavgift för att taket ändrats utan startbesked.
Berör: Fastighetsägaren till det berörda fritidshuset i Forsed.
En fastighetsägare i Ytterlännäs-Näs har installerat en eldstad i ett enbostadshus utan att först göra bygganmälan och få startbesked. Kommunstyrelsen beslutar därför att fastighetsägaren ska betala en byggsanktionsavgift. Avgiften beräknas utifrån installation av eldstad utan inlämnad anmälan eller startbesked.
Beslut Fastighetsägaren ska betala 5730 kr i byggsanktionsavgift för att ha installerat en eldstad utan startbesked.
Berör: Fastighetsägaren till det berörda enbostadshuset i Ytterlännäs-Näs.
Kommunstyrelsen beslutar att upphäva detaljplanen Nora-Klocke 2:46 m.fl. (No25) i Klockestrand vid Liavägen. Planen från 1996 reglerar bostäder, lokalgata och park, men dess syfte har delvis genomförts och en föreslagen lokalgata har inte anlagts. Upphävandet bedöms förenligt med översiktsplanen och medför ingen betydande miljöpåverkan. Inga synpunkter kom in under samrådet.
Beslut Detaljplanen för Nora-Klocke 2:46 m.fl. upphävs, vilket innebär att området inte längre styrs av en detaljplan.
Berör: Fastighetsägare och boende i området kring Liavägen i Klockestrand berörs.
Kommunstyrelsen beslutar att ändra detaljplan 116 för del av Kv Eskulapius, Eskulapius 12 m.fl. Syftet är att utöka byggrätten och vidareutveckla Kramfors centrum. Ändringen bedöms vara förenlig med översiktsplanen och medför ingen betydande miljöpåverkan. Efter samrådet går ärendet vidare till ett begränsat förfarande och kan antas utan granskningsperiod.
Beslut Detaljplanen ändras så att byggrätten utökas för kontor och handel i upp till tre våningar i området kring Kv Eskulapius.
Berör: Fastighetsägare och verksamhetsutövare i området kring Kv Eskulapius samt invånare som berörs av utvecklingen av Kramfors centrum.
Kommunstyrelsen beslutade att tilläggsbudgetera nämndernas ramar för 2024 med totalt 25 446 000 kronor för ökade lönekostnader efter löneöversynen 2024. Dessutom tilläggsbudgeteras ökade kostnader för familjehem (177 000 kronor), politikerarvoden (94 800 kronor) och fackliga företrädare (47 000 kronor). Totalt höjs ramarna med 25 764 800 kronor, finansierat ur finansförvaltningens budget.
Beslut Nämndernas budgetar höjs med totalt 25 764 800 kronor för att täcka löneökningar och vissa andra ökade kostnader under 2024.
Berör: Kommunens anställda, familjehem och förtroendevalda politiker berörs av de ökade kostnaderna.
Kommunstyrelsen godkände kommunledningsförvaltningens rapport för oktober 2024. Rapporten tar upp befolkningsutveckling, pågående projekt för kompetensförsörjning, inflyttningsarbete, integration, kulturarbete och ekologisk hållbarhet. Den beskriver också ett utmanande läge med tuffa tider och förändringar som påverkar medarbetare och verksamheter.
Berör: Invånare i Kramfors kommun som berörs av kommunens arbete med befolkning, integration, kultur och hållbarhet.
Kommunstyrelsen beslutar att införa avvikelse från bestämmelsen om dygnsvila enligt Allmänna bestämmelser för medarbetare som arbetar med personlig assistans för en viss brukare. Bakgrunden är att brukaren påverkats negativt av de nya arbetstidsreglerna och är i stort behov av kontinuitet och trygghet. Beslutet ska anmälas till parternas arbetstidsnämnd innan det börjar tillämpas.
Beslut Medarbetare som ger personlig assistans till en viss brukare får arbeta enligt avvikande regler för dygnsvila.
Berör: Brukaren som får personlig assistans och de medarbetare som arbetar med assistansen.
