Kommunstyrelsen tog del av information om nya socialtjänstlagen, Höga Kusten Destinationsutveckling, biblioteksplan samt verksamhetsplan 2025 och förvaltningsrapporten. Ledamöterna fick möjlighet att ställa frågor utifrån ärendelistan. Informationen godkändes och lades till handlingarna.
Kommunstyrelsen fastställde verksamhetsplanen med detaljbudget för 2025. Planen utgår från de sju kommunövergripande målen med tillhörande nyckeltal och uppdrag. Ett tilläggsyrkande från Ida Stafrin (C) om bland annat företagsklimat, besöksnäring och fältassistenter avslogs efter votering. C och Jari Merikanto (M) reserverade sig mot beslutet.
Beslut Kommunstyrelsen fastställde sin verksamhetsplan och detaljbudget för 2025, men avslog Centerpartiets tilläggsförslag.
Berör: Invånare i Kramfors kommun som tar del av kommunstyrelsens verksamheter och service.
Kommunstyrelsen antog en uppdaterad delegationsordning för allmänna och ekonomiska ärenden och upphävde den tidigare versionen. Ändringarna omfattar bland annat nya punkter om styrande dokument, avgift vid utlämnande av allmän handling, stöd till samlingslokaler, utökad rätt att godkänna upphandlingar, delegationer kopplade till dataskyddsförordningen samt bidrag till evenemang. Vissa ändringar gäller först om kommunfullmäktige fattar beslut om ändrat reglemente.
Beslut Kommunstyrelsen antar en ny delegationsordning som ersätter den tidigare versionen.
Berör: Invånare som söker bidrag till evenemang eller samlingslokaler, begär ut allmänna handlingar eller berörs av kommunens upphandlingar och hantering av personuppgifter.
Kommunstyrelsen har godkänt en revidering av riktlinjen för kommunikation. Riktlinjen har kompletterats med ett avsnitt om inkluderande kommunikation och med att kommunikations- och kundtjänstavdelningen ansvarar för att producera och distribuera pressmeddelanden. Riktlinjen är ett styrdokument för medarbetare som kommunicerar för kommunens räkning.
Beslut Kommunstyrelsen godkänner den reviderade riktlinjen för kommunikation.
Kommunstyrelsen beslutade att ge 240 000 kr i driftsbidrag till stiftelsen Nordingrå Spelby. Stiftelsen arbetar för att etablera en spelindustri med Nordingrå som nav, bland annat genom High Coast Game Village där 10 företag har etablerat sig. Pengarna ska bland annat användas till en spelmässa på Kusthallen och mottagande av utländska praktikanter under 2025. Finansieringen tas från budgeten för näringslivs- och planeringsavdelningen.
Beslut Kommunstyrelsen ger 240 000 kr till stiftelsen Nordingrå Spelby för att fortsätta bygga upp spelindustrin i området.
Berör: Invånare i Nordingrå och Kramfors som berörs av lokala jobb och inflyttning genom spelsatsningen.
Kommunstyrelsen har antagit en ny riktlinje för informationssäkerhet som ersätter den tidigare från 2018. Riktlinjen har uppdaterats med nya lagar och direktiv, bland annat GDPR och NIS2, och inför informationsklassning enligt SKR:s metodstöd KLASSA och MSB:s riktlinjer. Riktlinjen gäller för all verksamhet i Kramfors kommun, inklusive de kommunala bolagen, och omfattar anställda, politiker och extern personal. Beslutet fungerar också som ägardirektiv för bolagen i kommunhuskoncernen.
Beslut Kommunstyrelsen antar en ny riktlinje för informationssäkerhet som ersätter den tidigare och gäller för hela kommunen och de kommunala bolagen.
Berör: Anställda, politiker och extern personal i Kramfors kommun och de kommunala bolagen berörs, och i förlängningen kommunens invånare vars personuppgifter hanteras.
Kommunstyrelsen har beslutat att svara på remissen av SOU 2024:47 om digital myndighetspost. Kramfors kommun är positiv till införandet och lyfter särskilt vikten av ett obligatorium för att öka den digitala mognaden samt ett genomtänkt system för undantag. Kommunen betonar också att myndigheter bör samarbeta och erbjuda sammanhängande tjänster.
Beslut Kommunstyrelsen lämnar ett remissvar där kommunen ställer sig positiv till digital myndighetspost och efterlyser obligatorium och bra undantagshantering.
Berör: Invånare som behöver fortsätta få fysisk post berörs särskilt, och kommunens medarbetare påverkas genom förändrade arbetssätt.
Kommunstyrelsen har antagit en riktlinje för evenemangsstöd. Riktlinjen ska göra det tydligare hur ekonomiskt stöd till evenemang i kommunen fördelas och hur arrangörer ansöker. Kommunstyrelsen gav också kommundirektören i uppdrag att ta fram en plan för uppföljning av riktlinjen.
Beslut Kommunstyrelsen antar riktlinjen för evenemangsstöd och ber kommundirektören att ta fram en plan för hur riktlinjen ska följas upp.
Berör: Arrangörer av evenemang i Kramfors kommun och invånare som besöker evenemangen berörs.
Kommunstyrelsen har antagit en reviderad riktlinje för samhälls- och ortsutvecklingsmedel och samtidigt upphävt den tidigare riktlinjen från 2022. Översynen har gjorts utifrån politiska prioriteringar och synpunkter från invånare och föreningar. Bland annat har ett tillägg gjorts om ombyggnad, reparation, upprustning och energieffektivisering av lokaler. Den nya riktlinjen gäller tillsvidare.
Beslut Kommunstyrelsen antar en ny riktlinje för samhälls- och ortsutvecklingsmedel och tar bort den gamla.
Berör: Föreningar och invånare som söker eller tar del av samhälls- och ortsutvecklingsmedel, samt barn och unga som berörs av projekt som stöds.
Kommunstyrelsen har fastställt årsplaneringen för miljö- och byggavdelningen 2025. Planen innehåller behovsutredning och tillsynsplan enligt miljöbalken, tillsynsplan enligt alkohollagstiftningen och kontrollplan för livsmedel. Avdelningschefen får ändra planen om förutsättningarna ändras, till exempel vid personalförändringar.
Beslut Kommunstyrelsen fastställer årsplaneringen för miljö- och byggavdelningen 2025 och ger avdelningschefen rätt att ändra i den vid ändrade förutsättningar.
Berör: Invånare och företag som har ärenden eller tillsyn hos miljö- och byggavdelningen berörs.
Kommunstyrelsen har beslutat att höja timavgifterna och de fasta avgifterna för tillsyn och prövning enligt flera lagstiftningar, bland annat miljöbalken och plan- och bygglagen. Timavgiften höjs till 1157 kr och de fasta avgifterna höjs med 4,6 procent. Inom livsmedelsområdet höjs timavgiften till 1222 kr. De nya priserna gäller från 1 januari 2025.
Beslut Avgifterna för tillsyn och prövning inom miljö, bygg och livsmedel höjs från 1 januari 2025.
Berör: Företag och privatpersoner som behöver tillsyn eller prövning enligt de berörda lagstiftningarna, samt de som köper uppdragstjänster inom miljö och bygg.
Kommunstyrelsen antar en ändring av detaljplanen Bnå14 för Bönhamn i Nordingrå. Ändringen ska skydda de kulturhistoriska värdena hos fem befintliga komplementbyggnader och göra det möjligt att återuppbygga dem efter brand eller annan förstörelse. Fyra synpunkter kom in under samrådet men ledde inte till några ändringar. Strandskyddet upphävs inom ett markerat område när planen vinner laga kraft.
Beslut Kommunstyrelsen antar ändringen av detaljplanen för Bönhamn så att de fem komplementbyggnaderna kan bevaras och återuppbyggas.
Berör: Fastighetsägare och boende i Bönhamn samt den sökande föreningen berörs.
Kommunstyrelsen antar en ändring av detaljplan 103 för del av Kramfors, kvarteren Minerva, Hermes och Merkurius m.fl. Ändringen gäller fyra fastigheter och ska bekräfta hur marken används idag samt underlätta förändringar, bland annat en planerad varuhiss och balkonger vid hotellet. Ändringen bedöms vara förenlig med översiktsplanen och medföra begränsad miljöpåverkan. Fem skriftliga synpunkter kom in under samrådet och ledde till mindre förändringar.
Beslut Kommunstyrelsen antar ändringen av detaljplan 103 för det aktuella området.
Berör: Fastighetsägare och verksamheter i kvarteren Minerva, Hermes och Merkurius samt invånare som rör sig i området.
Revisionen har granskat kommunens förebyggande arbete mot välfärdsbedrägerier och begärt att kommunen förtydligar när åtgärderna ska vara klara. Kommunstyrelsen beslutar att alla åtgärder ska genomföras under 2025–2026 enligt den tidsplan som anges i svaret. Åtgärderna handlar bland annat om riskanalyser, uppdaterade rutiner och kompetenshöjning för chefer och medarbetare.
Beslut Kommunstyrelsen säger ja till att genomföra alla föreslagna åtgärder mot välfärdsbedrägerier under 2025 och 2026 enligt den angivna tidsplanen.
Berör: Chefer och medarbetare i kommunens förvaltningar berörs genom nya rutiner och kompetenshöjning.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar en biblioteksplan för 2025–2028. Planen är ett lagstadgat styrdokument som omfattar både folkbibliotek och skolbibliotek. Den ska styra bibliotekens årliga handlingsplaner och tydliggöra biblioteksuppdraget. Planen innebär också en omorganisation av folkbibliotekets arbetsgrupper, medan skolbiblioteket behåller sin organisation.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar biblioteksplanen för 2025–2028.
Berör: Invånare som använder folkbiblioteket och skolbiblioteken i Kramfors kommun.
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att upphäva det nuvarande reglementet och anta ett nytt. Det nya reglementet förtydligar bland annat ansvar för uppföljning av privata utförare, visselblåsning, stiftelser och lokalförsörjning. Dessutom föreslås att medel för föreningsägda samlingslokaler flyttas från produktionsnämnden till kommunstyrelsen inför detaljbudget 2025.
Beslut Kommunstyrelsen vill att fullmäktige antar ett nytt reglemente och flyttar budgetmedel för föreningsägda samlingslokaler till kommunstyrelsen.
Berör: Föreningar som driver samlingslokaler berörs av att bidragen flyttas till kommunstyrelsen.
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att fastställa ett nytt ägardirektiv för Höga Kusten Destinationsutveckling AB och samtidigt upphäva det tidigare direktivet från 2018. Det nya direktivet förtydligar bolagets ansvar gentemot ägarna, bland annat kring basfinansiering, ledning och styrning samt möjligheten att ta på sig nya uppdrag mot särskild ersättning. Beslutet gäller under förutsättning att även Sollefteå, Härnösand och Örnsköldsviks kommuner fattar likalydande beslut.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar ett nytt ägardirektiv för Höga Kusten Destinationsutveckling AB, förutsatt att de andra tre ägarkommunerna gör samma sak.
Berör: Invånare i Kramfors kommun, särskilt de som berörs av besöksnäringen och arbetet med varumärket Höga Kusten.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige fastställer en ny bolagsordning för Höga Kusten Destinationsutveckling AB och upphäver den tidigare. Ändringarna handlar bland annat om hänvisning till gällande kommunallag samt förtydliganden om styrelsens sammansättning, revisorer och lekmannarevisorer. Beslutet gäller under förutsättning att även Sollefteå, Härnösand och Örnsköldsvik fattar likalydande beslut.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta en ny bolagsordning för Höga Kusten Destinationsutveckling AB, förutsatt att de andra tre ägarkommunerna gör samma sak.
Produktionsnämnden har tagit fram ett förslag på avfallstaxa för 2025. Kommunstyrelsen väljer att inte yttra sig i ärendet och överlämnar det till kommunfullmäktige för beslut. Enligt kommunallagen har kommunstyrelsen rätt men inte skyldighet att yttra sig över ärenden som bereds av en annan nämnd.
Beslut Kommunstyrelsen avstår från att yttra sig och skickar förslaget om avfallstaxa 2025 vidare till kommunfullmäktige.
Berör: Invånare i Kramfors kommun som betalar avfallsavgifter berörs av taxan som kommunfullmäktige ska besluta om.
Produktionsnämnden har tagit fram ett förslag på taxa för Kramfors kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggning 2025. Kommunstyrelsen väljer att inte yttra sig över förslaget. Ärendet överlämnas därmed direkt till kommunfullmäktige för beslut.
Beslut Kommunstyrelsen avstår från att yttra sig och skickar VA-taxeförslaget vidare till kommunfullmäktige.
Berör: Invånare som är anslutna till kommunens allmänna vatten- och avloppsanläggning.
Revisorerna har granskat kommunens delårsrapport per 2024-08-31 och kommunstyrelsen ska lämna synpunkter på slutsatserna. I svaret beskrivs åtgärder bland annat kring redovisning av pensionsstiftelser, beräkningar för sluttäckning av deponier och avsättning till VA-fond. Kommunen uppger att en upplösning av 12 300 000 kronor till VA-kollektivet kommer att ske i bokslut 2024, och att redovisningen av nyckeltal ses över inför årsbokslutet.
Beslut Kommunstyrelsen lämnar ett svar till revisorerna med synpunkter och planerade åtgärder med anledning av granskningen av delårsrapporten.
Kommunstyrelsen godkänner pensionsstiftelsens rapport för 2024. Rapporten beskriver omvärldsläget med räntesänkningar och presidentvalet i USA, samt stiftelsens placeringar. Depåvärdet har stigit 11,2 procent sedan årsskiftet och uppgår till 247,1 miljoner kronor. Kommunen planerar att hämta 10 miljoner kronor i gottgörelse för pensionsutbetalningar som gjordes 2023.
Kommunstyrelsen godkände kommunledningsförvaltningens rapport för 2024. Rapporten beskriver status för uppdrag i verksamhetsplanen, befolkningsutveckling, medarbetararbete och ekonomi. Den tar också upp investeringsmedel från Kammarkollegiet och förvaltningschefernas reflektioner kring mål- och resursplanen.
Beslut Kommunstyrelsen godkänner rapporten från kommunledningsförvaltningen.