Möten · Kommunstyrelsen

Kommunstyrelsen 13 oktober 2026

24

ärenden

19

beslut

10

tjänstgörande

0

voteringar

Protokollet hos kommunenNärvaro och voteringar
Beslut·KS § 239Till fullmäktige

Motion om ny princip för vattentaxa avslås

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 13 oktober 2026

Margareta Lindgren (MP) har motionerat om att LBVA ska föreslå en VA-taxa där avgiften per kubikmeter ökar med förbrukningen och att bolaget ska beräkna besparingar av minskad dricksvatteninvestering. LBVA anser att taxan ska spegla kostnaderna och inte användas för att styra kundernas beteende, samt att cirka 50 % av avgiften redan är förbrukningsbaserad. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige avslår motionen.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att avslå motionen om en ny princip för vattentaxan.

Berör: Invånare i Laholm som är kunder hos Laholmsbuktens VA AB och berörs av vattentaxan.

Beslut·KS § 240Till fullmäktige

Motion om likvärdiga seniorresor i Halland

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 13 oktober 2026

Två förtroendevalda har i en motion föreslagit att kommunen ska verka för likvärdiga seniorresor i Halland, införa en subventionerad seniorbiljett från 70 år och snabbare hantera skrivelser från pensionärsorganisationer. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att kommunfullmäktige bifaller de delar som handlar om samverkan med övriga halländska kommuner och Hallandstrafiken. Frågan om att införa en seniorbiljett, hur den i så fall ska utformas och en rättslig konsekvensanalys föreslås bli utredd av samhällsbyggnadsnämnden, med återrapportering senast den 30 mars 2027. Punkten om hantering av skrivelser föreslås bli besvarad, eftersom kommunen redan har rutiner och har svarat på de skrivelser som kommit in.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att bifalla motionens punkter om samverkan med andra halländska kommuner och Hallandstrafiken, att låta samhällsbyggnadsnämnden utreda seniorbiljettens kostnader och utformning med svar senast 30 mars 2027, samt att anse punkten om hantering av skrivelser besvarad.

Berör: Seniorer, särskilt från 70 år, som reser kollektivt i Laholm och Halland samt de pensionärsorganisationer som skickat skrivelser till kommunen.

Beslut·KS § 241Till fullmäktige

Ny överenskommelse om utskrivning från sjukhus i Halland 2027

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 13 oktober 2026

Ärendet gäller en ny överenskommelse mellan kommunerna i Halland och regionen om samverkan när patienter skrivs ut från sluten hälso- och sjukvård 2027. Målet är att fler patienter ska skrivas ut samma dag som de är utskrivningsklara och att färre ska ligga kvar fyra dagar eller mer. Den nya modellen utgår från antal vårdtillfällen där patienten varit utskrivningsklar 0 dagar eller fler, får en faktureringsnivå på 1,5 dagar och ingen rabatt. Socialnämnden är positiv till förslaget, och för kommunen bedöms ekonomin påverkas neutralt eller positivt om man fortsätter ta emot patienter dag 0.

Beslut Kommunstyrelsen ställer sig bakom förslaget till ny överenskommelse om samverkan vid utskrivning från slutenvården i Halland 2027.

Berör: Invånare i Laholm som skrivs ut från sjukhus och behöver kommunal vård och omsorg efteråt.

Beslut·KS § 242Till fullmäktige

Delårsrapport 2026 visar underskott i nämnderna

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 13 oktober 2026

Kommunstyrelsen behandlade delårsrapport och budgetutfallsprognos för 2026. Periodens resultat är 11,9 miljoner kronor, men helårsprognosen är 2,4 miljoner kronor mot budgeterade 19,4 miljoner kronor. Nämnderna prognostiserar sammantaget ett underskott på 22,3 miljoner kronor, och socialnämnden har en stor negativ avvikelse. Styrelsen lämnar inget förslag om att sänka det finansiella resultatmålet och begär fortlöpande rapportering från nämnderna.

Beslut Kommunstyrelsen behandlar delårsrapporten, föreslår ingen sänkning av resultatmålet och begär fortlöpande rapportering från nämnderna.

Berör: Invånare som använder socialtjänst och andra kommunala välfärdstjänster kan påverkas av underskottet och den fortsatta ekonomiska uppföljningen.

Beslut·KS § 243Till fullmäktige

Torghandel vid Strandtorget i Mellbystrand tas bort ur föreskrifterna

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 13 oktober 2026

Mellbystrandstorget ska tas bort i samband med exploateringen av Mellby centrum. Nya torgplatser beräknas tidigast kunna tas i bruk sommaren 2029. Därför har de lokala ordningsföreskrifterna för torghandel reviderats så att bestämmelserna för Strandtorget i Mellbystrand utgår. Det innebär att torghandeln vid kusten upphör till dess att nya torgytor kan användas.

Beslut Strandtorget i Mellbystrand tas bort från de lokala ordningsföreskrifterna för torghandel.

Berör: Torghandlare vid kusten och invånare som använder torghandeln vid Strandtorget berörs.

Beslut·KS § 244Till fullmäktige

Revidering av kommunens avfallsföreskrifter

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 13 oktober 2026

Laholms kommuns lokala avfallsföreskrifter LFS 1.4 behöver revideras eftersom miljöbalken och avfallsförordningen har ändrats. Hänvisningar uppdateras, definitioner av skrymmande förpackningar och latrin justeras, och sorteringsbilagan förtydligas för textilier. Kommunstyrelsen behandlade förslaget, och de ändrade föreskrifterna bedöms få små konsekvenser om de antas.

Beslut Avfallsföreskrifterna uppdateras så att hänvisningar och definitioner stämmer med dagens lagstiftning.

Berör: Invånare i Laholms kommun som använder kommunens avfallstjänster och sorterar hushållsavfall.

Beslut·KS § 245Till fullmäktige

Kulturmiljöprogram för Laholms stad

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 13 oktober 2026

Kommunstyrelsen behandlade del 2 av kulturmiljöprogrammet, som omfattar Laholms stad och pekar ut 18 särskilt värdefulla kulturmiljöer. Programmet ska ge kunskapsunderlag för översiktsplanering, detaljplanering och bygglovsprövning. Efter synpunkter från fastighetsägare reviderades utpekandet i Blåkulla till två kvarter, och Kvarteret Ollonborren undantas i detta skede. Kommunstyrelsen bedömer att programmet är färdigt för antagande.

Beslut Kulturmiljöprogrammet för Laholms stad bedöms färdigt för antagande, med Kvarteret Ollonborren undantaget i detta skede.

Berör: Fastighetsägare och boende i de utpekade kulturmiljöerna i Laholms stad berörs, bland annat genom utökad lovplikt för vissa åtgärder.

Beslut·KS § 246Till fullmäktige

Reviderade riktlinjer för sponsring

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 13 oktober 2026

Riktlinjerna för sponsring från 2014 har setts över och reviderats. Riktlinjerna gäller både när en extern aktör sponsrar kommunal verksamhet och när kommunen sponsrar någon annan. Förtydliganden har gjorts om hur avtal kan sägas upp och följas upp, och om att kommunen kan sponsra föreningar, organisationer och företag men inte privatpersoner eller evenemang av politisk eller religiös karaktär. Övriga ändringar är redaktionella.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår reviderade riktlinjer för sponsring med tydligare regler om avtal, uppföljning och vilka som kan sponsras.

Berör: Föreningar, organisationer och företag som sponsrar kommunen eller tar emot sponsring från kommunen.

Beslut·KS § 247ÅterremissOenighet

Markupplåtelse för projekt Mittlagan återremitteras

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 13 oktober 2026

Kommunstyrelsen behandlade ett avtal om markupplåtelse till Statkraft för projekt Mittlagan, där delar av kommunens fastighet Dyreborg 1:6 vid idrottsplatsen i Knäred tas i anspråk. Ärendet återremitterades för att utreda hur Knäreds IK:s racketsportbanor påverkas under byggtiden och framöver, samt hur närboende ska hanteras under byggtiden. Ove Bengtsson (C) yrkade bifall till ledningsutskottets förslag, medan Roland Norrman (MED) och ersättaren Caroline Ugglesjö (MED) reserverade sig mot beslutet. I övrigt ställde sig kommunstyrelsen positiv till avtalet och projektet.

Beslut Kommunstyrelsen återremitterar ärendet för att utreda racketsportbanornas framtid och hänsynen till närboende under byggtiden, men är i övrigt positiv till avtalet.

Berör: Invånare i Knäred, särskilt närboende vid idrottsplatsen och medlemmar i Knäreds IK, berörs.

Beslut·KS § 248

Planutredning för hotell i Mellbystrand

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 13 oktober 2026

Kommunstyrelsen beslutar att låta planerings- och exploateringsenheten ta fram en planutredning inför ett eventuellt detaljplanearbete för Hotell Mellbystrand på fastigheten Åmot 1:97 med flera. Utredningen ska beskriva förutsättningar och ekonomiska konsekvenser samt en lösning för trafikflödet till och från Mellbystrands camping. Syftet är att möjliggöra ett hotell, och utredningen ska återrapporteras under kvartal 1 2027.

Beslut Kommunstyrelsen ger planerings- och exploateringsenheten i uppdrag att ta fram en planutredning om förutsättningar, ekonomi och trafik för ett eventuellt hotell i Mellbystrand, som ska redovisas under första kvartalet 2027.

Berör: Invånare i Mellbystrand och besökare till campingen berörs av planeringen av hotell och trafiklösning.

Beslut·KS § 249

Nya riktlinjer för kommunens tjänstefordon

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 13 oktober 2026

Kommunstyrelsen har antagit reviderade riktlinjer för Laholms kommuns tjänstefordon. Riktlinjerna ersätter de som antogs 2014 och har anpassats till organisatoriska förändringar. De förtydligar ansvar, roller och arbetssätt för kommunens fordon, bland annat leasing, körjournaler, laddinfrastruktur och elfordon. Förändringarna bedöms inte medföra några omedelbara ekonomiska konsekvenser.

Beslut Kommunstyrelsen antar nya riktlinjer för kommunens tjänstefordon.

Berör: Invånare påverkas indirekt genom kommunens fordonshantering och miljöarbete.

Beslut·KS § 250

Riktlinjer för kontanthantering antas

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 13 oktober 2026

Kommunstyrelsen antar riktlinjer för kontanthantering. Syftet är god intern kontroll, enhetliga administrativa rutiner och att tydliggöra ansvaret vid hantering av allmänna medel. Den största ändringen är att måltidskuponger inte längre används och därför tas bort. Riktlinjerna ska ses över minst en gång per mandatperiod.

Beslut Kommunstyrelsen antar riktlinjer för hur kontanter ska hanteras i kommunen.

Beslut·KS § 251

Riktlinjer för internhyror fastställs

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 13 oktober 2026

Kommunstyrelsen fastställer riktlinjer för internhyror i Laholms kommun enligt framlagt förslag. Riktlinjerna utgår från principerna för ekonomi- och verksamhetsstyrning som kommunfullmäktige antog 2025. Bland revideringarna finns att beloppsgränsen för direktfinansiering sänks från 250 tusen kronor till 100 tusen kronor och att uppsägning alltid ska vara skriftlig till utsedd lokalansvarig med kopia till Kommunfastigheter i Laholm AB.

Beslut Kommunstyrelsen antar nya riktlinjer för internhyror, med lägre beloppsgräns för direktfinansiering och tydligare regler för uppsägning.

Berör: Kommunens verksamheter som hyr lokaler internt berörs, vilket indirekt kan påverka kommunens kostnader.

Beslut·KS § 252

Ny riktlinje för kompetensbaserad rekrytering och registerkontroll

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 13 oktober 2026

Kommunstyrelsen antar en reviderad riktlinje för kompetensbaserad rekrytering. I samband med det upphävs den tidigare riktlinjen om utdrag ur belastningsregistret vid nyanställning. Ändringen görs efter ny lagstiftning från 1 mars 2026 som ger kommuner möjlighet till registerkontroll inom äldreomsorg, omsorg och för ledande befattningar. Enligt förslaget ska registerutdrag begäras vid anställning av chefer och vid befattningar som innebär myndighetsutövning.

Beslut Kommunstyrelsen antar en reviderad riktlinje för kompetensbaserad rekrytering, och den tidigare riktlinjen om registerutdrag från 2022 ska upphävas.

Berör: Personer som söker eller anställs i chefsbefattningar eller befattningar med myndighetsutövning i kommunen, samt berörda verksamheter inom äldreomsorg och omsorg.

Beslut·KS § 253Oenighet

Skattesatsen för 2027 fastställs till 21:40 kronor per skattekrona

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 13 oktober 2026

Kommunstyrelsen har behandlat förslag till skattesats för 2027. Enligt kommunallagen ska styrelsen föreslå skattesats för nästa år innan oktober månads utgång om budgeten skjuts fram. Skattesatsen föreslås ligga kvar på samma nivå som 2026, det vill säga 21:40 kronor per skattekrona, vilket också beslutades. Bertil Johansson (LP) förde fram en avvikande mening om en höjning till 21:90 kronor per skattekrona.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att skattesatsen i Laholm 2027 blir 21:40 kronor per skattekrona, samma nivå som i år.

Berör: Alla som betalar kommunalskatt i Laholm kommun påverkas av vilken skattesats som gäller 2027.

Beslut·KS § 254

Yttrande till domstol om överklagad detaljplan

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 13 oktober 2026

Kommunstyrelsen godkänner ett förslag till yttrande till mark- och miljödomstolen i ett mål där kommunfullmäktiges beslut att anta en detaljplan har överklagats. Detaljplanen gäller fastigheterna Bryggaren 10, Bryggaren 11, Väktaren 10 och Väktaren 13 i Laholm och syftar till att förtäta bebyggelsen och skapa fler bostäder. Kommunen anser att klagandens yrkanden ska avslås och att detaljplanen ska fastställas.

Beslut Kommunstyrelsen skickar sitt yttrande till mark- och miljödomstolen och anser att överklagandet ska avslås.

Berör: Invånare i Laholms stad, särskilt de som berörs av den överklagade detaljplanen och den planerade förtätningen med fler bostäder.

Beslut·KS § 255

Rättsliga åtgärder mot exploatör för Allarpsområdet

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 13 oktober 2026

Kommunstyrelsen ger förvaltningen i uppdrag att förbereda och genomföra rättsliga åtgärder mot exploatören för Allarp 2:3 m.fl. Bakgrunden är att området inte har färdigställts enligt exploateringsavtalen. Syftet är att skydda invånare i området och kommunens skattekollektiv från framtida kostnader. Förvaltningen ska återkomma med processen och det ekonomiska behovet.

Beslut Kommunstyrelsen vill att förvaltningen förbereder och genomför rättsliga åtgärder mot exploatören för att få en rättslig bedömning av om exploatören fullföljt exploateringsavtalen.

Berör: Invånare i Allarpsområdet som investerat i sina fastigheter samt kommunens skattebetalare berörs.

Beslut·KS § 256Oenighet

Remissvar om ändring i plan- och bygglagen för dagligvaruhandel

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 13 oktober 2026

Regeringen har gett Konkurrensverket i uppdrag att föreslå åtgärder för bättre förutsättningar för dagligvarubutiker, och Laholms kommun har fått ett förslag till ändring i plan- och bygglagen på remiss. Förslaget innebär att översiktsplanen ska redovisa hur kommunen avser att främja en effektiv konkurrens, särskilt inom dagligvaruhandeln. Kommunstyrelsen välkomnar ambitionen men anser att analysen är förenklad och avstyrker det föreslagna tillägget; kommunen vill i stället ha tydligare vägledning och fortsatt gemensamt arbete mellan Boverket och Konkurrensverket. Roland Norrman (MED) reserverade sig mot beslutet till förmån för sitt eget tilläggsförslag.

Beslut Kommunstyrelsen lämnar ett remissvar där Laholms kommun avstyrker förslaget att införa ett nytt krav i 3 kap. 5 § plan- och bygglagen om att översiktsplanen ska redovisa hur kommunen främjar effektiv konkurrens inom dagligvaruhandeln.

Berör: Invånare i Laholm kommun, särskilt de som har långt till dagligvaruhandel, och företag som vill etablera dagligvaruhandel.

Beslut·KS § 257

Synpunkter på E.ON:s nätutvecklingsplan 2027–2036

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 13 oktober 2026

Kommunstyrelsen har lämnat synpunkter på E.ON:s preliminära nätutvecklingsplan för 2027–2036. Kommunen påpekar att Laholm har det svagaste kapacitetsläget i länet under hela perioden och att planens tioårsintervall är för oprecis för kommunal planering. Man ber E.ON precisera tidsplanen för analyser och åtgärder, tydliggöra vilka anslutningar som kan hanteras med flexibilitet och redovisa en prioriteringsordning för Laholm.

Beslut Kommunstyrelsen beslutar att lämna dessa synpunkter på E.ON:s nätutvecklingsplan till E.ON.

Berör: Invånare och företag i Laholm som påverkas av planerad bostads- och verksamhetsutveckling och av möjligheten att få elnätsanslutning.

Information·KS § 261

Inkomna synpunkter till kommunstyrelsen redovisas

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 13 oktober 2026

Kommunstyrelsen fick en redovisning av de synpunkter som kommit in sedan förra sammanträdet. Underlaget bestod av en förteckning över synpunkterna och dessa i fulltext. Kommunstyrelsen beslutade att lägga redovisningen till handlingarna, alltså att notera den utan att vidta någon ytterligare åtgärd.

Berör: Invånare som har skickat in synpunkter till kommunstyrelsen.

Information·KS § 262

Information om företag, planarbete, besöksnäring och HR

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 13 oktober 2026

Kommunstyrelsen fick information från flera områden. Ett företag berättade om sin verksamhet, en översiktsplanerare gav återkoppling på planuppdraget för Nyby industriområde och en destinationskoordinator redogjorde för besöksnäringsstatistik för sommaren 2026. Dessutom informerade chefen för HR och Lön om centralt HR-arbete och kommunchefen om det regionala samarbetet Goda grannar. Kommunstyrelsen beslutade att ta del av informationen.

Berör: Invånare i Laholm kan indirekt beröras av planeringen för Nyby industriområde, besöksnäringen och kommunens HR-arbete.

Formalia (3)