Kommunstyrelsen valde Annica Zetterholm (C) att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll. Caroline Carlvier (M) valdes som ersättare. Justeringen innebär att protokollet granskas och godkänns efter sammanträdet.
Kommunstyrelsen fick information om aktuella frågor på kommunstyrelseförvaltningen. Några närmare detaljer om vilka frågor som togs upp framgår inte av protokollet. Kommunstyrelsen beslutade att lägga informationen till handlingarna.
Kommunstyrelsen fick information från holdingbolagets VD. Efter informationen beslutade kommunstyrelsen att lägga den till handlingarna. Något ställningstagande i sak gjordes inte.
Ordinarie socialchef har avslutat sin anställning och tjänsten har annonserats ut, med fem ansökningar. Kommunstyrelsen anställer den person som varit vikarierande socialchef sedan november 2023 som ny ordinarie socialchef från och med 2024-11-27. Personen uppfyller kvalifikationskraven och har enligt lagen om anställningsskydd företrädesrätt till anställningen. Kommunchefen får i uppdrag att besluta om anställningsvillkoren.
Beslut Kommunstyrelsen anställer den tidigare vikarierande socialchefen som ordinarie socialchef från och med 2024-11-27 och låter kommunchefen bestämma anställningsvillkoren.
Berör: Invånare som använder kommunens socialtjänst berörs av vem som leder verksamheten.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige fastställer en ny avfallstaxa för Lekebergs kommun från 1 januari 2025. Förslaget kommer från Sydnärkes kommunalförbund och bygger på självkostnadsprincipen, där varje kollektiv ska bära sina egna kostnader. Taxan innebär både höjda totala intäkter och en omfördelning mellan avgifterna. Mikael Bergdahl (S) yrkade bifall till förslaget.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar den nya avfallstaxan som gäller från 1 januari 2025.
Berör: Invånare i Lekebergs kommun som betalar avfallsavgift berörs.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige höjer anläggnings- och brukningsavgifterna enligt dokumentet VA-taxa Lekebergs kommun 2025. Bakgrunden är att intäkterna från VA-taxan inte täcker VA-verksamhetens kostnader, och att en del av kostnaderna i dag finansieras via skattekollektivet. Förvaltningen föreslår också en utökning av skattefinansieringen. En ledamot avstod från att delta i beslutet.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige höjer VA-avgifterna 2025 enligt det framtagna taxadokumentet.
Berör: Invånare som är anslutna till kommunens vatten och avlopp påverkas genom högre avgifter.
Sydnärke miljö- och byggnämnd har låtit se över taxan för offentlig kontroll inom livsmedelslagstiftningen. En ny timtaxa har tagits fram enligt SKR:s beräkningsmodell, anpassad till faktisk handläggningstid och bemanningsbehov, och den motsvarar nu kostnaderna för verksamheten. Kommunstyrelseförvaltningen ställer sig bakom nämndens förslag och föreslår kommunfullmäktige att fastställa den nya taxan för Lekebergs kommun 2025.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige fastställer den nya taxan för offentlig livsmedelskontroll från 2025.
Berör: Företag och verksamheter i Lekeberg som omfattas av offentlig livsmedelskontroll.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige fastställer en ny taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område från 2025. Taxan har tagits fram av Samhällsbyggnad sydnärke på uppdrag av Sydnärke miljö- och byggnämnd och bygger på SKR:s beräkningsmodell. Den nya taxan motsvarar de kostnader som verksamheten faktiskt har.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar den nya taxan för prövning och tillsyn enligt miljöbalken från 2025.
Berör: Invånare och företag som söker tillstånd eller har tillsyn enligt miljöbalken i Lekebergs kommun.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige fastställer en ny taxa för bygglov, strandskyddsdispens med mera från 2025. Taxan har setts över av Samhällsbyggnad sydnärke och bygger på SKR:s beräkningsmodell, med anpassningar till faktisk handläggningstid och bemanningsbehov. Den nya taxan ska motsvara kostnaderna för den taxefinansierade verksamheten. Taxan för nybyggnadskarta och utstakning föreslås vara oförändrad förutom årlig indexuppräkning.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar den nya taxan för bygglov och strandskyddsdispens från 2025.
Berör: Invånare och företag som söker bygglov eller strandskyddsdispens i Lekebergs kommun.
Kommunstyrelsen beslutade att Lekebergs kommun ansluter sig till Kommunassurans egenandelsavtal från och med 2025. Avtalet innebär att kommunen självförsäkrar mindre skador inom Kommunassurans ram och att administrationen sker i samverkan med övriga delägarkommuner. Enligt underlaget ger detta långsiktigt lägre kostnader och effektivitetsvinster.
Beslut Lekebergs kommun ansluter sig till Kommunassurans egenandelsavtal från och med 2025.
Berör: Invånarna i Lekebergs kommun berörs indirekt genom kommunens försäkringskostnader.
Kommunstyrelsen godkände prognosrapport 3 för 2024, som beskriver verksamhetens arbete, nuläge och ekonomisk prognos för helåret. Kommunstyrelsen prognostiserar ett budgetöverskott på 3 000 000 kronor, medan VA-verksamheten prognostiserar ett underskott på 3 200 000 kronor bland annat på grund av lägre VA-intäkter, kostnader för spillvatten och en retroaktiv faktura för kundtjänst från Sydnärkes Kommunalförbund.
Beslut Kommunstyrelsen godkänner prognosrapport 3 för 2024.
Berör: Invånare som berörs av kommunens ekonomi och VA-verksamheten.
Kommunstyrelsen godkänner kommunens prognosrapport 3 för 2024. Rapporten beskriver det ekonomiska utfallet januari–oktober 2024 och en helårsprognos. Helårsresultatet förväntas bli ett underskott på 1 489 000 kronor, och verksamheterna prognostiserar ett samlat budgetunderskott på 10 180 000 kronor.
Beslut Kommunstyrelsen godkänner prognosrapporten som visar att kommunen väntas gå med underskott 2024.
Kommunstyrelsen har fått en månadsrapport för oktober 2024 som redovisar nyckeltal för kommunstyrelsen, övriga kommunala nämnder och statistik som arbetslösheten i kommunen. Rapporten innehåller ingen analys utan beskriver nuläget. Kommunstyrelsen godkände rapporten.
Beslut Kommunstyrelsen godkänner månadsrapporten för oktober 2024.
Kommunstyrelsen godkänner återrapporteringen av uppdraget om organisationsschema och antal anställda per chef. Uppföljningen visar att 8 avdelningar/enheter har fler medarbetare per chef än målet på högst 30, och åtgärder har vidtagits eller planeras. Kommunstyrelsen ska även få information första kvartalet 2025 om bland annat tystnadskultur, ledar- och medarbetarskap samt APT, och en uppdaterad uppföljning i juni.
Beslut Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av hur många anställda varje chef har och beställer mer information om arbetsmiljöfrågor under 2025.
Berör: Anställda inom kommunens förvaltningar, särskilt på de enheter som har fler medarbetare per chef än målet.
Kommunstyrelsen har uppsikt över övriga nämnders verksamhet och ekonomi. Vid sammanträdet redovisade barn- och utbildningsnämnden aktuella frågor, ekonomi, måluppfyllelse och kompetensförsörjning. Kommunstyrelsen beslutade att lägga informationen till handlingarna.
Berör: Invånare som berörs av barn- och utbildningsnämndens verksamhet, till exempel elever och föräldrar.
Kommunstyrelsen har fått information om socialnämndens verksamhet inom ramen för sin uppsiktsplikt. Redovisningen omfattade aktuella frågor, ekonomi, måluppfyllelse, kompetensförsörjning och framtida utmaningar. Kommunstyrelsen beslutade att lägga informationen till handlingarna.
Berör: Invånare som använder socialtjänstens tjänster kan indirekt beröras av den uppföljning som görs.
Socialnämnden föreslog nya avgifter för trygghetslarm: en avgift på 714 kr för borttappad larmknapp eller larmenhet, att installationsavgiften lyfts ur maxtaxan och att avgifterna gäller från 1 februari 2025. Kommunstyrelsen röstade om förslaget och beslutade med röstsiffrorna 6 mot 7 att bifalla Pia Frohmans (MP) yrkande om avslag på avgiften för borttappad larmknapp. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige är därför att undanta installationsavgiften från maxtaxan, att avgiften gäller från 1 februari 2025 och att socialnämnden får justera avgifterna årligen.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige tar bort avgiften på 714 kr för borttappad larmknapp, men behåller att installationsavgiften ligger utanför maxtaxan från 1 februari 2025.
Berör: Invånare som har eller ansöker om trygghetslarm berörs.
En trafiksäkerhetsanalys för södra Fjugesta har tagits fram efter ett politiskt beslut. Analysen har använts som underlag för cykelplanen och handlingsplanen för utbyggnad av gång- och cykelvägar, och har också beaktats i gestaltningsförslaget för Lekebergsskolan. Behov som ett nytt farthinder på Fjugesta Letstig har lyfts i samverkansmöten med Trafikverket. Kommunstyrelsen beslutade att lägga informationen till handlingarna.
Berör: Invånare i södra Fjugesta, särskilt de som rör sig till fots eller med cykel i området.
Förvaltningen har tagit fram remissversioner av en cykelplan och en handlingsplan för utbyggnad av gång- och cykelvägar. Kommunstyrelsen beslutar att skicka dokumenten på remiss till externa aktörer som kommuner, organisationer och förbund, samt internt inom kommunen. Sista svarsdag är den 8 januari 2025.
Beslut Kommunstyrelsen skickar cykelplanen och handlingsplanen för gång- och cykelvägar på remiss med sista svarsdag den 8 januari 2025.
Berör: Invånare som cyklar eller går i Lekebergs kommun berörs på sikt av planerna för utbyggnad av gång- och cykelvägar.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar en ny överenskommelse för hälso- och sjukvård i hemmet mellan Region Örebro län och länets kommuner. Överenskommelsen innebär att ansvar för hemsjukvård överlåts från regionen till kommunen och reglerar samverkan och ekonomi kring hemsjukvård i ordinärt boende. Den nya överenskommelsen ersätter nuvarande hemsjukvårdsavtal och träder i kraft 1 januari 2025.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar den nya överenskommelsen för hälso- och sjukvård i hemmet.
Berör: Invånare som får hälso- och sjukvård i hemmet i ordinärt boende.
Kommunstyrelsen behandlade förslag till MER-plan 2025 med ekonomisk plan 2026–2027, som anger mål och ekonomiska ramar för kommunen och koncernen. Planen innehåller fem mål med 25 indikatorer samt ägardirektiv för bolagen. Kommunstyrelsen beslutade att bifalla förslaget till beslut, efter att Miljöpartiet yrkat bifall till sitt eget förslag. Sex ledamöter deltog inte i beslutet.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige fastställer MER-plan 2025 med ekonomisk plan 2026–2027, ger nämnderna rätt att omdisponera medel inom sina verksamhetsområden, ger kommunstyrelsen rätt att omdisponera investeringsbudgeten och fastställer låneramen till 15 miljoner kronor för 2025.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar ett program för lokalförsörjning. Programmet ska ge en kommungemensam styrning av hur kommunen planerar och skaffar lokaler, för att öka kostnadsmedvetenheten och säkerställa att beslut fattas på rätt grunder. Programmet är det översta av tre styrdokument, tillsammans med en riktlinje och en årlig plan.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar programmet för lokalförsörjning.
Berör: Invånare som använder kommunens verksamheter i kommunala lokaler, till exempel skola, förskola och äldreomsorg.
Näringslivs- och utvecklingsavdelningen, som startade den 1 oktober 2023, gav kommunstyrelsen information om sitt arbete det senaste året. Kommunstyrelsen beslutade att lägga informationen till handlingarna.
Kommunstyrelsen antar ett yttrande till förvaltningsrätten i ett mål där kommunfullmäktiges beslut att ställa sig bakom revisionens anmärkningar mot socialnämnden för 2023 har överklagats. Den klagande anser att flera ledamöter i kommunfullmäktige borde ha anmält jäv. Kommunstyrelsen begär också att förvaltningsrätten prövar jävsfrågan för samtliga personer som nämns i överklagandet.
Beslut Kommunstyrelsen antar yttrandet till förvaltningsrätten och begär att domstolen prövar jävsfrågan för alla personer som omnämns i överklagandet.
Berör: Invånare som berörs av socialnämndens verksamhet och hanteringen av revisionens anmärkningar.
Ett medborgarförslag har inkommit om att anlägga en lekplats i Mullhyttan. Kommunen ser över alla sina lek- och aktivitetsplatser och möjligheten att ordna nya där behov finns. I Mullhyttan saknas just nu lämplig mark för en lekplats. Kommunstyrelsen antar svaret, där teknik- och serviceavdelningen ska dialog med Lekebergsbostäder AB om en lämplig plats.
Beslut Kommunstyrelsen antar svaret på medborgarförslaget och teknik- och serviceavdelningen ska prata med Lekebergsbostäder AB om en möjlig plats för lekplats i Mullhyttan.
Berör: Invånare i Mullhyttan, särskilt barn och familjer som efterfrågar en lekplats.
Christina Kareliussén (S) har lämnat en motion om att Lekebergs kommun ska ansluta sig till och underteckna CEMR-deklarationen för jämställdhet mellan kvinnor och män. Förvaltningen bedömer att kommunen redan arbetar med jämställdhet och att ett undertecknande inte ger någon ytterligare nytta men leder till ökad administration. Kommunstyrelsen röstade om förslaget och med 6 ja-röster, 6 nej-röster och en avstående fällde ordföranden avgörandet till arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsen föreslår därför kommunfullmäktige att avslå motionen.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige avslår motionen om att ansluta sig till CEMR-deklarationen.
Berör: Invånare i Lekebergs kommun som berörs av kommunens jämställdhetsarbete.
Socialnämnden rapporterar varje kvartal beslut enligt SoL och LSS som inte verkställts inom tre månader till IVO. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner redovisningen för kvartal 2 2024. Ärendet gäller alltså en formell redovisning av rapporteringsskyldigheten.
Beslut Kommunfullmäktige godkänner redovisningen av ej verkställda beslut enligt SoL och LSS för kvartal 2 2024.
Berör: Invånare som har beslut enligt SoL eller LSS och väntar på att dessa verkställs.
Kommunstyrelsen fick information om protokollet från den centrala samverkansgruppen och kommunstyrelseförvaltningens samverkansgrupp. Grupperna består av fackliga företrädare och arbetsgivarrepresentanter och behandlar frågor som rör de anställda, till exempel arbetsmiljö och organisation. Kommunstyrelsen beslutade att lägga informationen till handlingarna.
Berör: Kommunens anställda berörs av samverkansgruppernas arbete.
Kommunstyrelsen tog del av information från nämnder, kommunala bolag, kommunalförbund och andra politiska organ. Någon närmare beskrivning av vad informationen innehöll finns inte i protokollet. Kommunstyrelsen beslutade att lägga informationen till handlingarna.