Kommunstyrelsen behandlade den årliga uppföljningen av kommunens systematiska arbetsmiljöarbete för 2021. Uppföljningen visar att arbetssättet har etablerats bättre, men att dokumentation och uppföljning behöver bli tydligare. Kommunstyrelsen uppdrar åt sektor kommunledning att i nästa års uppföljning komplettera med en sammanställning och analys av helheten, och noterar informationen i övrigt.
Beslut Kommunstyrelsen ber sektor kommunledning att nästa år komplettera uppföljningen av arbetsmiljöarbetet med en sammanställning och analys av helheten.
Berör: Kommunens anställda berörs eftersom uppföljningen gäller arbetsmiljöarbetet på arbetsplatserna.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar en ny strategi för Lilla Edets kommuns jämställdhetsarbete 2022–2030. Strategin ska ge en tydligare riktning och långsiktighet i arbetet med att jämställdhetsintegrera organisationen. Målområdena bygger på länsgemensamma prioriteringar men är anpassade till lokala förutsättningar och behov. Zara Blidevik (M) yrkade bifall till arbetsutskottets förslag.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar strategin för jämställdhetsarbetet 2022–2030.
Kommunstyrelsen ställer sig bakom den lokala Handlingsplan psykisk hälsa. Planen bygger på länsgemensamma handlingsplaner för psykisk hälsa och suicidprevention i Västra Götaland. Den innehåller både generella satsningar för att främja psykisk hälsa och konkreta åtgärder för att förebygga psykisk ohälsa och suicid. Bildningsnämnden och socialnämnden har tidigare beslutat att bifalla planen.
Revisionsbyrån PWC har gjort den årliga grundläggande granskningen av kommunstyrelsens förvaltning. Bedömningen är att förvaltningen sker tillräckligt tillfredsställande när det gäller ändamålsenlighet, ekonomi och intern kontroll. Kommunstyrelsen noterar informationen och ger kommunchefen i uppdrag att vidta nödvändiga åtgärder utifrån granskningens iakttagelser.
Beslut Kommunstyrelsen noterar granskningsrapporten och ger kommunchefen i uppdrag att vidta nödvändiga åtgärder.
En motion från 2020 föreslog att kommunen skulle ta fram en plan för inköp av vildsvin till skolmaten i samråd med kommunens jaktlag, och att skolorna skulle införa vildsvin i matschemat. Samhällsnämnden föreslog att motionen skulle anses besvarad, bland annat eftersom kött i offentliga storkök måste komma från kontrollerade anläggningar och särskilt tillstånd krävs för hantering av vildsvin. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att bifalla motionens första att-sats om att ta fram en plan och att anse den andra att-satsen besvarad, eftersom vildsvinskött har serverats i skolan.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige säger ja till att ta fram en plan för inköp av vildsvinskött och att anse frågan om vildsvin i matschemat som besvarad.
Berör: Elever och personal i skolan berörs av vad som serveras i skolmåltiderna.
Sverigedemokraterna har lämnat in en motion med förslag på en ny modersmålspolicy för Lilla Edets kommun, med 12 att-satser. Bildningsnämnden och sektor kommunledning bedömer att modersmålsundervisningen redan följer skollagen och föreslår att motionen avslås. Kommunstyrelsen beslutade att bifalla arbetsutskottets förslag om att avslå motionen. Sverigedemokraterna reserverade sig mot beslutet.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att avslå motionen om en ny modersmålspolicy.
Berör: Elever och vårdnadshavare som berörs av modersmålsundervisningen i kommunens skolor.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar en digitaliseringsstrategi för Lilla Edets kommun. Strategin ska styra och driva förändringsarbetet för en effektivare och enklare vardag för invånare, företagare och medarbetare. Den följer regeringens och Myndigheten för digital förvaltnings inriktning och struktur. Arbetet med strategin ryms inom budgetramen för 2022.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar digitaliseringsstrategin för Lilla Edets kommun.
Berör: Invånare, företagare och kommunens medarbetare berörs av hur kommunen digitaliserar sina tjänster.
Länsstyrelsen har gett kommunerna möjlighet att göra åtaganden i det regionala åtgärdsprogrammet för miljömålen i Västra Götaland 2022–2025. Kommunstyrelsen beslutade att göra nio åtaganden inom programmets fyra utmaningar och skicka dem till länsstyrelsen. Åtagandena bedöms rymmas inom ordinarie verksamhet, men kräver prioriteringar.
Beslut Kommunstyrelsen antar nio åtaganden i det regionala miljöåtgärdsprogrammet och skickar dem till länsstyrelsen.
Det har kommit ett önskemål om att ge den sydvästra infartsvägen till fastigheten Lilla Edet Kärra 10:2 ett namn. Kommunstyrelsen beslutade att anta namnet Pålkaparevägen för vägen. Beslutet skickas till berörda enheter och fastighetsägare.
Beslut Infartsvägen till fastigheten Lilla Edet Kärra 10:2 får namnet Pålkaparevägen.
Berör: Fastighetsägare och boende vid den aktuella infartsvägen söder om Göta i området Kärra berörs.
Kommunstyrelsen godkänner köpeavtal och överenskommelse om fastighetsreglering för fastigheten Ström 1:196 och del av Ström 1:65. Marken säljs till SMEBAB Honungsblomster AB, som sedan ska hyra ut en ny förskolefastighet till kommunen. Kommunen får en intäkt på 2,1 miljoner kronor. En ny detaljplan för förskolan arbetas fram och väntas kunna antas under 2022.
Beslut Kommunstyrelsen godkänner avtalet om att sälja marken för den nya förskolan och ger ansvariga tjänstepersoner i uppdrag att skriva under avtalen.
Berör: Barn och familjer som kommer att använda den nya förskolan på Södra Stallgärdet.
Kommunstyrelsen godkänner en överenskommelse om att kommunen säljer två fastigheter till det kommunala bostadsbolaget Edethus och köper fem fastigheter eller fastighetsdelar av bolaget. Köpeskillingarna ligger mellan 100 000 och 2 500 000 kronor per fastighet. För vissa delar krävs lantmäteriförrättning och för en fastighet även ändrad detaljplan. Kostnaderna finns inte med i budgeten.
Beslut Kommunstyrelsen godkänner fastighetsaffärerna med Edethus och ger kommunchefen och planerings- och exploateringschefen i uppdrag att skriva under avtalen.
Berör: Invånare i Lilla Edet kommun, bland annat boende och verksamma kring de berörda fastigheterna i Lödöse, Ström och Utby.
En motion från Stephan Gyllenhammar (MP) föreslog att kommunen skulle ta fram en markpolicy som reserverar all lämplig mark för framtida livsmedelsodling. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige avslår motionen. Frågorna som motionen tar upp hanteras redan i kommunens översiktsplan, både nuvarande och kommande, och motionen anses därmed besvarad.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige avslår motionen om en ny markpolicy, eftersom frågorna redan hanteras i översiktsplanen.
Berör: Invånare som är intresserade av markanvändning och livsmedelsodling i kommunen berörs.
Kommunstyrelsen ger kommunchefen i uppdrag att teckna markanvisningsavtal med Solkapital AB för att utreda möjligheten att anlägga en solcellspark på den sluttäckta Högstorpsdeponin. Markanvisningen gäller i tre år och ska övergå i arrendeavtal om grundläggningen godkänns av ansvarig för deponin. Ett befintligt nyttjanderättsavtal med AB Edethus måste sägas upp först. Andreas Freiholtz (SD) yrkade bifall till arbetsutskottets förslag och Kristian Hermansson (S) tillstyrkte.
Beslut Kommunchefen får teckna markanvisningsavtal med Solkapital AB för en solcellspark på Högstorpsdeponin, förutsatt att nyttjanderättsavtalet med AB Edethus sägs upp först.
Kommunstyrelsen fick information om det pågående arbetet med att säkra områden mot skred längs Göta älv. Flera områden har dålig stabilitet och kommunen har beviljats bidrag för projektering av åtta skredsäkringsprojekt. Det första projektet, Smörkullen, startar under 2022. Kommunstyrelsen noterade informationen.
Berör: Fastighetsägare i de berörda områdena längs Göta älv, bland annat Smörkullen, Östra Berg, Smådala, Sörängen, Intagan, Ballsered, Fråstad i Åsbräcka och Gårdaån i Lödöse.
Kostenheten har fått kraftigt ökade livsmedelskostnader och fler elever i förskola och skola än väntat, vilket ger ett underskott. Samhällsnämnden begärde därför mer pengar. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ger nämnden 1 000 000 kronor extra 2022, pengar som tas från kommunens budgeterade resultat. SD ville ge 1 400 000 kronor och reserverade sig mot beslutet.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att samhällsnämnden får 1 000 000 kronor extra 2022, finansierat genom att kommunens budgeterade resultat minskas med samma belopp.
Berör: Elever i förskola och skola samt boende inom äldreomsorg och funktionsstöd, som får måltider med mindre variation.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner årsredovisningen för 2021 för Stiftelsen Oskar Anderssons Donationsfond. Stiftelsens avkastning ska gå till välgörande ändamål, i första hand mindre bönder norr om kyrkan i Hjärtum. Under året delades 240 000 kr ut. Frej Dristig (SD) anmälde jäv och deltog inte i handläggningen.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner årsredovisningen för 2021 för Stiftelsen Oskar Anderssons Donationsfond.
Berör: Invånare i Hjärtum med omnejd som kan få del av stiftelsens utdelning till välgörande ändamål.
Kommunstyrelsen behandlade årsredovisningen för Stiftelsen Tösslandagården 2021. Stiftelsen förvaltar Tösslandagården och dess samlingar och bedriver kulturminnesvård. Årets resultat blev 20 380 kr och förs vidare till nästa år. Kommunfullmäktige föreslås godkänna årsredovisningen.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner årsredovisningen för Stiftelsen Tösslandagården 2021.
Berör: Invånare som besöker eller använder Tösslandagården och dess verksamhet.
Kommunstyrelsen behandlar årsredovisningen 2021 för Tolkförmedling Väst. Förslaget är att kommunfullmäktige godkänner årsredovisningen och beviljar direktionen ansvarsfrihet för verksamhetsåret. Förbundets ekonomi är god och det egna kapitalet överstiger den nivå som krävs för att återbetalning ska kunna bli aktuell, men frågan om återbetalning avgörs senare under 2022.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner årsredovisningen för 2021 och beviljar direktionen ansvarsfrihet.
Berör: Invånare som använder tolkförmedlingens tjänster berörs indirekt av förbundets ekonomi och verksamhet.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner årsredovisningen för Samordningsförbundet Trollhättan, Lilla Edet och Grästorp för 2021 och beviljar förbundet ansvarsfrihet för årets verksamhet. Årsredovisningen visar ett negativt resultat på 357 000 kronor, bland annat eftersom planerade timmar i EU-finansierade delprojekt inte redovisats som planerat. Åtgärder har vidtagits och eget kapital beräknas nå rekommenderad nivå vid utgången av 2022.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner årsredovisningen och beviljar Samordningsförbundet ansvarsfrihet för 2021.
Berör: Invånare som använder samordningsförbundets insatser för arbete och rehabilitering berörs indirekt.
Kommunstyrelsen behandlade sin tertialrapport för första tertialen 2022. Rapporten visar att ekonomin går bättre än budgeterat med ett överskott på 3 900 000 kronor för januari till april, och prognosen för hela året är ett överskott på 2 900 000 kronor. Måluppfyllelsen bedöms som godkänd inom de flesta områden, även om verksamhets- och medarbetarperspektiven får godkänt med varning. Kommunstyrelsen godkände rapporten.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar socialnämndens ändrade taxor och avgifter från 1 januari 2023. Ändringarna gäller bland annat en ny avgift på 150 kronor för installation av trygghetstelefon och tillsynskamera, en ny modell för kostnaden för personliga hygienartiklar samt höjda avgifter för resor, akutboende och servicetjänster inom AME. Avgiften för mat och distribution till ordinärt boende skjuts upp eftersom priset för 2023 inte är fastställt.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar socialnämndens nya taxor och avgifter som ska gälla från 1 januari 2023.
Berör: Invånare som använder socialnämndens tjänster, till exempel hemtjänst, funktionsstöd och akutboende, påverkas av de ändrade avgifterna.
Kommunstyrelsen behandlar bildningsnämndens förslag till taxor och avgifter för 2023, bland annat för Kulturskolan och uthyrning av lokaler i Kulturhuset Eden. Julia Färjhage (C) yrkar bifall till förslaget med en ändring: ordet "enskilda" stryks under Taxa 2 och vissa taxor justeras. Taxorna föreslås gälla från 1 januari 2023 och tillsvidare.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige fastställer de nya taxorna och avgifterna för bildningsnämnden från 1 januari 2023, med den ändring som Centerpartiet yrkat.
Berör: Invånare som använder Kulturskolan och som hyr lokaler i Kulturhuset Eden berörs.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige fastställer VA-taxan för 2023, enligt samhällsnämndens förslag. Anläggningsavgiften höjs med 3 procent och brukningsavgiften behöver öka med 8 procent jämfört med 2022 för att nå intäktsmålet på 38 244 000 kronor. Taxan ska gälla från 1 januari 2023 och tillsvidare.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige fastställer den nya VA-taxan för 2023.
Berör: Invånare och fastighetsägare som är anslutna till kommunens vatten- och avloppsnät påverkas genom ändrade avgifter.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner tertialrapport 1 2022, som gäller perioden januari till och med april 2022. Periodens resultat är 36 000 000 kronor och prognosen för hela året visar ett överskott på 32 300 000 kronor, vilket är 14 900 000 kronor bättre än budgeterat. Kommunstyrelsen bedömer att god ekonomisk hushållning har uppnåtts under perioden.
Beslut Kommunfullmäktige föreslås godkänna tertialrapport 1 2022 för kommunen.
Kommunstyrelsen behandlade samhällsnämndens förslag till avfallstaxa för 2023. Arbetsutskottets förslag ställdes mot ett yrkande från Sverigedemokraterna om att ta bort två höjningar. Efter votering bifölls arbetsutskottets förslag med 8 ja-röster mot 3 nej-röster. Sverigedemokraterna reserverade sig mot beslutet.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige fastställer den föreslagna avfallstaxan från 1 januari 2023, med höjningar för tjänster kopplade till enskilda avlopp.
Berör: Hushåll och fastighetsägare i kommunen som betalar avfallstaxa, särskilt de med enskilda avlopp.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar nya taxor och avgifter för upplåtelse av offentlig plats samt för grävning, trafikanordningsplaner och återställande av ytor. Taxorna föreslås gälla från 1 januari 2023 och tillsvidare. Förslaget kommer från samhällsnämnden och bygger på lagstiftning om kommunens rätt att ta ut avgifter. Den största kostnadspåverkan gäller återställningsavgifter för asfalt.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar nya taxor och avgifter för upplåtelse av offentlig plats och grävning från 1 januari 2023.
Berör: Invånare och företag som behöver tillstånd för att använda offentlig plats eller gräva i kommunens mark berörs.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar en reviderad taxa för prövning och tillsyn enligt miljöbalken. Taxan föreslås gälla från 1 januari 2023 och tillsvidare. Förslaget kommer från samhällsnämnden och syftar till något förbättrad kostnadstäckning för miljöenhetens arbete.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar den reviderade miljöbalkstaxan från 1 januari 2023.
Berör: Invånare och företag som ansöker om prövning eller omfattas av tillsyn enligt miljöbalken.
Kommunstyrelsen behandlar samhällsnämndens förslag om att kommunfullmäktige antar en ny taxa för felparkeringsavgifter och kontrollavgifter. Taxan föreslås gälla från och med 1 augusti 2022 och tillsvidare. Höjda belopp beräknas ge kommunen cirka 100 000 kr mer per år. Ärendet går vidare till kommunfullmäktige för beslut.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar den nya taxan för felparkeringsavgifter och kontrollavgifter från 1 augusti 2022.
Berör: Invånare som parkerar i kommunen och kan få felparkerings- eller kontrollavgift berörs.
Kommunstyrelsen behandlade förslaget till Mål- och Resursplan för Lilla Edets kommun 2023, med ekonomiska mål, verksamhetsmål, uppdrag och kommunbidrag till nämnderna. Skattesatsen föreslås vara oförändrad på 22,37 procent. Kommunstyrelsen beslutade att bifalla Julia Färjhages (C) yrkande, som stöds av V och S. Sverigedemokraterna reserverade sig till förmån för sitt eget förslag.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar Mål- och Resursplan 2023 med oförändrad skattesats på 22,37 procent och fastställda kommunbidrag till nämnderna.
Kommunstyrelsen behandlade förslag om ändringar i sin delegationsordning. Man beslutade att ta bort kravet på hänvisning till vilken punkt i delegationsordningen som ett delegationsbeslut stödjer sig på, samt att bifalla övriga förändringar. Dessutom lades texten "I samråd med vice ordförande" till i anmärkningskolumnen i punkt 1.1. Sverigedemokraterna reserverade sig mot beslutet.
Beslut Kommunstyrelsen tar bort kravet på hänvisning till delegationspunkt, bifaller övriga ändringar och lägger till texten "I samråd med vice ordförande" i punkt 1.1.
Berör: Invånare berörs indirekt genom hur kommunstyrelsens delegerade beslut redovisas och fattas.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige bifaller en motion från 2014 om att prioritera en gång- och cykelväg mellan Berg Östra och Västerlanda Kvarn. Kommunen ska i kommande ansökan till regional plan föreslå att sträckan prioriteras. Samhällsnämnden får i uppdrag att göra ansökan, och kommunens medfinansiering ska hanteras i nämndens mål- och resursplan.
Beslut Kommunen ska ansöka om att gång- och cykelvägen mellan Berg Östra och Västerlanda Kvarn prioriteras i den regionala planen.
Berör: Invånare i Västerlanda och andra som rör sig längs sträckan mellan Berg Östra och Västerlanda Kvarn.
Kommunstyrelsen fick information om en förstudie som pekar på behovet av en strategi för handel, plats- och centrumutveckling samt besöksnäring i Lilla Edet. Förvaltningen får i uppdrag att starta arbetet med strategin under hösten 2022, inom befintlig budget. Arbetet ska göras tillsammans med Fastighetsägarföreningen och Företagarcentrum och med hjälp av en konsult.
Beslut Kommunstyrelsen uppdrar åt förvaltningen att starta arbetet med en strategi för centrumutveckling.
Berör: Invånare, företag och fastighetsägare i Lilla Edets centrum berörs av hur handel, platser och besöksnäring utvecklas.
Lilla Edets nuvarande brandstation har stora brister och en ny brandstation planeras på fastigheten Juno 1. Kommunstyrelsen beslutar att ge AB EdetHus i uppdrag att upphandla projektet i partnering och avropa FAS1, det vill säga utredningar och projektering, i samverkan med räddningstjänsterna och kommunen. AB EdetHus ska sedan återkomma med projekteringen som grund för beslut om själva entreprenaden, FAS2. Den totala kostnaden för FAS1 anges till 72 000 000 kronor.
Beslut Kommunstyrelsen ger AB EdetHus i uppdrag att upphandla utredningar och projektering för den nya brandstationen och sedan återkomma med underlag innan entreprenaden beställs.
Berör: Invånare i Lilla Edets kommun som är beroende av räddningstjänstens verksamhet berörs.
Kommunstyrelsen behandlar förslag om att Lilla Edet ska bli medlem i Räddningstjänstförbundet Storgöteborg från 1 januari 2023. Två alternativa förbundsordningar och samverkansavtal föreslås: ett där alla tre ansökande kommuner (Lilla Edet, Tjörn och Stenungsund) ingår, och ett där bara Lilla Edet och Tjörn ingår. Det andra alternativet finns eftersom det är osäkert om Stenungsund beslutar att gå med. Julia Färjhage (C) yrkade bifall till förslaget.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar ny förbundsordning och samverkansavtal för medlemskap i Räddningstjänstförbundet Storgöteborg från 1 januari 2023, med ett alternativ som gäller även om Stenungsund inte går med.
Berör: Invånarna i Lilla Edet berörs genom att kommunens räddningstjänst kan komma att drivas i ett större förbund.
Eftersom 2022 är valår behöver kommunen planera ett extra kommunfullmäktigemöte där alla val för den nya mandatperioden ska göras. Kommunstyrelsen beslutade att ha ett extra sammanträde den 8 november kl 13.00. I förslaget ingick också att valberedningen möts den 9 november kl 18.00 och att kommunfullmäktige sammanträder den 22 november kl 18.00.
Beslut Kommunstyrelsen bestämmer att den har ett extra sammanträde den 8 november kl 13.00.
Berör: Invånare som följer de politiska mötena och de val som ska göras för den nya mandatperioden.
Kommunstyrelsen fick information om regeringens uppdrag till Migrationsverket att ta fram nya fördelningstal för skyddsbehövande enligt massflyktsdirektivet. Bakgrunden är en ny lag om jämnare fördelning mellan kommunerna som väntas träda i kraft 1 juli. Migrationsverket ska redovisa totalt antal den 31 maj och per kommun den 17 juni. Kommunstyrelsen noterade informationen.
Berör: Invånare i Lilla Edet som kan komma att ta emot skyddsbehövande, samt kommunens planering för boende.
Kommunstyrelsen fick information från förbundsstyrelsen i Göteborgsregionen, bland annat om den nya järnvägen Göteborg–Borås. Dessutom informerades om att utredningen om framtidens seniorkort är försenad och att en ny debiteringsmodell införs tidigast 2024. Kommunstyrelsen noterade informationen.
Berör: Invånare som använder seniorkort i kollektivtrafiken berörs av den försenade debiteringsmodellen.
Kommunstyrelsen fick information från styrelsen i Soltak AB om bland annat strategidagar. Där ingår ett uppdrag att ta fram kriterier för nya kommuner som vill ansluta som ägare i bolaget. Kommunstyrelsen noterade informationen.
Kommunstyrelsen beslutade att införa seniorkort för invånare i Lilla Edet som fyllt 65 år. Kortet ger fria resor dygnet runt inom zon B utan att seniorerna behöver betala någon avgift. Kommunchefen får i uppdrag att teckna de avtal som behövs med Västtrafik. Kostnaden beräknas till cirka 720 000 kronor det första året och därefter cirka 400 000 kronor per år.
Beslut Invånare som fyllt 65 år i Lilla Edet får ett seniorkort med fria resor dygnet runt inom zon B, utan avgift för seniorerna.
Berör: Invånare i Lilla Edet som fyllt 65 år berörs direkt av beslutet.
