Möten · Kommunstyrelsen

Kommunstyrelsen 21 mars 2023

28

ärenden

18

beslut

12

tjänstgörande

0

voteringar

Protokollet hos kommunenNärvaro och voteringar
Beslut·KS § 47Oenighet

Kulturstrategi för barn och unga antas

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 21 mars 2023

Kommunstyrelsen behandlade förslaget till Kulturstrategi för barn och unga i Lilla Edets kommun. Sverigedemokraterna yrkade att fokusområdet jämställdhet, genus, inkludering och likvärdighet skulle ersättas med ett fokusområde om det lokala kulturarvet. Efter votering biföll kommunstyrelsen arbetsutskottets förslag med rösterna 6 mot 5. SD, Edetlistan och Kristdemokraterna reserverade sig mot beslutet.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta Kulturstrategi för barn och unga i Lilla Edets kommun i arbetsutskottets version.

Berör: Barn och unga i kommunens förskolor och skolor berörs, eftersom strategin bland annat syftar till en kulturgaranti med minst en kulturupplevelse per år.

Information·KS § 48

Uppsikt över bildnings-, social- och samhällsnämnden

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 21 mars 2023

Kommunstyrelsen har som uppgift att föra uppsikt över bildningsnämnden, socialnämnden och samhällsnämnden. Vid sammanträdet redogjorde respektive nämnd kort för sitt grunduppdrag, kritiska kvalitetsfaktorer, mål och uppdrag, utmaningar, avvikelser från grunduppdraget och resultatet för 2022. Kommunstyrelsen noterade informationen.

Berör: Invånare som använder tjänster inom skola, socialtjänst och samhällsbyggnad berörs indirekt av nämndernas arbete.

Beslut·KS § 49

Ansökan om statsbidrag för skredsäkring vid Ivarslund

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 21 mars 2023

Området vid Ivarslund vid Göta älv har dålig stabilitet och behöver skredsäkras. Kommunstyrelsen ger sektor samhälle i uppdrag att ansöka om 100 procent statsbidrag från SGI för åtgärderna. Projektering och genomförande ska bara ske om bidraget beviljas och avtal tecknas med berörda fastighetsägare. Projektering beräknas pågå 2023–2025 och åtgärderna genomföras 2026.

Beslut Kommunen ska ansöka om fullt statsbidrag för skredsäkringen vid Ivarslund och genomföra åtgärderna om bidraget beviljas och fastighetsägarna godkänner dem.

Berör: Fastighetsägare och boende i området vid Ivarslund söder om Lilla Edet centrum.

Beslut·KS § 50

Inriktningsbeslut för vatten och avlopp i Lilla Edet

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 21 mars 2023

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att utveckla avloppsreningsverket på Ellbo och koppla ihop spillvattenledningar mellan Lödöse och Lilla Edet, samt att bygga ett nytt vattenverk intill det befintliga. Bakgrunden är utredningar som visar att dricksvattensäkerheten inte är tillfredsställande och att kapaciteten behöver byggas ut för att kommunen ska kunna växa. Investeringen bedöms kosta cirka 380 miljoner kronor och kan leda till taxehöjningar på VA-området.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att bygga ut avloppsreningsverket på Ellbo, koppla ihop spillvattenledningar mellan Lödöse och Lilla Edet och bygga ett nytt vattenverk vid det befintliga.

Berör: Alla invånare i kommunen som är anslutna till det kommunala vatten- och avloppsnätet, samt boende i Lödöse där fortsatt utveckling är beroende av överföringsledningen.

Information·KS § 51

Kommunstyrelsen informeras om krisberedskap och civilt försvar

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 21 mars 2023

Kommunstyrelsen fick en utbildning om samhällets krisberedskap och civilt försvar. Utbildningen tog upp vad kommunen ska skydda, vilka hot som finns mot samhällsviktiga verksamheter och varför kontinuitetshantering behövs. Den beskrev också att en god krisberedskap är grunden för det civila försvaret, som är en del av Sveriges totalförsvar. Kommunstyrelsen noterade informationen.

Berör: Invånare i Lilla Edet berörs indirekt genom kommunens arbete med att upprätthålla samhällsviktiga verksamheter vid störningar.

Beslut·KS § 52Oenighet

Svar på motion om slopat karensavdrag för förskole- och grundskolepersonal

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 21 mars 2023

Sverigedemokraterna föreslog i en motion att förskole- och grundskolepersonal skulle få ett sjukdomstillägg som täcker karensavdraget. Kommunstyrelsen behandlade ärendet och röstade om förslaget. Med rösterna 6 mot 5 beslutade kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen, eftersom varken sjuklönelagen eller kollektivavtalet tillåter avsteg från karensavdraget. Sverigedemokraterna, Edetlistan och Kristdemokraterna reserverade sig mot beslutet.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige avslår motionen om sjukdomstillägg för karensavdraget.

Berör: Förskole- och grundskolepersonal i Lilla Edets kommun berörs av frågan.

Beslut·KS § 53Oenighet

Svar på motion om slopat karensavdrag för vård- och omsorgspersonal

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 21 mars 2023

En motion från Frej Dristig (SD) föreslog att kommunen skulle införa ett sjukdomstillägg som kompenserar karensavdraget för anställda inom vård och omsorg. Förvaltningen bedömer att varken sjuklönelagen eller kollektivavtalet tillåter sådana avvikelser, och att en ändring kräver beslut av riksdagen eller centrala parter. Kommunstyrelsen beslutade efter votering att föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen. En kostnadsberäkning visar cirka 2 miljoner kronor per år inklusive personalomkostnadstillägg.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige avslår motionen om att slopa karensavdraget för personal inom vård och omsorg.

Berör: Anställda inom vård och omsorg i Lilla Edets kommun berörs av frågan.

Beslut·KS § 54

AB EdetHus får sälja fastigheter för cirka 100 miljoner kronor

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 21 mars 2023

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ger AB EdetHus i uppdrag att sälja delar av sitt fastighetsbestånd för cirka 100 miljoner kronor under 2023 och 2024. Försäljningen ska ske till marknadsmässiga priser som inte understiger respektive fastighets bokförda värde. Bolaget får också bilda dotterbolag för att placera de fastigheter som ska säljas. Syftet är att upprätthålla en godtagbar självfinansieringsgrad vid planerade nyinvesteringar i förvaltnings- och bostadsfastigheter.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige låter AB EdetHus sälja fastigheter för cirka 100 miljoner kronor och bilda dotterbolag för försäljningarna.

Berör: Invånare som bor i de bostäder som AB EdetHus kan komma att sälja berörs, eftersom fastigheterna byter ägare.

Beslut·KS § 55

Årsrapport 2022 för kommunstyrelsen godkänd

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 21 mars 2023

Kommunstyrelsen behandlade årsrapporten för 2022, som följer upp grunduppdraget, ekonomin och målen i verksamhetsplanen. Samtliga prioriterade målområden bedöms ha godkänd måluppfyllelse och grunduppdraget fullföljs. Kommunstyrelsen godkände årsrapporten.

Beslut Kommunstyrelsen godkänner årsrapporten för kommunstyrelsen 2022.

Berör: Invånare i Lilla Edet kommun berörs indirekt genom redovisningen av kommunstyrelsens verksamhet och ekonomi.

Beslut·KS § 56

Årsredovisning 2022 för Lilla Edets kommun

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 21 mars 2023

Kommunstyrelsen behandlade årsredovisningen för 2022, som omfattar förvaltningsberättelse, ekonomisk redogörelse samt redovisning från verksamheter och bolag. Årets resultat blev 22 400 000 kronor, vilket är 6 000 000 kronor bättre än budget. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige fastställer resultat- och balansräkning samt godkänner årsredovisningen.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige fastställer resultaträkning, balansräkning och förvaltningsberättelse och godkänner årsredovisningen för 2022.

Information·KS § 57

Budgetuppföljning januari–februari 2023

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 21 mars 2023

Kommunstyrelsen har tagit del av budgetuppföljningen efter februari månad. Prognosen visar ett överskott på 4 800 000 kronor vid årets slut, vilket är 11 900 000 kronor bättre än budgeterat. Överskottet beror främst på högre prognosticerade skatteintäkter och utjämning samt ett positivt finansnetto. För den skattefinansierade nämndverksamheten väntas ett resultat i nivå med budget.

Beslut·KS § 58

Borgensavgift för AB EdetHus 2023

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 21 mars 2023

Kommunstyrelsen behandlar förslag om att kommunfullmäktige fastställer borgensavgiften för AB EdetHus 2023 till 0,45 procent av det upplånade belopp som kommunen går i borgen för. Avgiften är oförändrad sedan 2016 och baseras på den upplånade volymen i bokslutet för 2022. För 2022 motsvarade avgiften 2 925 000 kronor.

Beslut Borgensavgiften för AB EdetHus fastställs till 0,45 procent av det upplånade beloppet, samma nivå som tidigare år.

Berör: Invånare i Lilla Edet kommun berörs indirekt genom kommunens ekonomi och AB EdetHus verksamhet.

Beslut·KS § 59Oenighet

Kommunstyrelsens underlag till budget 2024

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 21 mars 2023

Kommunstyrelsen beslutade att ställa sig bakom ett förslag som underlag till budgetberedningens arbete med mål- och resursplan 2024. Förslaget innehåller ändringar jämfört med ursprunget, bland annat en tillkommande halvårseffekt för hyra av brandstationen 2026 och justeringar i investeringsbudgeten för digitalisering, mätinstrument och laddstolpar. Sverigedemokraterna och Kristdemokraterna reserverade sig mot beslutet till förmån för ett eget yrkande om att stryka laddstolpar helt.

Beslut Kommunstyrelsen ställer sig bakom förslaget som underlag till budgetberedningen för 2024, med ändrade belopp för digitalisering, mätinstrument och laddstolpar samt en tillkommande hyreskostnad för brandstationen 2026.

Berör: Invånare i Lilla Edet kommun berörs indirekt genom att budgetunderlaget påverkar kommunens framtida prioriteringar och investeringar.

Beslut·KS § 60

Lilla Edet säger ja till GR:s budgetunderlag för 2024

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 21 mars 2023

Göteborgsregionens kommunalförbund (GR) har tagit fram ett samrådsunderlag inför rambudget 2024 och medlemskommunerna får yttra sig. Kommunfullmäktige i Lilla Edet har inget att erinra mot underlaget. Avgiften till GR blir 72,64 kronor per invånare, vilket för Lilla Edet innebär 1 051 000 kronor för 2024, samma nivå som 2022.

Beslut Lilla Edets kommun godkänner GR:s samrådsunderlag för budget 2024 utan invändningar.

Berör: Invånarna i Lilla Edet berörs indirekt genom kommunens medlemsavgift till GR på 1 051 000 kronor 2024.

Beslut·KS § 61

Årsredovisning för AB EdetHus 2022 godkänns

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 21 mars 2023

Kommunstyrelsen behandlade AB EdetHus årsredovisning för 2022. Bolaget ägs helt av Lilla Edets kommun och förvaltar lokaler, industrilokaler, bostäder, mark och skog. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner årsredovisningen och ger kommunens ombud i bolagsstämman instruktion att rösta för att resultat- och balansräkningen fastställs och för ansvarsfrihet för styrelsen och verkställande direktören.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner AB EdetHus årsredovisning för 2022 och att kommunens ombud på bolagsstämman röstar för att fastställa räkenskaperna och bevilja ansvarsfrihet.

Berör: Invånare i Lilla Edets kommun som använder kommunala lokaler och bostäder berörs indirekt av bolagets ekonomi.

Beslut·KS § 62

Internkontroll 2022 godkänd av kommunstyrelsen

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 21 mars 2023

Kommunstyrelsen har följt upp sin internkontrollplan för 2022. Sektor kommunledning har arbetat enligt planen och uppföljning sker två gånger per år. Kommunstyrelsen godkände återrapporteringen av internkontrollen för 2022.

Beslut Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av hur den interna kontrollen fungerade under 2022.

Beslut·KS § 63

Internkontrollplan 2023 för kommunstyrelsen

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 21 mars 2023

Kommunstyrelsen har fastställt en internkontrollplan för 2023. Internkontroll handlar om att se till att kommunens mål nås, att avtal följs och att verksamheten sköts enligt lag. Planen bygger på en kartläggning av viktiga rutiner och en bedömning av risker. Uppföljning ska göras två gånger per år, vid tertialredovisning 2 och vid årsbokslut.

Beslut Kommunstyrelsen antar internkontrollplanen för 2023 och ger sektorn i uppdrag att arbeta efter den.

Berör: Invånare som använder kommunens tjänster berörs indirekt genom att verksamheten granskas och följs upp.

Beslut·KS § 64

Årsrapport för arbetsmiljöarbetet 2022 godkänd

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 21 mars 2023

Kommunstyrelsen godkänner årsrapporten för det systematiska arbetsmiljöarbetet 2022 inom sektor kommunledning. Den psykosociala arbetsmiljön bedöms som godtagbar, men arbetsbelastningen har tidvis varit hög i förhållande till resurserna. Inga arbetsskador eller tillbud rapporterades under året. Två brister från 2021 har åtgärdats: en översyn av kommunhusets lokaler pågår och riktlinjer för distansarbete har tagits fram.

Beslut Kommunstyrelsen godkänner årsrapporten för arbetsmiljöarbetet 2022 inom sektor kommunledning.

Berör: Anställda inom sektor kommunledning berörs av rapporten och det fortsatta arbetsmiljöarbetet.

Beslut·KS § 65

Målbild för centrumutveckling antas

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 21 mars 2023

Kommunstyrelsen ställer sig bakom en framtagen målbild för centrumutveckling i Lilla Edets centrala delar. Målbilden ska vara vägledande i frågor om handel, besöksnäring och platsutveckling samt fungera som underlag i den kommunala fysiska planeringen. Arbetet har tagits fram tillsammans med en konsult, Fastighetsägarföreningen och FöretagsCentrum. Målbilden föreslår bland annat en utökad samverkan mellan kommunen, fastighetsägare och FöretagsCentrum, vilket kräver ytterligare politiska beslut.

Beslut Kommunstyrelsen godkänner målbilden för centrumutveckling som vägledning för framtida arbete med handel, besöksnäring och platsutveckling i centrala Lilla Edet.

Berör: Invånare, handlare, fastighetsägare och besökare i centrala Lilla Edet berörs av hur centrum utvecklas framöver.

Beslut·KS § 66

Nytt reglemente för överförmyndarnämnden

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 21 mars 2023

Lilla Edet, Orust, Tjörn och Stenungsund har en gemensam överförmyndarnämnd sedan 2015. Nuvarande reglemente antogs 2014 och behöver moderniseras och uppdateras. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar ett reviderat reglemente, där främst språket moderniserats och inträdesordningen för ersättare förtydligats. Överförmyndarnämnden har rekommenderat alla medlemskommuner att anta det reviderade reglementet.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar ett reviderat reglemente för överförmyndarnämnden.

Berör: Invånare i Lilla Edet som har eller kan få en förmyndare, god man eller förvaltare berörs av nämndens verksamhet.

Beslut·KS § 67Oenighet

Svar på motion om regionens övertagande av medicinsk elevhälsa

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 21 mars 2023

En motion från Sverigedemokraterna föreslog att kommunen skulle be regionen ta över den medicinska delen av elevhälsan. Förvaltningen och bildningsnämnden ansåg att detta inte skulle ge önskad effekt och föreslog att motionen avslås. Kommunstyrelsen beslutade enligt arbetsutskottets förslag att avslå motionen. Sverigedemokraterna och Kristdemokraterna reserverade sig mot beslutet.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att avslå motionen om att regionen ska ta över den medicinska delen av elevhälsan.

Berör: Elever i kommunens skolor och deras vårdnadshavare berörs av hur elevhälsan organiseras.

Val·KS § 69

Nominering av ordförande till SOLTAK AB

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 21 mars 2023

Kommunstyrelsen behandlade frågan om att nominera en ordförande till styrelsen för SOLTAK AB. Enligt bolagsordningen ska ordföranden utses genom likalydande beslut i samtliga ägarkommuners kommunfullmäktige. Kommunstyrelsen föreslår att en namngiven person utses till ordförande för perioden från bolagsstämman 2023 till slutet av den bolagsstämma som följer efter nästa val till kommunfullmäktige.

Information·KS § 72

Information från GR

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 21 mars 2023

Kommunstyrelsen fick kort information från förbundsstyrelsen och beredningsgrupperna i GR (Göteborgsregionen). Någon närmare beskrivning av innehållet finns inte i protokollet. Kommunstyrelsen beslutade att notera informationen.

Formalia (4)