Kommunstyrelsen fick information från Samordningsförbundet Södra Vänern. Förbundschefen berättade om förbundets bakgrund, organisation, uppdrag och finansiering. Hon gick också igenom vilka grupper förbundet riktar sig till, vilka insatser Lilla Edet deltar i och vad som hänt under 2022. Kommunstyrelsen noterade informationen.
Berör: Invånare som berörs av samordningsförbundets insatser, till exempel personer som behöver stöd för att komma ut i arbete eller studier.
Kommunstyrelsen förlänger markanvisningen för FB Bostad AB för fastigheten Ström 1:209 till och med 31 december 2023. Markanvisningen gäller bostäder inom detaljplanen för Stallgärdet, södra delen. Bolaget hade begärt förlängning med hänvisning till ändringar i bostadsrättslagen samt lågkonjunktur och höjda räntor. Villkoren i övrigt är oförändrade.
Beslut Markanvisningen för FB Bostad AB förlängs till 31 december 2023 med oförändrade villkor.
Berör: Invånare som väntar på nya bostäder i området Stallgärdet påverkas indirekt.
Kommunstyrelsen behandlade detaljplanen för en ny förskola med 10 avdelningar på Södra Stallgärdet. Planen har varit på samråd och granskning, och synpunkter har lett till justeringar bland annat kring buller, risker och dagvatten. Kommunstyrelsen godkände granskningsutlåtandet och föreslår att kommunfullmäktige antar detaljplanen, efter att siffror tagits bort från plankartan.
Beslut Kommunstyrelsen godkänner granskningsutlåtandet och föreslår att kommunfullmäktige antar detaljplanen för förskolan, sedan siffrorna 1 200, 7,5 och 4,0 tagits bort från plankartan.
Berör: Barn och föräldrar i området som får en ny förskola, samt boende nära Södra Stallgärdet som påverkas av ny bebyggelse och flyttad gång- och cykelväg.
Kommunstyrelsen beviljar positivt planbesked för en ny detaljplan för kanalområdet, som behövs för den nya slussanläggning Trafikverket planerar i Lilla Edet. Planområdet utökas enligt planerings- och exploateringsenhetens förslag. Ett planavtal ska vara tecknat inom sex månader från beslutet.
Beslut Kommunen säger ja till att ta fram en ny detaljplan för kanalområdet och utökar området enligt förslaget, men ett planavtal måste tecknas inom sex månader.
Berör: Invånare i Ströms samhälle och andra som använder sluss- och parkområdet för rekreation och friluftsliv berörs.
Edethus AB har ansökt om planbesked för en ny detaljplan för fastigheterna Badhuset 7, 12 och 6 samt Ljungkullen, i syfte att möjliggöra förtätning med bostäder, verksamhets- och handelslokaler i centrala Lilla Edet. Förvaltningen föreslog ett positivt planbesked. Kommunstyrelsen beslutade i stället att återremittera ärendet för att förtydliga planområdesgränsen.
Beslut Ärendet skickas tillbaka för att planområdets gräns ska förtydligas innan kommunstyrelsen tar ställning till planbeskedet.
Berör: Invånare i centrala Lilla Edet och boende nära det planerade området berörs.
Området vid Smörkullen längs Göta älv har nedsatt geoteknisk stabilitet och behöver skredsäkras. Statens geotekniska institut har utrett frågan och kommunen har fått statligt bidrag för projektering. Kommunstyrelsen antecknade informationen om att åtgärden blir avschaktning inom kommunägd mark, att arbetet planeras starta i augusti 2023 och att statliga bidrag täcker hela kostnaden på cirka 6 925 000 kr.
Berör: Invånare som bor och vistas i norra delen av Lilla Edets tätort nära Smörkullen berörs av arbetet och den ökade säkerheten.
Kommunstyrelsen svarar på en remiss från Västra Götalandsregionen om den årliga avstämningen av trafikförsörjningsprogrammet för 2022. Kommunen antar ett remissvar med tillägg om att Lödöse södra station behöver ses över för ökad trygghet, att kommunerna ska kunna ta ut en administrativ avgift för seniorkort och att seniorkorten ska gälla i hela regionen. Ett tilläggsyrkande från Frej Dristig (SD) om att kommunerna ska kunna köpa till fler zoner avslogs efter votering med 5 ja-röster och 6 nej-röster.
Beslut Kommunstyrelsen antar remissvaret med tillägg om tryggare station i Lödöse södra, administrativ avgift för seniorkort och att seniorkort ska gälla i hela regionen.
Berör: Invånare som reser kollektivtrafik, särskilt seniorer och resenärer vid Lödöse södra station.
Kommunstyrelsen godkänner den årliga uppföljningen av kommunens systematiska arbetsmiljöarbete för 2022. Uppföljningen visar att medarbetarnas engagemang och upplevda arbetsmiljö förbättrats något, men pekar också på förbättringsområden i alla sektorer. Kommunstyrelsen uppdrar åt sektor kommunledning att i nästa års uppföljning komplettera med en sammanställning och analys av helheten.
Beslut Kommunstyrelsen godkänner uppföljningen av arbetsmiljöarbetet för 2022 och vill att nästa års uppföljning även innehåller en samlad analys av helheten.
Berör: Kommunens anställda berörs eftersom uppföljningen handlar om deras arbetsmiljö.
Kommunstyrelsen fick information om uppföljningen av Lilla Edets kommuns näringslivsstrategiska program 2022–2035. Programmet antogs av kommunfullmäktige i december 2021 och syftar till att stärka kommunens arbete gentemot näringslivet. Målen i programmet ska följas upp årligen. Kommunstyrelsen noterade informationen.
Berör: Företagare och näringslivet i Lilla Edets kommun berörs av programmet.
En ny lag från juli 2023 kräver att kommuner kartlägger brottslighet och otrygghet och sammanställer en lägesbild. Kommunstyrelsen tog del av den kommunövergripande lägesbilden för Lilla Edet 2023–2025, som ska ge underlag för förebyggande åtgärder. Lägesbilden ska uppdateras minst vartannat år och följas upp med en åtgärdsplan. Den föranleder inga ekonomiska konsekvenser.
Berör: Invånare i Lilla Edet kommun berörs indirekt genom det brottsförebyggande och trygghetsskapande arbetet.
En motion från Gustav Lagnander (EDL) föreslog att kommunen skulle anställa en egen väktare på heltid och avsluta samarbetet med privata bevakningsföretag. Kommunstyrelsen röstade om förslaget och majoriteten beslutade att avslå motionen. Kommunen anser att den nuvarande bevakningen via ett auktoriserat bevakningsföretag fungerar väl och att det inte finns behov av en egen vaktstyrka.
Beslut Kommunstyrelsen avslår motionen om att etablera en kommunal vaktstyrka.
Berör: Invånare i hela kommunen berörs av trygghets- och bevakningsfrågor.
Kommunstyrelsen behandlade en reviderad bilaga till kommunens lokalförsörjningsplan för 2024, som ska ligga till grund för budgetarbetet inför Mål och resursplan 2024. Frej Dristig (SD) yrkade att den nya idrottshallen på Fuxernaskolan skulle strykas, men yrkandet avslogs efter votering med 6 ja-röster mot 5 nej-röster. Kommunstyrelsen beslutade att anta den reviderade bilagan och noterade att en ny återvinningscentral och en ny personalbyggnad för VA har lagts till.
Beslut Kommunstyrelsen antar den reviderade bilagan till lokalförsörjningsplanen för 2024, och den nya idrottshallen på Fuxernaskolan finns kvar i planen.
Berör: Invånare som använder kommunens lokaler, bland annat skolor och idrottsanläggningar, samt personal som arbetar i dem.
Kommunstyrelsen har gjort en översyn av sin delegationsordning och antar ändringar i den. Bland annat ska ekonomichefen teckna hyresavtal för kommunens lokaler efter samråd med berörd sektorchef, och trafikingenjören ska besluta om parkeringstillstånd för rörelsehindrade. Beslutet expedieras till berörda chefer och trafikingenjören.
Beslut Kommunstyrelsen antar ändringarna i sin delegationsordning, vilket bland annat innebär nya regler för vem som får teckna hyresavtal och besluta om parkeringstillstånd.
Berör: Invånare som söker parkeringstillstånd för rörelsehindrade och kommunens lokalförhyrningar berörs.
Kommunstyrelsen behandlade förslaget till Kulturstrategi för barn och unga i Lilla Edets kommun. Strategin ska vara ett vägledande styrdokument som synliggör kommunens förhållningssätt i kulturfrågor för barn och unga. Kommunstyrelsen beslutade att bifalla arbetsutskottets förslag, med ett tillägg om att förvaltningen ska ta fram strategier för att ge det lokala kulturarvet en framträdande plats. Sverigedemokraterna, Edetlistan och Kristdemokraterna reserverade sig mot beslutet.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar kulturstrategin för barn och unga, med ett tillägg om att lyfta fram det lokala kulturarvet.
Berör: Barn och unga i förskola och grundskola i Lilla Edets kommun.
Kommunstyrelsen godkände beslutsunderlaget för byggnation av en ny idrottshall på Fuxernaskolans område, under förutsättning av kommunfullmäktiges beslut. Kommunstyrelsen uppdrog också åt kommunchefen att beställa genomförandet via AB EdetHus. Beslutet fattades efter votering med röstsiffrorna 6–5, där Sverigedemokraterna, Edetlistan och Kristdemokraterna reserverade sig mot beslutet.
Beslut Kommunstyrelsen säger ja till att bygga en ny idrottshall på Fuxernaskolan, förutsatt att kommunfullmäktige godkänner det, och ger kommunchefen i uppdrag att beställa bygget via AB EdetHus.
Berör: Elever och personal på Fuxernaskolan samt föreningslivet i kommunen berörs.
Västra Götalandsregionen och kommunerna i regionen har ett korttidsavtal om samverkan kring naturbruksutbildning som bara gäller under 2023. Eftersom parterna behöver mer tid för att utreda olika samverkansmodeller föreslogs att avtalet förlängs ett år. Kommunstyrelsen godkände förlängningen så att avtalet gäller även 2024-01-01—2024-12-31.
Beslut Kommunstyrelsen godkänner att avtalet om naturbruksskolor förlängs och gäller även under 2024.
Berör: Elever och personal vid naturbruksutbildningar i Västra Götaland berörs av avtalet.
Kommunstyrelsen behandlar bildningsnämndens förslag om att anta nya taxor och avgifter. Taxa 2 och 3 föreslås höjas med cirka 15 procent för att kompensera för ökade driftskostnader, medan taxa 1 lämnas oförändrad för att främja barn, ungdomar och föreningar. Kommunfullmäktige föreslås anta taxorna från 1 januari 2024 och tillsvidare.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar bildningsnämndens taxor och avgifter från 1 januari 2024.
Berör: Invånare som använder bildningsnämndens tjänster, samt föreningar som riktar sig till barn och ungdomar.
Kommunstyrelsen godkände tertialrapport 1 för 2023. Rapporten visar att ekonomin går bättre än väntat med ett överskott på 3 900 000 kronor för januari till april och en helårsprognos på 2 300 000 kronor i överskott. Kvaliteten bedöms som godkänd med varning inom flera perspektiv, medan ekonomin når godkänd nivå. Personalnyckeltalen visar fler tillsvidareanställda och ökad långtidssjukskrivning, men färre avgångar.
Beslut Kommunstyrelsen godkänner tertialrapport 1 för 2023.
Berör: Invånare i Lilla Edet kommun berörs indirekt genom kommunstyrelsens ekonomi och verksamhetsuppföljning.
Kommunstyrelsen behandlade tertialrapport 1 för 2023, som omfattar januari till april. Periodens resultat är 7 100 000 kronor, men prognosen för hela året visar ett underskott på 2 300 000 kronor. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner rapporten och uppdrar åt socialnämnden, samhällsnämnden och bildningsnämnden att vidta åtgärder för att minska underskottet. Sverigedemokraterna, Edetlistan och Kristdemokraterna reserverade sig mot beslutet.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner tertialrapporten och att de tre nämnderna ska minska sina underskott så att ekonomin håller sig inom budget.
Berör: Invånare som använder kommunens verksamheter inom socialtjänst, samhällsbyggnad och skola kan påverkas av de åtgärder som nämnderna behöver vidta.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige fastställer en ny VA-taxa som ska gälla från 1 januari 2024 och tillsvidare. Taxan bygger på samhällsnämndens förslag och innebär att anläggningsavgiften höjs med 5 procent. Brukningsavgiften ska ge full kostnadstäckning och intäkterna föreslås uppgå till 46 170 000 kronor 2024, en ökning med 12 procent jämfört med 2023.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar den nya VA-taxan från 1 januari 2024.
Berör: Alla VA-abonnenter i kommunen påverkas genom ändrade avgifter.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar en ny taxa för offentlig kontroll enligt livsmedelslagstiftningen. Taxan behöver anpassas till EU:s kontrollförordning, bland annat genom att livsmedelsverksamheter debiteras i efterhand efter utförd kontroll. Timtaxan föreslås höjas från 1330 kr till 1400 kr, och taxan ska gälla från 1 januari 2024 och tillsvidare.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar den nya livsmedelstaxan med en timtaxa på 1400 kr från 1 januari 2024.
Berör: Företag och verksamheter som hanterar livsmedel i kommunen påverkas genom avgifter för kontroll.
Kommunstyrelsen behandlar samhällsnämndens förslag om att anta taxor och avgifter för upplåtelse av offentlig plats samt grävning, trafikanordningsplaner och återställande av ytor. Frej Dristig (SD) yrkade bifall till arbetsutskottets förslag. Förslaget går vidare till kommunfullmäktige för beslut, med föreslagen giltighet från 1 augusti 2023.
Beslut Kommunstyrelsen ställer sig bakom förslaget att kommunfullmäktige antar de nya taxorna och avgifterna från 1 augusti 2023.
Berör: Invånare och företag som söker tillstånd för att använda offentlig plats eller gräva i gator och ytor berörs.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar en reviderad taxa för tillsyn och prövning enligt miljöbalken. Taxan utgår från samhällsnämndens protokoll 2023-04-20 § 83 och ska gälla från 1 januari 2024 och tillsvidare. Ärendet bygger på en tjänsteskrivelse från ekonomichefen och har beretts i arbetsutskottet.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar den reviderade taxan för tillsyn och prövning enligt miljöbalken från 1 januari 2024.
Berör: Invånare och företag som har ärenden om tillsyn eller prövning enligt miljöbalken i kommunen.
Samhällsnämnden har föreslagit en reviderad taxa enligt lagen om foder och animaliska biprodukter. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar taxan från 1 januari 2024 och tillsvidare. Ändringen innebär att miljöenhetens arbete med prövning och tillsyn i något större utsträckning bekostas av avgifter i stället för skattemedel. Antalet berörda ärenden är mycket litet och påverkan på budgeten bedöms som marginell.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar den reviderade taxan från 1 januari 2024.
Berör: Verksamheter som hanterar foder och animaliska biprodukter och som betalar avgift enligt taxan.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar en reviderad taxa enligt strålskyddslagen, enligt samhällsnämndens beslut 2023-04-20 § 86. Taxan ska gälla från 1 januari 2024 och tillsvidare. Ändringen innebär att miljöenhetens arbete med prövning och tillsyn i mindre omfattning bekostas av skattekollektivet. Antalet berörda ärenden är mycket begränsat och påverkan på budgeten bedöms som marginell.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar en reviderad taxa enligt strålskyddslagen som gäller från 1 januari 2024.
Berör: Den som har ärenden om prövning eller tillsyn enligt strålskyddslagen i kommunen.
Samhällsnämnden föreslår att kommunfullmäktige antar en reviderad taxa enligt lagen om handel med vissa receptfria läkemedel. Kommunstyrelsen föreslår att taxan ska gälla från 1 januari 2024 och tillsvidare. Förslaget innebär att miljöenhetens arbete med prövning och tillsyn i mindre omfattning bekostas av skattekollektivet, men bedöms få marginell betydelse för budgeten.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar den reviderade taxan från 1 januari 2024.
Berör: Invånare och företag som säljer receptfria läkemedel berörs av taxan.
Socialnämnden föreslår ändringar av sina taxor och avgifter. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar ändringarna enligt socialnämndens protokoll. Matavgiften gäller från 1 augusti 2023 och övriga taxor från 1 januari 2024. Höjningarna ska ge verksamheten täckning för ökade kostnader.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar socialnämndens ändrade taxor och avgifter, med matavgiften från 1 augusti 2023 och övriga från 1 januari 2024.
Berör: Invånare som använder socialnämndens tjänster, till exempel matdistribution, berörs av de ändrade avgifterna.
Kommunstyrelsen behandlar socialnämndens förslag att införa en timtaxa för hemtjänstavgifter i stället för dagens nivåsystem. Timtaxan föreslås vara 310 kronor och gälla från 1 januari 2024 och tillsvidare. Förslaget går vidare till kommunfullmäktige för beslut. Ärendet bygger på en utredning av samtliga beslutade hemtjänstinsatser i mars 2023.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige inför en timtaxa på 310 kronor för hemtjänst från 1 januari 2024.
Berör: Invånare som har hemtjänst och deras avgifter påverkas.
Kommunstyrelsen behandlade förslaget till Mål- och resursplan 2024 med flerårsplan 2025–2026. Fyra partier lade fram ett gemensamt förslag, medan Sverigedemokraterna och Kristdemokraterna respektive Edetlistan hade egna förslag. Vid votering bifölls förslaget från Centerpartiet, Moderaterna, Socialdemokraterna och Vänsterpartiet med 6 ja-röster mot 5 nej-röster. Beslutet omfattar ekonomiska mål, kommunbidrag till nämnderna, oförändrad skattesats på 22,37 procent och investeringsutrymme för 2024.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige fastställer Mål- och resursplan 2024 med oförändrad skattesats på 22,37 procent, kommunbidrag till nämnderna och investeringsutrymme på 120 370 000 kronor.
Berör: Invånare i Lilla Edet kommun berörs genom nämndernas budgetar och skattesatsen.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner årsredovisningen 2022 för Tolkförmedling Väst och beviljar direktionen ansvarsfrihet för verksamhetsåret. Tolkförmedling Väst är ett kommunalförbund som förmedlar språktolk till medlemskommunerna. Efterfrågan på förbundets tjänster har ökat under 2022 och är nu tillbaka på nivåer före pandemin. Förbundet har under året betalat tillbaka 10 000 000 kronor av eget kapital till medlemmarna.
Beslut Kommunfullmäktige föreslås godkänna årsredovisningen för Tolkförmedling Väst 2022 och ge direktionen ansvarsfrihet.
Berör: Invånare som behöver språktolkning i kontakt med kommunens verksamheter berörs av förbundets verksamhet.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner årsredovisningen 2022 för Samordningsförbundet Södra Vänern och beviljar direktionen ansvarsfrihet för verksamhetsåret. Förbundet utökades 2022 med Vänersborgs kommun och bytte då namn till Samordningsförbundet Södra Vänern. Under året genomfördes 990 volyminsatser, bland annat digitala cafélösningar och kompetensutveckling. Målet att minska det egna kapitalet med 2 000 000 kronor uppnåddes inte.
Beslut Kommunfullmäktige föreslås godkänna årsredovisningen för 2022 och ge direktionen ansvarsfrihet för verksamhetsåret.
Berör: Invånare som tar del av samordningsförbundets insatser inom arbete och rehabilitering berörs.
Kommunstyrelsen behandlade årsredovisningen för 2022 för Stiftelsen Oskar Anderssons Donationsfond, som kommunen förvaltar. Under året delades 660 100 kr ut och resultatet efter finansiella poster blev 278 394 kr. Styrelsen föreslår att resultatet balanseras i ny räkning, vilket ger ett fritt eget kapital på 4 514 410 kr. Kommunfullmäktige föreslås godkänna årsredovisningen.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner årsredovisningen för 2022 för Stiftelsen Oskar Anderssons Donationsfond.
Berör: Personer som kan få del av utdelningen från donationsfonden, i första hand bönder norr om kyrkan.
Kommunstyrelsen behandlar årsredovisningen för Stiftelsen Tösslandagården 2022. Stiftelsen förvaltar och vårdar Tösslandagården och dess samlingar och håller dem tillgängliga för allmänheten. Årets resultat uppgår till 9 084 kr och balanseras i ny räkning. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner årsredovisningen.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner årsredovisningen för Stiftelsen Tösslandagården 2022.
Berör: Invånare som besöker eller använder Tösslandagården och dess samlingar berörs.
Kommunstyrelsen godkänner jämställdhetsredovisningen för 2022. Redovisningen följer upp kommunens jämställdhetsstrategi 2022–2030, som bygger på att ett jämställdhetsperspektiv ska finnas med i allt beslutsfattande. Eftersom strategin antogs i juni 2022 omfattar redovisningen bara halva året och fungerar som ett basår för kommande år. Redovisningen visar på goda insatser men också på stora skillnader mellan könen som behöver arbetas vidare med.
Beslut Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av jämställdhetsarbetet för 2022.
Kommunstyrelsen fick information från förbundsstyrelsen och beredningsgrupperna för arbetsmarknad samt miljö- och samhällsbyggnad, liksom från utbildningsgruppen. Ärendet gällde information från Göteborgsregionen (GR). Kommunstyrelsen beslutade att notera informationen.
Camilla Olofsson (M) har avsagt sig uppdraget som ersättare i kommunstyrelsen och därmed även som ersättare i arbetsutskottet. Kommunstyrelsen beviljade avsägelsen och valde Anna Chorell (M) till ny ersättare i arbetsutskottet fram till 2026-12-31.
