Möten · Kommunstyrelsen

Kommunstyrelsen 26 november 2024

34

ärenden

23

beslut

11

tjänstgörande

0

voteringar

Protokollet hos kommunenNärvaro och voteringar
Information·KS § 188

Revisorernas granskning av särskilt stöd i grundskolan

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 26 november 2024

Revisionsföretaget KPMG har granskat om bildningsnämnden säkerställer att arbetet med särskilt stöd i grundskolan följer skollagen och kommunens riktlinjer. Bedömningen är att nämnden delvis gör detta, och KPMG har lämnat rekommendationer. Bildningsnämnden har svarat på rekommendationerna. Kommunstyrelsen noterar informationen inom ramen för sin uppsiktsplikt.

Berör: Elever i grundskolan som behöver särskilt stöd berörs.

Beslut·KS § 189Oenighet

Ny översiktsplan skickas ut på samråd

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 26 november 2024

Kommunstyrelsen beslutade att skicka förslaget till ny översiktsplan, Översiktsplan 2050, på samråd. Samrådstiden är planerad till två månader med start i början av december, med samrådsmöten i Lilla Edet och Lödöse i januari. Sverigedemokraterna ville i första hand återremittera ärendet för att komplettera med en fördjupning av Öresjö, och i andra hand att planen inte skickas på samråd. Deras yrkanden avslogs.

Beslut Förslaget till ny översiktsplan skickas ut på samråd i två månader från början av december.

Beslut·KS § 190Oenighet

Bostadsförsörjningsprogram 2024–2028 antas

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 26 november 2024

Kommunstyrelsen behandlade förslaget till nytt bostadsförsörjningsprogram för Lilla Edets kommun 2024–2028 med riktning mot 2034, som enligt lag ska antas av kommunfullmäktige varje mandatperiod. Programmet har två mål: bra boende och livsmiljö samt bostäder för alla, och en separat handlingsplan hör till. Kommunstyrelsen beslutade att anta handlingsplanen och föreslå kommunfullmäktige att anta själva programmet. Ett ändringsyrkande från Frej Dristig (SD) avslogs, och flera ledamöter reserverade sig mot beslutet.

Beslut Kommunstyrelsen antar handlingsplanen för bostadsförsörjningen och föreslår att kommunfullmäktige antar bostadsförsörjningsprogrammet 2024–2028.

Berör: Invånare i Lilla Edet som söker eller behöver bostad berörs, eftersom programmet styr kommunens arbete med bostadsförsörjning.

Beslut·KS § 191

Ansökan om stadsbidrag för stabilitetsåtgärder vid Norra Skansenvägen

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 26 november 2024

Området vid Norra Skansenvägen norr om Lilla Edet centrum har sämre stabilitet. En utredning från Statens geotekniska institut föreslår avschaktning längs älven och sänkning av en del av vägen. Kommunstyrelsen ger planerings- och exploateringschefen i uppdrag att ansöka om 100 procent stadsbidrag, och enheten att projektera och genomföra åtgärderna om bidraget beviljas och avtal tecknas med berörda fastighetsägare.

Beslut Kommunen ska ansöka om fullt stadsbidrag för att förbättra stabiliteten vid Norra Skansenvägen och genomföra åtgärderna om bidraget beviljas och fastighetsägarna godkänner dem.

Berör: Boende och fastighetsägare i området vid Norra Skansenvägen samt alla som vistas där berörs.

Beslut·KS § 192Oenighet

Kommunstyrelsen avslår motion om väktarbevakning dagtid

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 26 november 2024

En motion från Frej Dristig (SD) föreslog att kommunen skulle utöka väktarbevakningen till att även gälla dagtid. Kommunstyrelsen beslutade att avslå motionen, eftersom varken statistik eller veckovisa lägesbilder visar på ett sådant behov i dagsläget. Vid behov kan befintliga väktarinsatser styras om eller utökas via en särskild rutin. En utökad dagbevakning skulle kosta cirka 1,2 miljoner kronor per år.

Beslut Kommunstyrelsen säger nej till förslaget om väktarbevakning även på dagtid.

Berör: Invånare som bor, arbetar eller vistas i kommunen berörs av det brottsförebyggande arbetet.

Beslut·KS § 193

Reviderad informationssäkerhetspolicy antas

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 26 november 2024

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar en reviderad informationssäkerhetspolicy för Lilla Edets kommun. Den nya policyn utgår förutom från NIS-direktivet även från uppföljaren NIS2-direktivet och cybersäkerhetslagen som väntas gälla under 2025, samt från andra lagar som ställer krav på informationssäkerhetsarbetet. Ärendet återremitterades tidigare för att inhämta ett remissyttrande från Soltak AB, som inte hade något att erinra mot förslaget.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar den reviderade informationssäkerhetspolicyn.

Berör: Invånare vars personuppgifter hanteras i kommunens verksamheter, till exempel elever, brukare och kunder, berörs av hur informationen skyddas.

Beslut·KS § 194Oenighet

Kommunstyrelsens verksamhetsplan och budget 2025 fastställd

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 26 november 2024

Kommunstyrelsen behandlade förslaget till verksamhetsplan och budget för 2025. Arbetsutskottets förslag ställdes mot Blågul samverkans förslag. Ordföranden fann att kommunstyrelsen biföll Julia Färjhages (C) yrkande om arbetsutskottets förslag. Flera ledamöter reserverade sig mot beslutet till förmån för det egna förslaget.

Beslut Kommunstyrelsen fastställde verksamhetsplan och budget 2025 för kommunstyrelsen enligt arbetsutskottets förslag.

Berör: Invånare som använder kommunens tjänster inom kommunstyrelsens ansvarsområde, bland annat samhällsplanering och markfrågor.

Beslut·KS § 195

Controllerrapport januari–oktober 2024 för kommunstyrelsen

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 26 november 2024

Kommunstyrelsen behandlade controllerrapporten för januari–oktober 2024. Helårsprognosen visar ett överskott mot budget på 2 600 000 kronor, främst på grund av lägre kostnader för räddningstjänst, personal och IT. Kommunstyrelsen godkände rapporten.

Beslut Kommunstyrelsen godkänner controllerrapporten för januari–oktober 2024.

Beslut·KS § 196

Controllerrapport januari–oktober 2024 godkänd

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 26 november 2024

Kommunstyrelsen har godkänt controllerrapporten för januari–oktober 2024. Rapporten visar att kommunen prognostiserar ett resultat på 26 700 000 kronor vid årets slut, vilket är 45 900 000 kronor bättre än budgeterat. Överskottet förklaras främst av outnyttjat budgetutrymme för löner och kapitaltjänstkostnader samt lägre pensionskostnader.

Beslut Kommunstyrelsen godkänner controllerrapporten för januari–oktober 2024.

Beslut·KS § 197Oenighet

Koncernbudget 2025 kompletteras inför fullmäktige

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 26 november 2024

Kommunstyrelsen behandlade förslaget till koncernbudget för 2025, som ska antas av kommunfullmäktige. Julia Färjhage (C) föreslog att förvaltningen ska komplettera tjänsteskrivelsen med bakgrundsberäkningar utifrån framtida ägardirektiv för AB EdetHus inför utskicket till fullmäktige. Kommunstyrelsen biföll yrkandet. Sverigedemokraterna och Kristdemokraterna reserverade sig mot beslutet.

Beslut Kommunstyrelsen ger förvaltningen i uppdrag att komplettera tjänsteskrivelsen med bakgrundsberäkningar för AB EdetHus inför att koncernbudgeten skickas till kommunfullmäktige.

Berör: Invånarna i Lilla Edets kommun berörs indirekt genom kommunens och de kommunala bolagens ekonomi.

Beslut·KS § 198

670 000 kronor flyttas från socialnämnden till bildningsnämnden 2025

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 26 november 2024

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige flyttar 670 000 kronor från socialnämndens budgetram till bildningsnämndens från och med 1 januari 2025. Bakgrunden är att en tjänst som studie- och yrkesvägledare flyttas från sektor Socialtjänst till sektor Bildning, eftersom arbetsuppgifterna alltmer kopplas till vuxenutbildningen. Budgetjusteringen är kostnadsneutral för kommunen som helhet.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att 670 000 kronor flyttas från socialnämndens budget till bildningsnämndens budget från och med 2025.

Berör: Invånare som använder vuxenutbildning och arbetsmarknadstjänster berörs indirekt av att tjänsten flyttas.

Beslut·KS § 199

Delårsrapport 2024 för Tolkförmedling Väst godkänns

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 26 november 2024

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner delårsrapporten 2024 för kommunalförbundet Tolkförmedling Väst. Rapporten visar att förbundet hade 1 314 aktiva tolkar och 141 översättare i augusti 2024, och att den löpande verksamheten gick med positivt resultat utan att checkkrediten användes. Delårsrapporten bedöms inte få några ekonomiska eller sociala konsekvenser för Lilla Edets kommun.

Beslut Kommunfullmäktige föreslås godkänna delårsrapporten 2024 för Tolkförmedling Väst.

Beslut·KS § 200

Lilla Edet förnyar samarbetsavtal med Förvaltningshögskolan

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 26 november 2024

Kommunstyrelsen godkänner ett nytt samverkansavtal mellan Lilla Edets kommun och Förvaltningshögskolan vid Göteborgs universitet. Avtalet gäller samarbete kring forskning, utbildning och samverkan, och kommunen har deltagit sedan 1995. Avgiften för 2025 är 60 358 kronor. Kommunstyrelsens ordförande Julia Färjhage (C) ska underteckna avtalet.

Beslut Kommunen godkänner det nya samarbetsavtalet med Förvaltningshögskolan och låter kommunstyrelsens ordförande skriva under det.

Berör: Invånare i Lilla Edet berörs indirekt genom kommunens samarbete med högre utbildning och forskning.

Beslut·KS § 202

Uppföljning av lokalförsörjningsplan 2025 godkänd

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 26 november 2024

Kommunstyrelsen godkände uppföljningen av lokalförsörjningsplan 2025. Uppföljningen visar nuläget för kommunens lokaler och hur de två uppdragen i planen har hanterats. Hyresavtalet för kontorsvillan på Klostret 4:3 har omförhandlats och gäller från 2024-03-01 med en årshyra på 1 324 000 kronor. För framtida användning av villan krävs en ny detaljplan för att ge mer flexibilitet.

Beslut Kommunstyrelsen godkänner uppföljningen av lokalförsörjningsplan 2025.

Beslut·KS § 203

Fordonshantering flyttas in i den egna förvaltningen

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 26 november 2024

Lilla Edets kommun har sedan 2018 samverkat med Kungälv, Stenungsund och Tjörn om central fordonshantering. Avtalet sades upp 2024-06-28 för eventuell omförhandling, och en utvärdering under hösten visade att kommunerna har olika förutsättningar och krav i framtida fordonsupphandlingar. Kommunstyrelsen beslutar därför att från och med 2025-01-01 ta över fordonshanteringen i den egna förvaltningen.

Beslut Kommunen slutar samverka om fordonshantering och sköter den själv från 1 januari 2025.

Berör: Invånare berörs indirekt genom kommunens fordon och tjänstebilar, men ingen särskild grupp påverkas direkt.

Information·KS § 204

Information om regional innovationsarena för AI

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 26 november 2024

Kommunstyrelsen fick information om ett projekt där Göteborgsregionens 13 medlemskommuner samarbetar i en regional innovationsarena med fokus på AI. Arbetet bygger på en förstudie om AI och kompetensförsörjning inom välfärden och ska omsätta förstudiens förslag i konkreta åtgärder. Syftet är att stärka samarbetet kring innovation och gemensamt lärande samt ta fram AI-lösningar utifrån reella behov i kommunerna. Kommunstyrelsen noterade informationen.

Beslut·KS § 205Oenighet

Verksamhetsplan och budget för folkhälsa 2025 fastställd

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 26 november 2024

Kommunstyrelsen fastställde verksamhetsplan och budget för folkhälsoarbetet 2025. Planen bygger på samverkansavtalet med Delregional nämnd västra och kommunens folkhälsoprogram 2021–2026. Sverigedemokraterna yrkade att Agenda 2030 skulle strykas ur budgeten, men yrkandet avslogs efter votering. SD reserverade sig mot beslutet.

Beslut Kommunstyrelsen godkänner verksamhetsplan och budget för folkhälsoarbetet 2025, men tar inte bort Agenda 2030 ur budgeten.

Berör: Invånare i Lilla Edet som berörs av kommunens folkhälsoarbete och insatser för social hållbarhet.

Beslut·KS § 206

Ny bygglovstaxa 2025 med höjda avgifter

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 26 november 2024

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar en ny bygglovstaxa för 2025. Avgifterna höjs med prisindex för kommunal verksamhet (PKV) för perioden 2022–2024, vilket motsvarar 16,2 procent. Taxan föreslås också räknas upp årligen med PKV utan nytt beslut i kommunfullmäktige. Höjningen beräknas ge cirka 220 000 kronor mer i intäkter per år.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar bygglovstaxan för 2025 med avgifter höjda med 16,2 procent och med årlig indexuppräkning.

Berör: Invånare och företag som söker bygglov eller förhandsbesked i Lilla Edets kommun påverkas genom högre avgifter.

Beslut·KS § 207Till fullmäktige

Ny avfallstaxa för 2025

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 26 november 2024

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar en ny avfallstaxa för 2025. Avgifterna höjs i snitt med 3 procent, exklusive slamhantering, och taxan för slamtömning justeras på grund av högre kostnader för slamhantering. Flera serviceförändringar införs, bland annat fler valmöjligheter för hämtningsintervall och fria besök på återvinningscentralen för fastighetsägare till flerbostadshus.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar avfallstaxan för 2025 enligt förslaget.

Berör: Invånare och fastighetsägare i kommunen som betalar avfallsavgifter påverkas av de nya avgifterna och serviceförändringarna.

Beslut·KS § 208Oenighet

Ny bolagsordning för AB EdetHus

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 26 november 2024

Kommunstyrelsen behandlade förslag om reviderad bolagsordning för AB EdetHus. Revideringarna är delvis redaktionella och syftar till att förtydliga bolagets fyra verksamhetsområden samt samverkan mellan kommunen och bolaget. Frej Dristig (SD) yrkade att styrelsen skulle bestå av lägst fem och högst sju ledamöter, men yrkandet avslogs. Kommunstyrelsen biföll arbetsutskottets förslag och föreslår att kommunfullmäktige fastställer den nya bolagsordningen och upphäver beslutet från 2020-01-20.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar en ny bolagsordning för AB EdetHus och upphäver den tidigare från 2020.

Berör: Invånare som använder eller bor i AB EdetHus lokaler och bostäder berörs indirekt av bolagets nya styrdokument.

Beslut·KS § 209

Nytt ägardirektiv för AB EdetHus

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 26 november 2024

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige fastställer ett nytt ägardirektiv för AB EdetHus och upphäver det tidigare ägardirektivet från 2020. Syftet är att tydliggöra bolagets fyra verksamhetsområden: förvaltningslokaler, verksamhetslokaler, bostäder samt mark och skog. Ägardirektivet förtydligar också samverkan mellan kommunen och bolaget och att kommunens styrmodell gäller bolaget. Soliditetskravet ligger kvar på 15 procent, men avkastningskravet ändras till statslåneräntan plus 1 procent i stället för lägst 5 procent.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar ett nytt ägardirektiv för AB EdetHus och tar bort det gamla från 2020.

Berör: Invånare som bor i eller använder AB EdetHus lokaler och bostäder berörs indirekt av hur bolaget styrs.

Beslut·KS § 210Oenighet

Parkeringsplan för Lilla Edets kommun antas

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 26 november 2024

Kommunstyrelsen har behandlat förslaget till parkeringsplan för Lilla Edets kommun. Planen ska ge stöd i planering och förvaltning av parkering och vägleda fastighetsägare och verksamma i kommunen. Kommunstyrelsen beslutade att anta planen daterad 2024-11-26. Sverigedemokraterna och Kristdemokraterna reserverade sig mot beslutet.

Beslut Kommunstyrelsen antar parkeringsplanen för Lilla Edets kommun.

Berör: Invånare, besökare, fastighetsägare och näringsidkare i kommunens tätorter berörs av hur parkering planeras och regleras.

Beslut·KS § 211

Nya firmatecknare för Lilla Edets kommun

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 26 november 2024

Kommunstyrelsen har reviderat reglerna för vem som får skriva under handlingar för kommunens räkning, eftersom personer har bytts ut. Kommunstyrelsens ordförande Julia Färjhage, eller vid förfall vice ordförande, tecknar kommunens firma tillsammans med kommunchefen eller ekonomichefen. För lånehandlingar och derivat gäller att två av fyra utsedda personer skriver under tillsammans. Beslutet får inga ekonomiska eller sociala konsekvenser.

Beslut Kommunstyrelsen har bestämt vilka personer som får skriva under avtal och andra handlingar för kommunens räkning.

Information·KS § 212

Redovisning av ej besvarade motioner

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 26 november 2024

Kommunstyrelsen redovisar två motioner som är äldre än ett år och ännu inte besvarats. Det gäller en motion om allmänpolitisk debatt i kommunfullmäktige och en motion om språkkrav i svenska inom äldreomsorgen. Båda väntas behandlas under våren 2025. Kommunfullmäktige föreslås notera informationen.

Berör: Invånare som engagerar sig i de aktuella motionerna, bland annat om äldreomsorg och politisk debatt.

Information·KS § 213

Redovisning av inkomna e-förslag 2024

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 26 november 2024

Kommunstyrelsen fick en redovisning av vilka e-förslag som kommit in under 2024. Kommunstyrelsen, socialnämnden och bildningsnämnden har inte haft några e-förslag. Samhällsnämnden har två e-förslag under beredning och har under året avslagit ett förslag om hundrastgård i Lödöse.

Berör: Invånare som lämnat eller röstat på e-förslag, särskilt de som engagerat sig i frågorna om utegym och skräppåsar i Lödöse.

Beslut·KS § 214

Nytt samverkansavtal med Företagscentrum godkänt

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 26 november 2024

Kommunstyrelsen godkänner ett nytt samverkansavtal med Lilla Edet Företagscentrum ekonomisk förening, daterat 2024-10-14. Avtalet ersätter det ettåriga avtal som beslutades i januari 2024 och som skulle omförhandlas under året. Uppdraget är i stort sett detsamma som tidigare och fokuserar på näringsliv, företagsklimat och centrumutveckling. Ersättningen blir 250 000 kronor per år med årlig uppräkning enligt KPI, plus medlemsavgift.

Beslut Kommunstyrelsen godkänner det nya samverkansavtalet med Företagscentrum och ger kommunstyrelsens ordförande i uppdrag att skriva under det.

Berör: Företagare, handlare och fastighetsägare i kommunen berörs genom föreningens arbete med företagsklimat och centrumutveckling.

Information·KS § 215

Redovisning av personuppgiftsincidenter 2024

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 26 november 2024

Kommunstyrelsen fick en redovisning av misstänkta personuppgiftsincidenter under perioden 1 januari till 31 oktober 2024. Totalt rapporterades 2 incidenter, och båda bedömdes vara faktiska personuppgiftsincidenter. I båda fallen angavs obehörig åtkomst, och orsakerna var okänd orsak respektive angrepp utifrån. Dataskyddsorganisationen ska ta med sig statistiken och utvärdera åtgärder för att minska framtida risker.

Berör: Invånare vars personuppgifter hanteras av kommunen kan beröras indirekt.

Beslut·KS § 216

Slutredovisning av Södra Bohusläns Räddningstjänstförbund

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 26 november 2024

Södra Bohusläns Räddningstjänstförbund har avvecklats sedan räddningstjänsten övergick till Räddningstjänsten Storgöteborg vid årsskiftet 2023/2024. Förbundsdirektionen har nu lämnat sin förvaltningsberättelse och slutredovisning, och därmed är förbundet upplöst. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige noterar informationen och konstaterar att direktionen slutfört likvidationen.

Beslut Kommunfullmäktige noterar informationen och konstaterar att direktionen för Södra Bohusläns Räddningstjänstförbund har slutfört uppdraget att likvidera kommunalförbundet.

Berör: Invånarna i Lilla Edet berörs indirekt eftersom räddningstjänsten nu sköts av Räddningstjänsten Storgöteborg.

Formalia (5)