Samhällsbyggnadsnämnden 21 oktober 2026
Närvaro och voteringar
Närvaro
Ur protokollets deltagarförteckning. Protokollet listar bara de närvarande; frånvarande syns bara när någon ersatte dem.
S
- Ebba Folkernärvarande ersättare, tjänstgjorde inte
Reservationer
- BM § 145 Gunnar Gustafsson (MP) reserverar sig mot beslutet. Deltar ej i beslut Chris Dahlqvist (SD) deltar ej i beslutet. Pouya Gazerzadeh (KD) deltar ej i beslutet.
- BM § 156 Pouya Gazerzadeh (KD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande med följande motivering: "Kristdemokraterna står bakom varje människas rätt att utöva sin tro inom ramen för svensk lagstiftning. Vårt ställningstagande i detta ärende handlar därför inte om religion utan om kommunens ansvar vid försäljning av kommunal mark och medverkan till långsiktiga etableringar. Sverige måste skyddas från krafter som vill förändra samhället i en riktning som står i konflikt med demokrati, jämställdhet och rättsstatens principer. När kommunal mark säljs till organisationer som vill etablera långsiktig verksamhet måste kommunen ställa höga krav på transparens och insyn. Samma princip gäller oavsett religion och har även varit utgångspunkten i andra frågor där det funnits oro för utländskt inflytande eller kopplingar till odemokratiska miljöer. Kommunens säkerhetsfunktion har inte identifierat några direkta kopplingar till islamism eller Muslimska brödraskapet. Kristdemokraterna ifrågasätter inte den bedömningen. Samtidigt konstaterar vi att forskning av bland andra Sameh Egyptson och Aje Carlbom beskriver organisatoriska och personella samband mellan nationella organisationer inom den miljö som projektet berör och den idétradition som förknippas med Muslimska brödraskapet. Muslimska brödraskapet är inte terrorklassat i Sverige, men rörelsens idéer om politisk islam är föremål för omfattande debatt och granskning i Europa. Europaparlamentet har uppmärksammat behovet av ökad granskning av islamistisk påverkan, utländsk finansiering, organisatoriska nätverk och antidemokratiska miljöer. Regeringen har dessutom tillsatt en utredning om religiös radikalisering och politisk islam, vilket enligt Kristdemokraterna understryker att frågorna är relevanta att beakta även på kommunal nivå. Kristdemokraterna gör inte gällande att Linköpings moskéstiftelse eller Islamiska Förbundet i Linköping styrs av Muslimska brödraskapet. De organisatoriska samband som beskrivs i forskning är dock relevanta vid bedömningen av projektet. Särskilt bekymmersam är finansieringsfrågan. Även om ingen problematisk finansiering har redovisats hittills återstår betydande finansieringsbehov innan byggnation kan genomföras. En väsentlig del av projektets finansiering är därmed ännu inte säkerställd. Kommunen kan inte bedöma vilka framtida finansiärer som kan bli aktuella eller vilket inflytande sådana finansiärer kan komma att få över verksamheten. Mot denna bakgrund anser Kristdemokraterna att planarbetet bör avbrytas och reserverar sig därför mot beslutet." Chris Dahlqvist (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Stefan Erikson (M) och Daniel Noregran (M) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande med följande motivering: "Moderaterna reserverar sig mot beslutet att avslå nämndinitiativet. Moderaterna vill inte att den aktuella tomten ska upplåtas till eller säljas för ändamålet religiös samlingslokal utan att den mark som kommunen äger i Kåparp ska användas för näringslivets behov och därmed som verksamhetsmark.”
- BM § 157 Gunnar Gustafsson (MP) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Pouya Gazerzadeh (KD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande med följande skriftliga reservation: "Kristdemokraterna yrkar bifall till motionens andra att-sats, om att kommunen ska utveckla en modell för medborgardialog kring utformningen av offentlig konst. Vi anser att Linköpingsborna ska ges större möjlighet att påverka hur våra gemensamma offentliga miljöer gestaltas. Den offentliga konsten finansieras med skattemedel och är en del av invånarnas vardag. Det är därför rimligt att de också får möjlighet att påverka dess utformning. I tjänsteskrivelsen hänvisas till kommunens befintliga arbetsprocess, där samrådsgrupper med representanter från verksamheter och olika sakkunniga deltar. Vi menar dock att detta inte är likvärdigt med en strukturerad medborgardialog. Att allmänheten i vissa fall involveras på enskilda konstnärers initiativ är inte heller någon garanti för ett faktiskt medborgarinflytande. Vi ifrågasätter inte vikten av konstnärlig frihet, men anser inte att denna står i motsats till att invånarna får större möjlighet att påverka. Det kan exempelvis ske genom digitala enkäter, öppna dialoger eller möjligheten att lämna synpunkter på förslag, teman och gestaltning. Kristdemokraterna vill se en tydligare och mer tillgänglig struktur för medborgarnas delaktighet. Vi anser därför att förvaltningens svar är otillräckligt och att motionens andra att-sats bör bifallas"
- BM § 164 Stefan Erikson (M) och Daniel Noregran (M) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande med följande skriftliga reservation: "Moderaterna reserverar sig mot beslutet om att gå vidare med detaljplanen till granskning. Moderaterna står i grunden inte bakom att genomföra detaljplanearbetet för att möjliggöra en moské i Kåparp på den kommunägda fastigheten utifrån att den marken istället ska komma näringslivet till del. Med brist på verksamhetsmark i Linköping är det av väsentligt intresse att kommunen hushåller med den kommunägda mark som finns, särskilt som Linköping växer och fler och växande företag och därmed fler jobb kommer till. Frågan om en moské har dessutom väckt stor debatt i Linköping och med många frågetecken. Därmed behöver samhällsbyggnadsnämnden vara trygg i att underlagen för beslut är tillräckligt utredda, vilket de inte är. Moderaterna noterar att det bland annat i samrådsredogörelsen lyfts frågor som rör bland annat försvars- och säkerhetsintressen och där svaren inte tydligt nog visar på att sådana risker inte kan uteslutas. Vi kan inte heller se att det har gjorts en jämställdhetsanalys som möter de nationella kraven på jämställdhet i samhällsplanering som Boverketet stipulerar. Frågan om att förebygga våld och hedersförtryck är inte alls utredd och utifrån uttalanden från företrädare för församlingen så ställer vi oss frågande till de partier som står bakom beslutet, om de verkligen är trygga i jämställdhetsaspekter att exempelvis kvinnor och flickors självständighet och frihet att göra egna fria val eller att HBTQ-personers frihet inte begränsas. Ändå väljer Socialdemokraterna, LinköpingsListan, Centerpartiet, Vänsterpartiet och Miljöpartiet att gå vidare trots knapphändiga analyser och att viktiga frågor ännu saknar svar.” Pouya Gazerzadeh (KD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande med följande skriftliga reservation: "Kristdemokraterna står bakom varje människas rätt att utöva sin tro inom ramen för svensk lagstiftning. Vårt ställningstagande i detta ärende handlar därför inte om religion utan om kommunens ansvar vid försäljning av kommunal mark och medverkan till långsiktiga etableringar. Sverige måste skyddas från krafter som vill förändra samhället i en riktning som står i konflikt med demokrati, jämställdhet och rättsstatens principer. När kommunal mark säljs till organisationer som vill etablera långsiktig verksamhet måste kommunen ställa höga krav på transparens och insyn. Samma princip gäller oavsett religion och har även varit utgångspunkten i andra frågor där det funnits oro för utländskt inflytande eller kopplingar till odemokratiska miljöer. Kommunens säkerhetsfunktion har inte identifierat några direkta kopplingar till islamism eller Muslimska brödraskapet. Kristdemokraterna ifrågasätter inte den bedömningen. Samtidigt konstaterar vi att forskning av bland andra Sameh Egyptson och Aje Carlbom beskriver organisatoriska och personella samband mellan nationella organisationer inom den miljö som projektet berör och den idétradition som förknippas med Muslimska brödraskapet. Muslimska brödraskapet är inte terrorklassat i Sverige, men rörelsens idéer om politisk islam är föremål för omfattande debatt och granskning i Europa. Europaparlamentet har uppmärksammat behovet av ökad granskning av islamistisk påverkan, utländsk finansiering, organisatoriska nätverk och antidemokratiska miljöer. Regeringen har dessutom tillsatt en utredning om religiös radikalisering och politisk islam, vilket enligt Kristdemokraterna understryker att frågorna är relevanta att beakta även på kommunal nivå. Kristdemokraterna gör inte gällande att Linköpings moskéstiftelse eller Islamiska Förbundet i Linköping styrs av Muslimska brödraskapet. De organisatoriska samband som beskrivs i forskning är dock relevanta vid bedömningen av projektet. Särskilt bekymmersam är finansieringsfrågan. Även om ingen problematisk finansiering har redovisats hittills återstår betydande finansieringsbehov innan byggnation kan genomföras. En väsentlig del av projektets finansiering är därmed ännu inte säkerställd. Kommunen kan inte bedöma vilka framtida finansiärer som kan bli aktuella eller vilket inflytande sådana finansiärer kan komma att få över verksamheten. Med hänvisning till ovanstående anser Kristdemokraterna att planprocessen åtminstone inte ska påskyndas utan följa ordinarie process, vilket blir följden av Socialdemokraternas förslag. Därmed reserverar vi oss mot beslutet." Chris Dahqvist (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande med följande skriftliga reservation: "Sverigedemokraterna är kritiska till hanteringen av ärendet. Att på sittande möte få tillgång till handlingar utan beredningstid är under all kritik. Att det nya styret som ännu inte tillträtt forcerar fram mosképlanerna trots ärendets känslighet är anmärkningsvärt och respektlöst gentemot processarbetet och kommunens invånare. Intrycket blir att Linköping måste få denna moské på plats, kosta vad det kosta vill. De partier som resonerar på detta vis hoppas vi från Sverigedemokraternas sida gjort en rejäl konsekvensanalys utifrån de uppenbara risker som finns. Till exempel att en ledande person i moskéstiftelsen sagt i media att Sharialag står över svensk lag verkar det nya styret helt blunda för. Det finns fortfarande tid att ta ett steg tillbaka och överväga en annan slutsats i frågan om moskébygget. För ärligt talat blir det tröttsamt i längden för oss i SD att varna om ett problem för att sedan några år senare få stå och säga "vad var det vi sade”. I övrigt är vår åsikt gällande byggnation av moskén väl känt. Ett tydligt och konsekvent nej." Gunnar Gustafsson (MP) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande med följande skriftliga reservation: "Bakgrunden till yrkandet gällande att processen från granskning till antagande ska behandlas likvärdigt med varje annan detaljplan som tas fram av nämnden är att denna detaljplan har särbehandlats på ett negativt sätt under processen från start av detaljplan till att vi nu är framme vid beslut om granskning. Arbetet med detaljplanen pausades utan att intressenten önskade det och utan att nämnden beslutade om det. Därför tycker jag det är angeläget att nämnden klargör att denna detaljplan eller moskéstiftelsen inte ska diskrimineras på något vis. Tidigare har kommunen också krävt en redovisning av stiftelsens ekonomi på en nivå som ingen annan intressent förväntas redovisa."
- BM § 165 Stefan Erikson (M) och Daniel Noregran (M) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande med följande skriftliga motivering: "Moderaterna reserverar sig mot beslutet om nämndinitiativet att tillfälligt öppna upp Drottninggatan för genomfartstrafik dygnet runt. När Drottninggatan i juni 2026 öppnade upp efter att ha varit helt avstängd sedan hösten 2025 för att byggas om, så hade ny gång- och cykelväg samt bättre vägbana byggts. Syftet med detta är det långsiktiga arbetet, genom samverkan med fastighetsägare och näringsliv i city, att möjliggöra bättre framkomlighet för busstrafiken, utöver boendetrafik, färdtjänst, nyttotrafik, varutransporter, besökare till fastigheter m.m. kopplat till att permanenta del av Storgatan som gågata. Östgötatrafiken och region Östergötland har varit mycket tydliga i sitt krav att just genomfartstrafik på Drottninggatan inte ger den framkomlighet som krävs för att det ska kunna fungera med kollektivtrafiken i city. Partierna bakom nämndinitiativet har inte fört någon dialog med eller inhämtat fakta- eller kunskapsunderlag från Östgötatrafiken, region Östergötland, fastighetsägare, näringsliv, boende, Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen eller andra berörda aktörer inför detta hastigt uppkomna beslut. Det betyder att det saknas analys och bedömning om vad effekterna beräknas bli samt vilka eventuella konsekvenser som kan uppstå. Den utvärdering som pågår inom förvaltningen av hur trafiken i city fungerar efter att Drottninggatan blev klar och öppnade i juni 2026 pågår och är ännu inte klar så det är för tidigt att kunna dra slutsatser. Moderaterna vill till skillnad mot S, LL, C och V ha långsiktiga lösningar och vill invänta utvärdering och slutsatser innan det tas förhastade beslut som inte på förhand har förankrats. Det betonades även på sammanträdet att detta beslut inte är ett permanent öppnande utan just ska gälla enbart några få månader, vilket gör att vi ställer oss frågande till vad man önskar uppnå med beslutet.” Gunnar Gustafsson (MP) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande med följande skriftliga motivering: "Nämnden och förvaltningen har jobbat intensivt med att genomföra genomfartsförbudet på Drottninggatan. Även polisen har varit behjälplig i det arbetet. Att då, när det äntligen börjar få effekt och god efterlevnad, besluta att tillfälligt häva genomfartsförbudet i några månader omintetgör hela det tidigare nedlagda arbetet. När genomfartsförbudet återigen ska träda i kraft har kommunen förlorat stort i trovärdighet. Därför reserverar jag mig mot beslutet att tillfälligt öppna Drottningatan för genomfartstrafik." Pouya Gazerzadeh (KD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande med följande skriftliga motivering: "Kristdemokraterna yrkar bifall till nämndinitiativet från Socialdemokraterna om att öppna upp Drottninggatan för biltrafik tills Hamngatan återigen har öppna körfält i bägge körriktningarna. Kristdemokraterna anser att beslutet om stängning av Drottninggatan för biltrafik varit medför risker att trafiken längs Lasarettsbacken kan fördröja, eller i värsta fall blockera, ambulansernas väg till akuten. Kristdemokraterna anser också att trafikflödet för våra bilberoende medborgare blir kritisk. Nämndinitiativets förslag ligger i linje med Kristdemokraternas vilja, även om den är tillfällig. Kristdemokraterna kommer framåt fortsatt att driva frågan om ett permanent öppnande."