Kommunstyrelsen tar emot en sammanställning av meddelanden från olika nämnder och förvaltningar. Ärendena rör bland annat arkitekturpolicy, budgetförutsättningar 2024 och styrelseprotokoll från Lulebo AB. Kommunstyrelsen beslutar att lägga meddelandena till handlingarna.
Kommunstyrelsen har tagit del av en lista över inbjudningar till kurser och konferenser. Ärendena gäller bland annat en konferens om klimat och energi samt information om ny lagstiftning. Styrelsen har beslutat att lägga handlingarna till arkivet.
Kommunstyrelsen valde Fredrik Hansson (S) till ombudsersättare vid stämmor för bolaget Investeringar i Norrbotten AB. Mandatet gäller för åren 2023–2026. Valet följde en valteknisk överenskommelse där Socialdemokraterna, Vänsterpartiet och Miljöpartiet fick det första mandatet.
Berör: Luleå kommun som ägare av bolaget Investeringar i Norrbotten AB.
Kommunstyrelsen valde en ersättare för det ombud som representerar kommunen vid stämmor för Norrbottens Energikontor AB. Fredrik Hansson (S) utsågs till ombudsersättare för perioden 2023–2026. Valet följde en valteknisk överenskommelse mellan Socialdemokraterna, Vänsterpartiet och Miljöpartiet.
Kommunstyrelsen valde en ombudsersättare som ska representera kommunen vid stämmor för bolaget BD Pop AB. Ämbetet var ledigt efter tidigare beslut. Socialdemokraterna nominerade en kandidat som kommunstyrelsen godkände.
Kommunstyrelsen valde en ombudsersättare som ska representera kommunen vid stämmor för Filmpool Nord AB under åren 2023–2026. Platsen var vakant efter tidigare beslut. Fredrik Hansson (S) utsågs till ombudsersättare.
Kommunstyrelsen valde en ombudsersättare för att representera kommunen vid stämmor för IT Norrbotten under åren 2023–2026. Socialdemokraterna nominerade Fredrik Hansson till posten. Beslutet fattades utan motröst.
Kommunstyrelsen valde nya representanter till styrelsen för Stiftelsen Luleå Studentlokaler för perioden 2023–2026. Vänsterpartiet nominerade en ledamot och Socialdemokraterna nominerade en ersättare. Båda förslagen bifölls av kommunstyrelsen.
Berör: Studenter och användare av Luleå Studentlokaler påverkas indirekt genom styrelsebesättningen.
Kommunstyrelsen valde ombud och ombudsersättare till Övre Norrlands Kreditgarantiförening för perioden 2023–2026. Mathias Karvonen (V) utsågs till ombud och Fredrik Hansson (S) till ombudsersättare. Valet följde de valtekniska överenskommelserna mellan partierna.
Kommunstyrelsen valde ombud och ombudsersättare till Stiftelsen Ulanderska fonden för perioden 2023–2026. Mathias Karvonen (V) utsågs till ombud och Fredrik Hansson (S) till ombudsersättare. Valet följde de valtekniska överenskommelserna mellan partierna.
Berör: Invånare som söker stöd eller information från Stiftelsen Ulanderska fonden.
Kommunstyrelsen valde ombud och ombudsersättare till Nyföretagarcentrum Nord ideell förening för perioden 2023–2026. Fredrik Hansson (S) utses som ombud för åren 2024–2026, medan Evelina Rydeker (MP) utses som ombudsersättare för samma period. För år 2023 utses en tjänsteperson som ombud.
Berör: Invånare som är intresserade av stöd för nyföretagande i Luleå.
Kommunstyrelsen valde ombud och ombudsersättare till Union of the Baltic Cities (UBC) för perioden 2023–2026. Socialdemokraterna nominerade Carina Sammeli som ombud och Daniel Smirat som ombudsersättare. Beslutet fattades utan motröst.
Kommunstyrelsen valde ombud och ombudsersättare till Kreditgarantiföreningen Norr ekonomisk förening för perioden 2023–2026. Mathias Karvonen (V) utsågs till ombud och Fredrik Hansson (S) till ombudsersättare. Valet följde de valtekniska överenskommelserna mellan partierna.
Kommunstyrelsen valde ombud och ombudsersättare till Solanderleden ideell förening för perioden 2023–2026. Mathias Karvonen (V) utsågs till ombud och Evelina Rydeker (MP) till ombudsersättare. Valet följde en valteknisk överenskommelse mellan partierna.
Berör: Invånare som är medlemmar i eller verkar inom Solanderleden ideell förening.
Kommunstyrelsen valde ombud och ombudsersättare till Norrbottens Handelskammare för perioden 2023–2026. Socialdemokraterna föreslog Carina Sammeli som ombud och Fredrik Hansson som ombudsersättare. Beslutet fattades utan motröst.
Kommunstyrelsen valde ombud och ombudsersättare till nätverket Svenska industrikommuner för perioden 2023–2026. Socialdemokraterna nominerade Carina Sammeli som ombud och Fredrik Hansson som ersättare. Beslutet togs utan motröst eller reservation.
Kommunstyrelsen valde ombud och ombudsersättare till Coompanion Norrbotten ekonomisk förening för perioden 2023–2026. Fredrik Bruhn (S) utsågs till ombud och Mathias Karvonen (V) till ombudsersättare. Beslutet fattades utan motröst.
Länsstyrelsen har begärt förslag på en person som ska vara begravningsombud för Luleå kommun under åren 2023-2026. En annons publicerades tidigare, men inga nomineringar hade kommit in när ärendet kom upp till beslut. Kommunstyrelsen valde därför att bordlägga ärendet för att kunna hantera det senare.
Berör: Invånare i Luleå kommun som behöver kontakta en begravningsombud i framtiden.
Kommunstyrelsen har valt ut en representant för Luleå kommun till Addas årsstämmor och extra stämmor för perioden 2023-2026. Socialdemokraterna nominerade en tjänsteman till rollen. Styrelsen biföll förslaget utan diskussion.
Emma Engelmark (S) har avsagt sig sitt uppdrag som ersättare i kommunstyrelsens arbetsutskott. Socialdemokraterna nominerade Anja Johansson (S) till ny ersättare. Kommunstyrelsen beslutade att utse Anja Johansson (S) till ersättare för perioden 29 maj 2023 till 31 december 2026.
Kommunstyrelsen har tagit ställning till en granskning av kommunens arbetsmarknadsinsatser som gjorts av KPMG. Granskningen visar att det finns ett strukturerat arbetssätt men ger fyra rekommendationer för att förbättra strategin och uppföljningen. Arbetsmarknadsförvaltningen delar bedömningen och förtydligar skillnaden mellan statliga och lokala insatser. Kommunstyrelsen beslutar att anta förvaltningens yttrande som sitt eget.
Beslut Kommunstyrelsen accepterar arbetsmarknadsförvaltningens svar på revisionsgranskningen av arbetsmarknadsinsatserna.
Berör: Invånare som är beroende av kommunala arbetsmarknadsstöd och insatser.
Kommunstyrelsen har beslutat att utreda förutsättningarna för att erbjuda svenska som främmande språk (SFI) till flyktingar från Ukraina. Dessa personer omfattas inte av den vanliga rätten till SFI enligt massflyktingsdirektivet. Kostnaden för utredningen och eventuella insatser fram till årsskiftet 2023/2024 beräknas till cirka 650 000 kronor och ska finansieras inom befintliga ram.
Beslut Kommunstyrelsen godkänner förslaget att utreda hur man kan erbjuda SFI till ukrainska flyktingar.
Berör: Vuxna flyktingar från Ukraina som bor i Luleå kommun.
Kommunstyrelsen har beslutat att anta den länsgemensamma handlingsplanen för suicidprevention i Norrbotten för perioden 2022-2030. Syftet är att minska antalet suicid och suicidförsök genom gemensamma insatser mellan kommunerna och regionen. Det fortsatta arbetet med att samordna insatserna i Luleå kommer att hanteras inom initiativet Trygg i Luleå.
Beslut Kommunstyrelsen antar den länsgemensamma handlingsplanen för suicidprevention i Norrbotten 2022-2030.
Kommunstyrelsen har beslutat att anta den länsgemensamma strategin 'Tillsammans för Nära vård i Norrbotten'. Strategin syftar till att stärka hälsa och välbefinnande genom mer förebyggande insatser, ökad personcentrering och en stärkt primärvård. Luleå kommun ska framöver ta fram lokala handlingsplaner tillsammans med hälsocentral och sjukhus för att genomföra strategin.
Beslut Kommunstyrelsen antar den länsgemensamma strategin för nära vård i Norrbotten.
Berör: Alla invånare i Luleå kommun som använder eller kommer att använda hälso- och sjukvården.
Kommunstyrelsen har beslutat att anordna en tävling för att utforma ett nytt blandkvarter med bostäder och centrumverksamhet i kvarteret Bävern. Processen inleds med en prekvalificering där kommunen väljer ut högst fem tävlingsteam. Dessa team bjuds sedan in till en markanvisningstävling där de tävlar om att få bygga området.
Beslut Kommunstyrelsen godkände upplägget för en tävling där högst fem team väljs ut för att tävla om att utforma och bygga ett nytt blandkvarter i Luleå centrum.
Berör: Invånare i Luleå centrum som kommer att bo eller arbeta i det framtida kvarteret Bävern.
Kommunstyrelsen har avslått en ansökan från Stålstaden AB om att få ändrad detaljplan och markanvisning för delar av fastigheterna Lövskatan 9:1 och Verdandi 1. Syftet med ansökan var att skapa byggrätter för nya verksamheter. Beslutet motiveras med att kommunen vill behålla marken som reserv på grund av den pågående gröna omställningen och planeringen av Luleå industripark.
Beslut Kommunstyrelsen avslår ansökan om markanvisning och ny detaljplan för området.
Berör: Sökanden och eventuella framtida hyresgäster eller verksamheter som planerat att etablera sig i området.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska anta en ny planeringstrategi för mandatperioden 2023-2026. Strategin är ett lagkrav för att hålla översiktsplanen aktuell och visar på vilka frågor som ska prioriteras i planeringen. Samtidigt föreslås att arbetet med utvecklingsplaner för Hertsön-Lerbäcken och skärgården ska avslutas och genomföras på andra sätt.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska anta planeringstrategin för 2023-2026 och upphäva tidigare beslut om utvecklingsplaner för Hertsön-Lerbäcken och skärgården.
Kommunstyrelsen har fördelat 380 000 kronor i statsbidrag till olika förvaltningar för att stödja finska, meänkieli och samiska språk. Pengarna går till barn- och utbildningsförvaltningen, socialförvaltningen och stadsbiblioteket. Målet är att täcka merkostnader och främja språken i kommunen.
Beslut Kommunstyrelsen beslöt att ge 200 000 kronor till barn- och utbildningsförvaltningen, 150 000 kronor till socialförvaltningen och 30 000 kronor till stadsbiblioteket.
Berör: Invånare som använder finska, meänkieli eller samiska, särskilt barn i förskola och äldre i omsorg.
Kommunstyrelsen har beslutat att anta ett remissvar till en statlig utredning om hur civilbefolkningen ska skyddas vid krig. Luleå kommun ställer sig bakom SKR:s yttrande men lyfter fram att ersättningen för uppgifterna måste vara långsiktig och tillräcklig. Kommunen anser även att stödet till räddningstjänsten bör bestå av civilpliktiga med lokal förankring snarare än en statlig organisation.
Beslut Kommunstyrelsen antog remissvaret om skydd för civilbefolkning vid höjd beredskap som sitt eget.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ger Luleå hamn AB i uppdrag att genomföra utbyggnad av hamnen i samverkan med externa parter. Syftet är att hantera de höga kostnaderna, som uppskattas till 7–10 miljarder kronor, utan att kommunen tar på sig för stor skuldrisk eller förlorar kontrollen över hamnen. Samverkan ska ske genom koncession, gemensamt ägt bolag eller en kombination av dessa.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ger Luleå hamn AB i uppdrag att utveckla hamnen tillsammans med privata aktörer genom koncession eller gemensamt bolag.
Berör: Invånare och företag som använder Luleå hamn för transport av gods och råvaror.
Kommunstyrelsen har beslutat att avslå ett e-förslag som föreslog fria busskort för ungdomar. Förslaget hade samlat in 187 röster men avvisades med hänvisning till att det kan leda till minskat cykel- och gångresande samt höga kostnader. En utredning om avgiftsfri kollektivtrafik för barn och unga på sommaren pågår redan.
Beslut Kommunstyrelsen avslår förslaget om att ge ungdomar gratis busskort.
Berör: Ungdomar i Luleå kommun som reser med kollektivtrafik.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska anta en reviderad arbetsordning. Förändringarna beror på att en ny mandatperiod inleds efter valet. Förslaget innehåller justeringar av tidsbegränsningar för anföranden och tydliggör presidiets uppgifter, inklusive samordning av internationellt arbete.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska fastställa en ny arbetsordning med uppdaterade regler för sammanträden och presidiets uppgifter.
Kommunstyrelsen har beslutat om nya reglementen för kommunens politiska nämnder, som träder i kraft den 1 september 2023. Förändringarna innebär att ansvaret för samhällsplanering flyttas till kommunstyrelsen och att en ny nämnd för arbetsmarknad och gymnasieskola bildas. Dessutom byter flera befintliga nämnder namn för att bättre spegla sina nya uppgifter.
Beslut Kommunstyrelsen godkände förslaget om nya nämndreglementen med ändringar i ansvarsfördelningen och namn på nämnderna.
Berör: Beslutet påverkar hur kommunens politiska organisation är uppbyggd och vilka nämnder som fattar beslut i olika frågor, vilket indirekt påverkar alla invånare.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska inrätta en ny arbetsmarknads- och gymnasienämnd som startar den 1 september 2023. Förslaget omfattar att fastställa årsarvoden för ordförande och vice ordförande samt att avsätta medel för kostnader som arvoden och inköp av diarium. Nämnden tilldelas 500 000 kronor för år 2023.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska inrätta ordförandeposter i den nya arbetsmarknads- och gymnasienämnden och fastställa deras årsarvoden.
Berör: De politiker som väljs till ordförande och vice ordförande i den nya nämnden.
Kommunstyrelsen beslutar att ge en avdelningschef delegation att hantera och besluta om medborgarförslag inom ett avsatt budgetram. Det innebär att det gamla systemet med e-förslag och omröstning ersätts av en enklare process där en arbetsgrupp i förvaltningen bedömer förslagen. Beslutet gäller under förutsättning att kommunfullmäktige godkänner förändringen och flyttar över medlen till kommunstyrelsen.
Beslut Kommunstyrelsen ger en avdelningschef rätt att självständigt besluta om bifall eller avslag på medborgarförslag inom en årlig budget på 2 miljoner kronor.
Berör: Alla Luleåbor som vill lämna in förslag eller idéer till kommunen för att förbättra sitt närområde eller fritidslivet.
Kommunstyrelsen har behandlat en motion från Samuel Ek (KD) om att göra det lättare för medborgare att se vilka motioner som har lämnats in till kommunen. Förslaget är att skapa en samlad sida på Luleå kommuns hemsida där alla motioner under en mandatperiod listas. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige bifaller förslaget om att samla motioner, medan frågan om e-förslag anses besvarad.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att skapa en sida på hemsidan där alla motioner under mandatperioden samlas.
Berör: Alla invånare som vill ha insyn i vilka motioner som har lämnats in till kommunen.
Kommunstyrelsen har behandlat en motion om att införa ett resultatbaserat system för att synliggöra motioner och interpellationer på kommunens hemsida. Styrelsen föreslår att motionen delvis bifalls genom att skapa en sida där motioner samlas, medan kravet på ett separat register för interpellationer avslås. Ingrid Vesterlund (SD) reserverade sig mot beslutet.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige delvis bifaller motionen genom att samla motioner på en sida på hemsidan, men avslår förslaget om ett separat register för interpellationer.
Berör: Invånare som vill följa och se överlag på vilka motioner som har lämnats in till kommunen.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige bifaller en motion om att ge våldsutsatta kvinnor förtur till lägenhet hos Lulebo. Förslaget innebär att Lulebo och socialnämnden ska ta fram ett gemensamt arbetssätt för hur förturen ska fungera. Dessutom ska kommunstyrelsen ta fram ett ändrat ägardirektiv för beslut i kommunfullmäktige.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner motionen om förtur till bostad för våldsutsatta kvinnor och uppdrar åt Lulebo och socialnämnden att utveckla ett gemensamt arbetssätt.
Berör: Våldsutsatta kvinnor och deras barn som behöver snabb tillgång till stadigvarande boende.
Kommunstyrelsen har behandlat en motion från Thomas Söderström (L) som föreslog att kommunen alltid ska fakturera företag efter genomförd tillsyn. Arbetsutskottet föreslog att motionen skulle anses besvarad eftersom kommunen redan i huvudsak fakturerar på detta sätt. Kommunstyrelsen biföll arbetsutskottets förslag och beslutade att inte ändra på nuvarande praxis.
Beslut Kommunstyrelsen beslutade att anse motionen för besvarad och behålla nuvarande sätt att fakturera tillsyn.
Kommunstyrelsen redovisar hur motioner som väckts i mars 2023 har hanterats. Enligt kommunallagen ska motioner beredas så att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år. Kommunstyrelsens arbetsutskott har föreslagit att fullmäktige godkänner den upprättade förteckningen över handläggningen.
Kommunstyrelsen redovisar statusen för medborgarförslag (e-förslag) som har inkommit till kommunen. Enligt kommunallagen ska fullmäktige informeras om beredningen av dessa förslag. Kommunstyrelsens arbetsutskott har föreslagit att fullmäktige godkänner den upprättade förteckningen över handläggningen.
Berör: Invånare som har lämnat in medborgarförslag till Luleå kommun.
Kommunstyrelsen fick ta del av kommunens finansrapport för april 2023. Ordföranden föreslog att informationen skulle läggas till handlingarna. Kommunstyrelsen biföll förslaget.
Kommunstyrelsen har beslutat att ge kommundirektören i uppdrag att underteckna en avsiktsförklaring om jämställd industri. Avsikten är att samla krafter för att främja jämställdhet i samband med industrins gröna omställning i Norrbotten och Västerbotten. Kommunen åtar sig att arbeta med jämställdhetsfrågor under åren 2023–2030 och rapportera till Länsstyrelsen vartannat år.
Beslut Kommunstyrelsen beslutar att kommundirektören ska skriva under en avsiktsförklaring om jämställd industri.
Berör: Industribranschen och invånare som är intresserade av jämställdhet i arbetslivet och samhällsutvecklingen.
Kommunstyrelsen fick information om en utbildningsdag som hålls den 23 maj. Ordföranden föreslog att informationen skulle läggas till handlingarna. Kommunstyrelsen biföll förslaget.
Kommunstyrelsen fick information om en bristanalys av transportsystemet mellan Luleå och Boden samt Nod-projektet. Styrelsen beslutade att lägga informationen till handlingarna.