Möten · Kommunstyrelsen

Kommunstyrelsen 4 december 2023

28

ärenden

20

beslut

1

tjänstgörande

0

voteringar

Protokollet hos kommunenNärvaro och voteringar
Information·KS § 310

Meddelanden till kommunstyrelsen

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 4 december 2023

Kommunstyrelsen tar del av en sammanställning av meddelanden från olika förvaltningar och externa aktörer. Meddelandena rör bland annat fördelning av nyanlända, kollektivtrafik, planering i Kronandalen och centrum samt räddningstjänstens verksamhet. Styrelsen beslutar att lägga meddelandena till handlingarna.

Beslut·KS § 313

Remissvar om registerkontroll vid upphandling

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 4 december 2023

Kommunstyrelsen har beslutat att anta ett remissvar till Finansdepartementet. Ärendet gäller ett förslag på ett samordnat system för att kontrollera leverantörer vid offentlig upphandling. Luleå kommun ställer sig positivt till förslaget att Bolagsverket ska hantera kontrollen och bedöma relevanta domar.

Beslut Kommunstyrelsen antog remissvaret och skickade det till Finansdepartementet.

Beslut·KS § 314Oenighet

Luleå kommun svarar på förslag till ändrade havsplaner

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 4 december 2023

Kommunstyrelsen har beslutat att anta ett remissvar till Hav- och vattenmyndigheten om förslag till ändrade havsplaner. Förslagen gäller nya områden för energiutvinning, som vindkraft, i Bottniska viken. Kommunen ser positivt på ökad produktion av förnyelsebar energi men betonar att totalförsvarets och sjöfartens intressen måste beaktas.

Beslut Kommunstyrelsen antog remissvaret om ändrade havsplaner som sitt eget.

Berör: Invånare i Luleå kommun som är intresserade av havsplanering, vindkraft och sjöfart.

Beslut·KS § 315Oenighet

Luleå ställer sig positivt till gemensam hjälpmedelsnämnd

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 4 december 2023

Kommunstyrelsen har beslutat att anta socialnämndens yttrande samt ett eget yttrande som svar på förslaget om en gemensam hjälpmedelsnämnd för Region Norrbotten och länets kommuner. Förslaget innebär att en ny nämnd bildas där regionen blir värdkommun, med syftet att samordna hjälpmedel och förbrukningsmaterial. Luleå kommun ställer sig i huvudsak positivt till samarbetet men lyfter fram synpunkter på avtalsvillkor, prismodell och upphandlingsrutiner.

Beslut Kommunstyrelsen godkände Luleå kommuns svar till Norrbottens kommuner, där kommunen ställer sig positivt till bildandet av en gemensam hjälpmedelsnämnd men framför synpunkter på detaljer i avtalet.

Berör: Personer med funktionsnedsättning som använder hjälpmedel och förbrukningsmaterial i Norrbotten.

Beslut·KS § 316

Godkännande av uppföljning för krisberedskap 2019–2022

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 4 december 2023

Kommunstyrelsen har godkänt en uppföljning av Luleå kommuns program för krisberedskap och civilt försvar för perioden 2019–2022. Uppföljningen visar att de flesta uppgifterna har utförts, men att utbildning och övningar inte genomförts i planerad omfattning, främst på grund av coronapandemin. Resultatet ska nu redovisas för kommunfullmäktige.

Beslut Kommunstyrelsen godkänner uppföljningen av krisberedskapsprogrammet 2019–2022 och ska rapportera resultatet till kommunfullmäktige.

Beslut·KS § 317Till fullmäktige

Antagande av program för civil beredskap och krisplan

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 4 december 2023

Kommunstyrelsen har beslutat att föreslå kommunfullmäktige att anta ett program för civil beredskap för perioden 2024–2026 samt en plan för kris- och krigsledningsorganisation. Programmet beskriver kommunens fokusområden, såsom civilt försvar och riskkommunikation, medan planen reglerar hur kommunen ska organisera sig vid extraordinära händelser och höjd beredskap. Förslaget har remitterats till förvaltningar och bolag innan beslutet.

Beslut Kommunstyrelsen bifaller förslaget att anta ett program för civil beredskap 2024–2026 och en plan för kris- och krigsledningsorganisation.

Beslut·KS § 318Till fullmäktige

Ny policy för styrning av kommunala bolag

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 4 december 2023

Kommunstyrelsen har beslutat att föreslå kommunfullmäktige att anta en ny policy för ägarstyrning av kommunens aktiebolag. Policyn ersätter den tidigare företagspolicyn och syftar till att tydliggöra hur kommunen styr sina bolag. En ändring som föreslogs av Fredrik Hansson (S) för att ändra giltighetstiden till tillsvidare bifölls.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska anta en ny policy för hur kommunen styr sina aktiebolag, med giltighetstid tillsvidare.

Berör: Invånare som äger aktier i eller är anställda i kommunens bolag påverkas indirekt genom förändrade styrningsregler.

Beslut·KS § 319

Fastighet i Skurholmen avsätts för gruppbostäder

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 4 december 2023

Kommunstyrelsen har beslutat att fastigheten Inspektören 2 i Skurholmen ska användas för att bygga gruppbostäder. Beslutet fattades för att möta socialförvaltningens behov av fler boenden. De befintliga byggnaderna på platsen, som tidigare varit en förskola, ska rivas.

Beslut Kommunstyrelsen godkände att fastigheten Inspektören 2 i Skurholmen avsätts för uppförande av gruppbostäder.

Berör: Invånare som behöver gruppbostad eller bor i Skurholmen.

Beslut·KS § 320Till fullmäktige

Beslut om vem som får begära VMA-varning

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 4 december 2023

Kommunstyrelsen har beslutat att delegera behörigheten att begära sändning av viktigt meddelande till allmänheten (VMA) till räddningschefen och tjänsteperson i beredskap. Beslutet bygger på en ny lag som trädde i kraft den 1 januari 2024 och kräver att kommuner tydliggör vem som har ansvar för att varna allmänheten vid fara. Beslutet gäller förutsatt att kommunfullmäktige bifaller det.

Beslut Kommunstyrelsen har beslutat att räddningschefen och tjänsteperson i beredskap får behörighet att begära sändning av viktigt meddelande till allmänheten.

Berör: Alla invånare i Luleå kommun som kan bli utsatta för fara för liv, hälsa eller egendom och därmed behöva varning via VMA-systemet.

Beslut·KS § 323Till fullmäktige

Beslut om redovisning av kostnader för motioner

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 4 december 2023

Kommunstyrelsen har beslutat att bifalla en motion från Kristoffer Sundström (M) om ökad transparens kring kostnader för att utreda motioner. Enligt beslutet ska kommunen redovisa kostnaderna för högst tre motioner per nämnd som har besvarats under de senaste två åren. Resultatet ska lämnas till kommunfullmäktige via meddelandelistan.

Beslut Kommunen ska redovisa kostnaderna för utredning av högst tre motioner per nämnd från de senaste två åren.

Beslut·KS § 324Till fullmäktige

Beslut om vindskydd på Södra Hamn

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 4 december 2023

Kommunstyrelsen har beslutat att bifalla en motion från Sverigedemokraterna om att installera vindskydd vid Kranen på Södra Hamn. Syftet är att förbättra förutsättningarna för personer med rörelsehinder och andra besökare att vistas vid hamnen trots kraftig vind. Beslutet innebär att infrastruktur- och servicenämnden får i uppdrag att bestämma hur vindskydden ska se ut och se till att de byggs.

Beslut Kommunstyrelsen godkände motionen om vindskydd på Södra Hamn och uppdrog till infrastruktur- och servicenämnden att besluta om utformning och genomförande.

Berör: Invånare och besökare på Södra Hamn, särskilt personer med rörelsehinder som vill vistas vid havet.

Information·KS § 326Till fullmäktige

Redovisning av e-förslag per september 2023

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 4 december 2023

Kommunstyrelsen har tagit del av en förteckning över handläggningen av medborgarförslag (e-förslag) per september 2023. Redovisningen görs enligt kommunallagen för att visa på status för förslag som vänts på beslut. Möjligheten att lämna in nya e-förslag avslutades den 1 oktober 2023, vilket innebär att inga nya förslag kommer att redovisas framöver.

Berör: Medborgare som har lämnat in e-förslag till kommunen.

Beslut·KS § 327

Fastställda riktlinjer för intern kontroll

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 4 december 2023

Kommunstyrelsen har beslutat att fastställa uppdaterade riktlinjer för intern kontroll. Ändringarna innebär att kommunstyrelsen nu är den högsta beslutsinstansen för dessa riktlinjer, istället för kommundirektören. Uppdateringen görs bland annat på grund av införandet av ett nytt beslutsstödsystem.

Beslut Kommunstyrelsen fastställer nya riktlinjer för intern kontroll som gäller för hela kommunen och dess bolag.

Beslut·KS § 329Till fullmäktige

Höjd vatten- och avloppstaxa 2024

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 4 december 2023

Kommunstyrelsen har beslutat att höja brukningsavgiften för vatten och avlopp med 20 procent från och med 2024. Ökningen motiveras med högre kostnader för investeringar, räntor, personal och material. För en normal villa beräknas avgiften öka med 169 kronor per månad, medan för en lägenhet ökar den med 97 kronor per månad.

Beslut Kommunstyrelsen har beslutat att höja vatten- och avloppstaxan med 20 procent från och med 1 januari 2024.

Berör: Alla hushåll och fastighetsägare i Luleå som betalar avgift för vatten och avlopp.

Beslut·KS § 330Till fullmäktige

Höjd anläggningsavgift för vatten och avlopp 2024

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 4 december 2023

Kommunstyrelsen har beslutat att höja anläggningsavgiften för vatten och avlopp med 10 procent från och med 1 januari 2024. Avgiften ska höjas stegvis under åtta år för att täcka kostnaderna för utbyggnad av VA-nätet. För en normal villa ökar avgiften till 172 733 kronor och för flerbostadshus till 468 945 kronor inklusive moms.

Beslut Anläggningsavgiften för vatten och avlopp höjs med 10 procent från och med 2024.

Berör: Fastighetsägare som ansluter sig till det kommunala vatten- och avloppsnätet.

Beslut·KS § 331Till fullmäktige

Avgift för familjerådgivning tas bort från 2024

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 4 december 2023

Kommunstyrelsen har beslutat att ta bort avgiften för samtal på familjerådgivningen från den 1 januari 2024. Beslutet bygger på en utvärdering som visade att avgiften inte uppnådde sitt syfte och att det fanns andra grupper med ekonomiska utmaningar än de som hade ekonomiskt bistånd. Kommunen har en tilläggsbudget på 300 000 kronor per år för att finansiera avgiftsfri familjerådgivning från 2024.

Beslut Avgiften på 200 kronor för samtal på familjerådgivningen tas bort från den 1 januari 2024.

Berör: Invånare som söker stöd eller rådgivning på familjerådgivningen.

Beslut·KS § 332Till fullmäktige

Revidering av Luleå kommuns nämndreglementen

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 4 december 2023

Kommunstyrelsen har beslutat att föreslå kommunfullmäktige att fastställa ett reviderat nämndreglemente. Ändringarna anpassar politiska ansvarsområden till den nya förvaltningsorganisationen som träder i kraft den 1 januari 2024. Förslaget har tidigare behandlats i kommunstyrelsens arbetsutskott.

Beslut Kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag att skicka ett nytt nämndreglemente till kommunfullmäktige för beslut.

Berör: Beslutet påverkar kommunens politiska organisation och hur ansvar fördelas mellan nämnderna, men påverkar inte invånarna direkt i vardagen.

Beslut·KS § 333Till fullmäktige

Medborgarhuset Råneå blir servicepunkt under kultur- och fritidsnämnden

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 4 december 2023

Kommunstyrelsen har beslutat att överföra uppdraget för Medborgarhuset Råneå från kommunstyrelsen till kultur- och fritidsnämnden från och med 2024-01-01. Syftet är att stärka platsen som en informations- och servicepunkt för Råneå med omland. Samtidigt överförs 817 000 kronor i budgetmedel till kultur- och fritidsnämnden för att täcka kostnaderna för uppdraget.

Beslut Medborgarhuset Råneå ska från 2024 drivas av kultur- och fritidsnämnden istället för kommunstyrelsen, och 817 000 kronor flyttas i budgeten för att finansiera detta.

Berör: Invånare i Råneå och omnejd som använder Medborgarhuset som servicepunkt.

Beslut·KS § 334Till fullmäktige

Ombudgetering av kommunbidrag 2024

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 4 december 2023

Kommunstyrelsen har beslutat att justera budgeten för 2024 genom att flytta pengar mellan olika nämnder och förvaltningar. Justeringarna beror bland annat på en omorganisation, korrigeringar av tidigare felaktiga fördelningar och uppdaterade förutsättningar för skolorna. Pengarna flyttas till exempel från barn- och utbildningsnämnden till infrastruktur- och servicenämnden samt till finansförvaltningen.

Beslut Kommunstyrelsen godkände förslaget att flytta och justera budgetposter mellan olika delar av kommunen för 2024.

Berör: Beslutet påverkar inte invånarna direkt utan rör kommunens interna ekonomi och resursfördelning.

Beslut·KS § 335Till fullmäktige

Tilläggsbudget för förtidsinlösen av hyreskontrakt

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 4 december 2023

Kommunstyrelsen har beslutat att öka kommunbidraget till infrastruktur- och servicenämnden/stadsbyggnadsnämnden med 4 500 000 kronor för 2023. Pengarna används för att betala förtidsinlösen av ett hyreskontrakt för lokaler på Skeppsbrogatan 30. Beslutet fattades i samband med att administrativa verksamheter flyttar till kommunens servicecenter.

Beslut Kommunstyrelsen godkände en tilläggsbudget på 4 500 000 kronor för att lösa ut ett hyreskontrakt i förtid.

Beslut·KS § 336

Nämndinitiativ om arkitekttävling för Trekantens parkering

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 4 december 2023

Kommunstyrelsen har beslutat att ta emot ett nämndinitiativ från Arne Nykänen (C) som föreslår att en arkitekttävling ska utlysas för Trekantens parkering. Initiativet överlämnas nu till kommunstaben för att utreda förutsättningarna och kostnaderna. Enligt förvaltningen kan en tävling påverka tidplanen för en pågående detaljplanering som är viktig för energiförsörjningen i centrum.

Beslut Kommunstyrelsen godkände att nämndinitiativet om en arkitekttävling för Trekantens parkering tas emot och skickas vidare för utredning.

Berör: Invånare i Luleå centrum som använder eller bor nära Trekantens parkering och den planerade transformatorstationen.

Beslut·KS § 337Till fullmäktige

Ändring av bolagsordning för Luleå Hamn-bolag

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 4 december 2023

Kommunstyrelsen har beslutat att föreslå kommunfullmäktige att godkänna ändringar i bolagsordningarna för Luleå Hamn Kaj AB och Luleå Hamn Bygg AB. Ändringarna syftar till att tydligare beskriva bolagens verksamhet och ändamål. Det rör sig om en justering av firmor och verksamhetsföremål utan att den faktiska verksamheten ändras i någon större utsträckning.

Beslut Kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag att ändra bolagsordningarna för Luleå Hamn Kaj AB och Luleå Hamn Bygg AB för att tydliggöra deras verksamhet.

Berör: Invånare som är aktieägare i eller verkar inom Luleå Hamn-bolagen.

Formalia (1)