Möten · Kommunstyrelsen

Kommunstyrelsen 6 oktober 2025

30

ärenden

21

beslut

1

tjänstgörande

0

voteringar

Protokollet hos kommunenNärvaro och voteringar
Information·KS § 218

Godkännande av räddningstjänstens delårsuppföljning

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 6 oktober 2025

Kommunstyrelsen har godkänt räddningstjänstens delårsuppföljning för perioden januari till augusti 2025. Under perioden har det förekommit stora bränder, bland annat i ett parkeringsgarage och ett hotell, samt omfattande skogsbränder som krävde samordning med grannlän. Räddningstjänsten rapporterar om ökad belastning, pågående projekt som automatlarms och utbildningar, samt en ekonomisk avvikelse mot budget på -1 300 000 kronor.

Berör: Alla invånare i Luleå som är beroende av räddningstjänstens insatser vid nödlägen.

Beslut·KS § 221

Godkännande av strukturplan Sävast-Sunderbyn

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 6 oktober 2025

Kommunstyrelsen godkände strukturplanen för området Sävast-Sunderbyn som ett gemensamt kunskapsunderlag med Bodens kommun. Planen ska underlaga framtida planering och samverkan mellan de två kommunerna. Kommundirektören fick i uppdrag att tydliggöra den fortsatta samverkan med Boden.

Beslut Kommunstyrelsen godkände strukturplanen för Sävast-Sunderbyn som ett gemensamt underlag med Bodens kommun och uppdrog åt kommundirektören att fortsätta samverkan.

Berör: Invånare i Sävast och Sunderbyn berörs indirekt genom att planeringen av framtida bebyggelse och infrastruktur i området nu har ett gemensamt underlag.

Beslut·KS § 222

Remissvar om nya regler för luftkvalitet

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 6 oktober 2025

Kommunstyrelsen har beslutat att skicka in Luleå kommuns synpunkter på förslag till nya lagar om luftkvalitet. Förslagen kommer från Naturvårdsverket och handlar om hur EU:s nya direktiv ska bli till svensk lag. Ärendet gäller ändringar i miljöbalken och luftkvalitetsförordningen.

Beslut Kommunstyrelsen godkände avdelning miljö och byggs yttrande och beslutade att skicka det som Luleå kommuns svar till regeringen.

Beslut·KS § 223

Remissvar om kontroll i livsmedelskedjan

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 6 oktober 2025

Kommunstyrelsen har beslutat att avge ett remissvar till regeringen om ett förslag att centralisera kontrollen av livsmedel, foder och animaliska biprodukter. Luleå kommun ställer sig positiv till målet om en mer likvärdig tillsyn men menar att tidsplanen är för pressad och att förslaget kan leda till försämrad säkerhet och högre kostnader i glesbygd. Kommunen föreslår att fler perspektiv och praktiska lösningar för norrländska förhållanden behöver tas med.

Beslut Kommunstyrelsen antog ett yttrande och skickade det som Luleå kommuns svar till regeringen.

Berör: Företag inom livsmedelskedjan och myndigheter som ansvarar för kontroll av livsmedel, foder och animaliska biprodukter.

Beslut·KS § 224

Remissyttrande om förenklade regler för avfallsbehandling

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 6 oktober 2025

Kommunstyrelsen har beslutat att anta ett yttrande som Luleå kommuns svar till Klimat- och näringslivsdepartementet. Yttrandet gäller en promemoria om att förenkla reglerna för viss avfallsbehandling. Förslaget innebär att vissa verksamheter som hanterar farligt avfall eller smittförande avfall ska ha anmälningsplikt i stället för tillståndsplikt.

Beslut Kommunstyrelsen godkände kommunens yttrande till regeringen om förslaget att förenkla regler för viss avfallsbehandling.

Berör: Verksamheter som materialåtervinner farligt avfall från egen verksamhet eller konverterar smittförande avfall.

Beslut·KS § 225Till fullmäktigeOenighet

Beslut om motion mot antisemitism och fördomar

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 6 oktober 2025

Kommunstyrelsen har behandlat en motion från Liberalerna som syftar till att bekämpa antisemitism och fördomar i Luleå. Beslutet innebär att motionens första, andra och fjärde punkt bifalls, medan den tredje punkten avslås. Detta innebär att kommunen ska öka fokus på judiska frågor, införa en återkommande minoritetsvecka och inkludera minoriteters matkultur i inköp av fikabröd.

Beslut Kommunstyrelsen bifaller motionens första, andra och fjärde punkt och avslår den tredje punkten.

Berör: Alla invånare i Luleå, särskilt de som tillhör nationella minoriteter och personal inom kommunens verksamheter.

Beslut·KS § 226Till fullmäktigeOenighet

Beslut om naturreservatet Porsöberget

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 6 oktober 2025

Kommunstyrelsen har beslutat att bilda naturreservatet Porsöberget i Luleå. Beslutet innebär att området skyddas enligt miljöbalken och att en skötselplan fastställs. Förslaget har remitterats till berörda parter och justerats något efter inkomna synpunkter.

Beslut Kommunstyrelsen har beslutat att inrätta Porsöberget som naturreservat med tillhörande skötselplan och föreskrifter.

Berör: Invånare och besökare som använder Porsöberget för rekreation påverkas av de nya skyddsbestämmelserna.

Beslut·KS § 227

Kommunstyrelsen svarar på revisionens granskning av nämnder

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 6 oktober 2025

Kommunstyrelsen har tagit emot ett yttrande från kommunrevisionen som granskat styrningen och ekonomin i kommunens olika nämnder. Granskningen visar att de flesta nämnder har haft tillräcklig kontroll, men att infrastruktur- och servicenämnden samt miljö- och byggnadsnämnden inte har hållit sig inom sina ekonomiska ramar. Kommunstyrelsen beslutar att anta ett yttrande som svar på granskningen och bekräftar att man arbetar med åtgärdsplaner för att balansera budgeten.

Beslut Kommunstyrelsen antar ett yttrande som svar på revisionens granskning av nämndernas styrning och ekonomi.

Beslut·KS § 228Till fullmäktige

Fastställande av kompetensförsörjningsstrategi 2025-2028

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 6 oktober 2025

Kommunstyrelsen har beslutat att föreslå kommunfullmäktige att fastställa en ny kompetensförsörjningsstrategi för perioden 2025-2028. Strategin syftar till att säkerställa att kommunen har rätt personal och kompetens för att kunna leverera välfärdstjänster på ett hållbart sätt. Den tar hänsyn till utmaningar som åldrande befolkning, konkurrens om arbetskraft och förändrade förväntningar på arbetslivet.

Beslut Kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag att fastställa kompetensförsörjningsstrategin 2025-2028.

Beslut·KS § 229

Fastställd uppdragsbeskrivning för Kommunhälsan 2025–2027

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 6 oktober 2025

Kommunstyrelsen har beslutat att fastställa den nya uppdragsbeskrivningen för kommunens interna företagshälsovård, Kommunhälsan, för perioden 2025–2027. Syftet är att tydliggöra rollerna mellan chefer, HR och företagshälsovården samt stärka arbetet med arbetsmiljö och hälsa. Uppdraget omfattar hälsofrämjande, förebyggande och rehabiliterande insatser på individ-, grupp- och organisationsnivå.

Beslut Kommunstyrelsen fastställer den nya uppdragsbeskrivningen för Kommunhälsan som gäller till 2027.

Berör: Beslutet påverkar främst kommunens medarbetare och arbetsgivare genom att tydliggöra stödet för arbetsmiljö och hälsa.

Beslut·KS § 230

Återremiss av förslag till AI-policy

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 6 oktober 2025

Kommunstyrelsen har behandlat ett förslag till policy för användning av artificiell intelligens (AI) i kommunen. Ärendet återremitteras för att en extern aktör, exempelvis SKR, ska kunna granska förslaget. Syftet är att säkerställa att policyn är hållbar och beaktar tillförlitlighet samt källkritik innan ett slutgiltigt beslut fattas.

Beslut Kommunstyrelsen återremitterar förslaget till AI-policy för extern granskning.

Beslut·KS § 231

Remissvar om utredning kring Arlanda flygplats

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 6 oktober 2025

Kommunstyrelsen har beslutat att avge ett remissvar till regeringen om utredningen SOU 2025:67, som handlar om hur Arlanda flygplats kan stärkas. Luleå kommun lyfter i sitt svar att Arlanda är en viktig knutpunkt för Luleå och stödjer förslaget att linjen Stockholm–Luleå ska räknas som en samhällsviktig inrikeslinje. Kommunen påpekar också att utredningen saknar fokus på resenärernas smidighet vid byten på flygplatsen.

Beslut Kommunstyrelsen antog förvaltningens remissvar och skickade det till Landsbygds- och infrastrukturdepartementet.

Berör: Luleåborna som reser via Arlanda flygplats berörs av förbättringar i trafiken och flygplatsens funktion.

Beslut·KS § 232

Luleå kommuns svar på Norrbottens transportplan

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 6 oktober 2025

Region Norrbotten har tagit fram ett förslag till länstransportplan för perioden 2026-2037. Luleå kommun har nu beslutat att anta ett uppdaterat remissvar och skicka det till regionen. Planen innehåller förslag på prioriteringar och åtgärder för den regionala transportinfrastrukturen.

Beslut Kommunstyrelsen har beslutat att skicka Luleå kommuns uppdaterade synpunkter till Region Norrbotten gällande den framtida transportplanen.

Berör: Alla invånare i Luleå som använder sig av regionala vägar och kollektivtrafik på sikt.

Beslut·KS § 233

Undantag för 24-timmarspass inom stödboende

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 6 oktober 2025

Kommunstyrelsen har beslutat att tillåta avvikelse från normala arbetstider för personal inom en specifik verksamhet inom stödboende. Medarbetare får arbeta upp till 24 timmar i sträck, inklusive jour, under perioden 1 november 2025 till 31 oktober 2026. Syftet är att säkerställa kontinuitet och trygghet för brukarna samt att upprätthålla en god arbetsmiljö.

Beslut Kommunstyrelsen godkänner att personal inom stödboende får arbeta upp till 24 timmar i sträck under ett år för att säkerställa kontinuitet för brukarna.

Berör: Brukare och personal inom den specifika stödboende-verksamheten som omfattas av beslutet.

Beslut·KS § 234

Undantag för 24-timmarspass inom personlig assistans

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 6 oktober 2025

Kommunstyrelsen har beslutat att tillåta avvikelse från normala arbetstider för personal inom en specifik verksamhet för personlig assistans. Medarbetare får arbeta upp till 24 timmar i sträck, varav 9 timmar är jour, under perioden 1 november 2025 till 31 oktober 2026. Syftet är att säkerställa kontinuitet och trygghet för brukarna efter att nya arbetstidsregler ledde till fler personalbyten.

Beslut Kommunstyrelsen godkänner att personal inom personlig assistans får arbeta upp till 24 timmar i sträck under ett år för att ge brukarna bättre kontinuitet.

Berör: Brukare av personlig assistans och de medarbetare som arbetar inom den berörda verksamheten.

Beslut·KS § 235

Godkännande av internkontrolluppföljning

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 6 oktober 2025

Kommunstyrelsen har granskat hur den interna kontrollen har fungerat i kommunstyrelseförvaltningen under januari till augusti 2025. Inga avvikelser har hittats i de påbörjade kontrollmomenten. Styrelsen godkände därför uppföljningen.

Beslut Kommunstyrelsen godkände rapporten om hur den interna kontrollen har fungerat i förvaltningen under första delen av året.

Beslut·KS § 236

Godkännande av delårsuppföljning för kommunstyrelseförvaltningen

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 6 oktober 2025

Kommunstyrelsen har godkänt en uppföljning av verksamhetsplanen och budgeten för kommunstyrelseförvaltningen för perioden januari till augusti 2025. Förvaltningen visar ett underskott på 3,5 miljoner kronor under perioden, främst på grund av högre kostnader för konsulter inom detaljplanering och upphandling. Prognosen för hela året visar ett underskott på 4,9 miljoner kronor.

Beslut Kommunstyrelsen godkänner delårsuppföljningen av verksamhetsplan och internbudget för kommunstyrelseförvaltningen.

Beslut·KS § 237

Godkänd åtgärdsplan för ekonomi i balans

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 6 oktober 2025

Kommunstyrelsen har godkänt en åtgärdsplan för att kommunstyrelseförvaltningen ska nå en ekonomi i balans under 2025. Förvaltningen hade en negativ prognos på 5 miljoner kronor, främst på grund av ökade kostnader för friskvårdsbidrag och konsulter. Planen innehåller åtgärder som strikt återhållsamhet vid rekryteringar och resor, samt långsiktiga insatser för digitalisering och lokalanpassning.

Beslut Kommunstyrelsen godkänner åtgärdsplanen för att nå en ekonomi i balans under 2025.

Beslut·KS § 238

Godkännande av åtgärder för ekonomi i balans

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 6 oktober 2025

Kommunstyrelsen har godkänt åtgärdsplaner från infrastruktur- och servicenämnden samt kommunstyrelseförvaltningen för att uppnå en ekonomi i balans under 2025. Miljö- och byggnadsnämnden uppdrar att återkomma i november med ytterligare åtgärder om prognosen inte blir sannolik. Kultur- och fritidsnämndens plan presenteras i november.

Beslut Kommunstyrelsen godkänner ekonomiska åtgärdsplaner från två nämnder och beordrar en tredje nämnd att återkomma med fler förslag i november.

Berör: Alla skattebetalare i Luleå kommun påverkas indirekt genom kommunens samlade ekonomi.

Beslut·KS § 239Till fullmäktige

Ombudgetering av medel för löner, friskvård och forskarskola

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 6 oktober 2025

Kommunstyrelsen och kommunfullmäktige fattade beslut om att flytta pengar mellan olika delar av kommunens budget. Det rör främst tilläggsanslag för löneökningar 2025, fördelning av friskvårdsbidrag 2026 samt medel för en forskarskola. Dessutom flyttas ansvaret och intäkterna för kombicentralen till infrastruktur- och servicenämnden.

Beslut Kommunen flyttar pengar inom budgeten för att täcka löneökningar, friskvårdsbidrag, forskarskola och för att samla ansvaret för kombicentralen hos infrastruktur- och servicenämnden.

Berör: Alla kommunanställda berörs av löneökningarna och friskvårdsbidragen, medan invånare som använder kombicentralen eller kulturverksamhet på landsbygden påverkas av de organisatoriska ändringarna.

Beslut·KS § 240

Nämndinitiativ om kriskommission för företagsklimat

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 6 oktober 2025

Dexter Krokstedt (SD) har lämnat in ett nämndinitiativ som föreslår att en kriskommission ska inrättas för att förbättra Luleå kommuns resultat i företagsrankingen. Initiativet innehåller förslag på strategisk plan och granskning av kommundirektörens arbete. Kommunstyrelsen beslutade att initiativet får väckas och skickas till förvaltningen för att utreda om det får ställas.

Beslut Kommunstyrelsen beslutade att nämndinitiativet får väckas och överlämnas till förvaltningen för utredning.

Berör: Luleå kommuns näringsliv och företagare som påverkas av kommunens företagsklimat.

Information·KS § 241Till fullmäktige

Luleå kommuns delårsrapport januari-augusti 2025

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 6 oktober 2025

Kommunstyrelsen har tagit del av Luleå kommuns delårsrapport för perioden januari till augusti 2025. Rapporten visar att kommunen har ett positivt periodresultat på 310 miljoner kronor, vilket är bättre än budgeterat. Prognosen för hela året är ett resultat på 42 miljoner kronor, i nivå med budgeten.

Beslut·KS § 242

Remissvar om civilplikt för räddningstjänst

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 6 oktober 2025

Kommunstyrelsen har beslutat att svara på ett förslag från Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB) om nya regler för civilplikt. Ärendet handlar om mönstring och utbildning av brandmän i krigsorganisationer. Luleå kommun stödjer att civilplikt används för att stärka personalstyrkan i räddningstjänsten.

Beslut Kommunstyrelsen antog räddningstjänstens remissvar och skickade det till Myndigheten för samhällsskydd och beredskap.

Formalia (1)