Möten · Kommunstyrelsen

Kommunstyrelsen 4 maj 2026

36

ärenden

30

beslut

1

tjänstgörande

0

voteringar

Protokollet hos kommunenNärvaro och voteringar
Beslut·KS § 88

Remissvar om upphävande av beredskapsföreskrifter

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 4 maj 2026

Kommunstyrelsen har beslutat att anta ett remissvar till Myndigheten för civilt försvar. Ärendet gäller ett förslag att upphäva gamla föreskrifter om risk- och sårbarhetsanalyser innan nya regler träder i kraft 2027. Förvaltningen ser positivt på förslaget och anser att nyttan överväger eventuella negativa konsekvenser.

Beslut Kommunstyrelsen ställer sig bakom förslaget att upphäva de gamla föreskrifterna om risk- och sårbarhetsanalyser.

Information·KS § 91

Redovisning av kurser och konferenser

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 4 maj 2026

Kommunstyrelsen har tagit del av en lista över inbjudningar till kurser och konferenser. Ärendet handlar om att dokumentera vilka utbildningar och evenemang som kommunens ledning deltar i. Ingen ny kostnad eller politisk riktning beslutades, utan det gällde enbart att lägga handlingarna till arkivet.

Information·KS § 92

Kommundirektörens rapport om förnyelse och innovation

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 4 maj 2026

Kommunstyrelsen fick ta del av kommundirektörens rapport om arbetet med förnyelse och innovation i kommunen. Syftet är att stärka förmågan att genomföra större förändringar och skapa jämlika förutsättningar mellan förvaltningarna. Rapporten innehöll även korta uppdateringar från räddningstjänsten och socialförvaltningen.

Beslut·KS § 93

Remissvar om reformer av valsedelssystemet

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 4 maj 2026

Kommunstyrelsen har beslutat att anta ett remissvar till Justitiedepartementet. Ärendet gäller förslag på reformer av valsedelssystemet, bland annat att kommunen ska ha ensam ansvar för distribution av valsedlar och att antalet valsedlar ska minska. Valnämnden bedömer att förslagen ger ökad tydlighet och enklare hantering i vallokalerna.

Beslut Kommunstyrelsen antog remissvaret och skickade det till Justitiedepartementet.

Berör: Alla som deltar i val och valadministrationen i Luleå kommun.

Beslut·KS § 94Till fullmäktige

Remissvar om beredskap för maritima oljeolyckor

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 4 maj 2026

Kommunstyrelsen har beslutat att anta ett remissvar till Myndigheten för civilt försvar. Ärendet gäller nationella riktlinjer för beredskapsplanering vid maritima olyckor med utsläpp av olja eller andra skadliga ämnen. Kommunen instämmer i de synpunkter som infrastruktur- och serviceförvaltningen samt Luleå hamn AB har lämnat.

Beslut Kommunstyrelsen antar remissvaret och skickar det till Myndigheten för civilt försvar.

Beslut·KS § 95Till fullmäktigeOenighet

Kommunstyrelsen avslår motion om demensby

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 4 maj 2026

Kommunstyrelsen har behandlat en motion från Kristdemokraterna som föreslog att kommunen skulle utreda möjligheterna att upprätta en demensby. Förvaltningen och samhällsbyggnadsutskottet ansåg att behovet av bättre boenden för personer med demens redan hanteras inom befintliga planer och program. Kommunstyrelsen valde därför att följa samhällsbyggnadsutskottets förslag och avslå motionen.

Beslut Kommunstyrelsen beslutade att avslå motionen om att utreda en demensby.

Berör: Personer med demenssjukdom och deras anhöriga som bor i Luleå kommun.

Beslut·KS § 96Till fullmäktige

Ny policy för hantering av kommunala lokaler

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 4 maj 2026

Kommunstyrelsen har beslutat att föreslå kommunfullmäktige att anta en ny policy för lokalförsörjning. Policyn är ett ramverk för hur kommunen ska hantera sina lokaler och har tagits fram efter en konsultutredning och rekommendationer från kommunrevisionen. Alla förvaltningar har deltagit i utvecklingen av policyn.

Beslut Kommunstyrelsen bifaller förslaget om att anta en ny policy för lokalförsörjning och ska nu föreslå kommunfullmäktige att godkänna den.

Beslut·KS § 97Till fullmäktigeOenighet

Kommunstyrelsen antar plan för service på landsbygden 2035

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 4 maj 2026

Kommunstyrelsen har beslutat att anta Plan för service på landsbygden 2035. Planen syftar till att ge en tydlig riktning för kommunens arbete med att utveckla levande och livskraftiga landsbygder under de kommande tio åren. Förslaget om att skicka tillbaka ärendet för mer arbete avslogs, liksom flera ändringsförslag.

Beslut Kommunstyrelsen antar Plan för service på landsbygden 2035 och avslår förslagen om återremiss och ändringar.

Berör: Invånare som bor på landsbygden i Luleå kommun berörs av planens inriktning på service, infrastruktur och boendemiljö.

Beslut·KS § 98Till fullmäktige

Regelverk för politiska sekreterare fastställt

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 4 maj 2026

Kommunstyrelsen har beslutat att fastställa ett regelverk för politiska sekreterare inför mandatperioden 2027-2030. Regelverket innebär att partier kan anställa sekreterare för att stödja sina politiker, med kostnader baserade på partiets storlek. Fredrik Hansson (S) föreslog och fick bifall för ett tillägg som klargör regler kring arbetstider och ersättningar.

Beslut Kommunstyrelsen bifaller förslaget om ett regelverk för politiska sekreterare samt ett tillägg gällande arbetstider och ersättningar.

Berör: Politiska partier i Luleå kommun som väljer att anställa politiska sekreterare.

Beslut·KS § 99Till fullmäktige

Revidering av arvoden för förtroendevalda 2027-2030

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 4 maj 2026

Kommunstyrelsen har beslutat att föreslå kommunfullmäktige att revidera reglerna för arvoden och ersättningar till förtroendevalda för perioden 2027-2030. Förslaget innebär bland annat nya regler för hur mycket tid som kan ersättas per dag samt justeringar av årsarvoden för vissa roller, inklusive en höjd ersättning för revisionens ordförande.

Beslut Kommunstyrelsen bifaller förslaget att ändra reglerna för arvoden till förtroendevalda inför nästa mandatperiod.

Berör: Förtroendevalda politiker i Luleå kommun som får arvode för sitt uppdrag.

Beslut·KS § 100Till fullmäktige

Revidering av arvoden till förtroendevalda i bolag 2027-2030

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 4 maj 2026

Kommunstyrelsen har beslutat att föreslå kommunfullmäktige att revidera reglerna för arvoden till förtroendevalda i Luleå kommuns bolagskoncern för perioden 2027-2030. Den största förändringen gäller ersättningen för sammanträden, där taket höjs från 1 800 kronor till 3 000 kronor per dag vid deltagande i flera möten. Även andra justeringar görs, såsom höjda årsarvoden för ordförande i vissa bolag och införande av ersättning för förlorad arbetsinkomst oavsett tidpunkt.

Beslut Kommunstyrelsen bifaller förslaget om att revidera reglerna för arvoden till förtroendevalda i kommunens bolag för åren 2027-2030.

Berör: Förtroendevalda politiker som sitter i styrelser eller andra organ inom Luleå kommuns bolagskoncern.

Beslut·KS § 101Till fullmäktige

Nya regler för förtroendevaldas pension och stöd

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 4 maj 2026

Kommunstyrelsen har beslutat att föreslå kommunfullmäktige att anta nya regler för förtroendevalda, OPF-KR 26. Reglerna gäller från den 15 oktober 2026 och omfattar pension, omställningsstöd och familjeskydd. Pensionsavgiften höjs från 4,5 procent till 6 procent från och med 2026.

Beslut Kommunstyrelsen bifaller förslaget att anta nya regler för förtroendevalda med höjda pensionsavgifter och en kostnadsram på 29 600 kronor för omställningsinsatser.

Berör: Förtroendevalda i Luleå kommun som tillträder uppdrag efter valet 2026.

Beslut·KS § 102

Godkännande av personalstiftelsens verksamhetsberättelse 2025

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 4 maj 2026

Kommunstyrelsen har godkänt Luleå kommuns personalstiftelse verksamhetsberättelse för 2025. Stiftelsens resultat och balansräkning har fastställs, och årets resultat på 373 474,10 kronor balanseras i ny räkning. Styrelsens ledamöter beviljas ansvarsfrihet för året.

Beslut Kommunstyrelsen godkände personalstiftelsens verksamhetsberättelse för 2025 och beviljade styrelsen ansvarsfrihet.

Beslut·KS § 103

Nya mål för IT-inköp i Luleå kommun

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 4 maj 2026

Kommunstyrelsen har beslutat att anta nya målsättningar för kommunens inköp inom IT. Målen handlar om att uppnå besparingar, förbättra företagsklimatet, förenkla processerna och öka styrningen av inköpen. Årlig omsättning inom kategorin är 122 miljoner kronor.

Beslut Kommunstyrelsen har godkänt fyra nya mål för hur kommunen ska styra sina IT-inköp.

Berör: Luleå kommuns medarbetare och de företag som säljer IT-tjänster och produkter till kommunen.

Beslut·KS § 104

Målsättningar för inköp inom bygg och anläggning

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 4 maj 2026

Kommunstyrelsen har beslutat att anta nya målsättningar för hur kommunen ska styra sina inköp inom bygg och anläggning. Målen är att öka resurseffektiviteten, trygga affärer, skapa värde och minska miljö- och klimatpåverkan. Inköpen inom denna kategori har en årlig omsättning på 800 miljoner kronor för kommunen och 400 miljoner kronor för Luleå Miljöresurs AB.

Beslut Kommunstyrelsen antog målsättningar för att förbättra och styra inköpen inom bygg och anläggning.

Berör: Invånare som påverkas av kommunens byggprojekt och miljöarbete.

Beslut·KS § 105

Nya riktlinjer för rekrytering i Luleå kommun

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 4 maj 2026

Kommunstyrelsen har beslutat att anta nya riktlinjer för hur kommunen ska rekrytera personal. De nya riktlinjerna bygger på kompetensbaserad rekrytering och syftar till att göra processen mer professionell och likabehandlande. Tidigare riktlinjer från 2019 upphör att gälla.

Beslut Kommunstyrelsen antog nya riktlinjer för rekrytering som ersätter de tidigare riktlinjerna från 2019.

Berör: Alla som söker jobb hos Luleå kommun och de medarbetare som är inblandade i rekryteringar.

Beslut·KS § 106Till fullmäktigeOenighet

Ombildning av naturreservatet Ormberget-Hertsölandet

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 4 maj 2026

Kommunstyrelsen har beslutat att föreslå kommunfullmäktige att ombilda naturreservatet Ormberget-Hertsölandet. Syftet är att justera reservatets gränser och föreskrifter för att bättre skydda naturen samt möjliggöra planering för bostadsområdet Hertsöheden och infrastruktur till industriparken. Reservatets totala yta ökar med 120 hektar till 2128 hektar.

Beslut Kommunstyrelsen bifaller förslaget att ombilda naturreservatet Ormberget-Hertsölandet genom att justera gränser och föreskrifter, vilket innebär en nettoökning av arealen med 120 hektar.

Berör: Invånare i Luleå som bor i eller planerar att bo i området Hertsöheden, samt de som använder naturreservatet för friluftsliv.

Beslut·KS § 107Till fullmäktigeOenighet

Beslut om naturreservatet Degerö-Börstskär

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 4 maj 2026

Kommunstyrelsen har beslutat att bilda naturreservatet Degerö-Börstskär i Luleå skärgård. Beslutet bygger på ett förslag från samhällsbyggnadsutskottet och innebär att området skyddas för att bevara naturskog, strandmiljöer och andra höga naturvärden. En skötselplan och föreskrifter för området har fastställts.

Beslut Kommunstyrelsen beslutade att bilda naturreservatet Degerö-Börstskär med tillhörande skötselplan och föreskrifter.

Berör: Invånare och besökare som använder sig av området för friluftsliv eller som äger mark i reservatet.

Beslut·KS § 108Till fullmäktigeOenighet

Beslut om naturreservatet Småskären

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 4 maj 2026

Kommunstyrelsen har beslutat att bilda naturreservatet Småskären i Luleå skärgård. Beslutet bygger på ett förslag från samhällsbyggnadsutskottet och innebär att området skyddas för sin naturskog, strandmiljöer och höga naturvärden. En skötselplan och föreskrifter för området har fastställts.

Beslut Kommunstyrelsen har beslutat att bilda naturreservatet Småskären med tillhörande föreskrifter och skötselplan.

Berör: Invånare och besökare som använder Småskären för friluftsliv, samt arrendatorer av fritidshustomter i området.

Beslut·KS § 109Till fullmäktigeOenighet

Beslut om naturreservatet Altappen

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 4 maj 2026

Kommunstyrelsen har beslutat att bilda naturreservatet Altappen i Luleå. Reservatet skyddar lövskogar med höga naturvärden och kulturhistoriska lämningar från en tidigare industrimiljö. Beslutet fattades efter remiss till myndigheter och intresseföreningar, där inga invändningar mot bildandet kom in.

Beslut Kommunstyrelsen har beslutat att bilda naturreservatet Altappen med de föreslagna gränserna och reglerna.

Berör: Invånare som vill besöka eller nyttja området Altappen för rekreation eller andra aktiviteter.

Beslut·KS § 110Till fullmäktigeOenighet

Naturreservatet Hällmyran bildas

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 4 maj 2026

Kommunstyrelsen har beslutat att bilda naturreservatet Hällmyran. Beslutet innebär att området skyddas för att bevara värdefulla naturmiljöer som hällmarkstallskogar och våtmarker. En skötselplan och föreskrifter för området har fastställts.

Beslut Kommunstyrelsen har beslutat att bilda naturreservatet Hällmyran med tillhörande skötselplan och föreskrifter.

Berör: Invånare som besöker eller bor nära Hällmyran påverkas av de nya skyddsbestämmelserna för området.

Beslut·KS § 111Till fullmäktigeOenighet

Beslut om strategi för minskad klimatpåverkan

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 4 maj 2026

Kommunstyrelsen har beslutat att föreslå kommunfullmäktige att anta en ny strategi för minskad klimatpåverkan och ökad klimatanpassning. Strategin bygger på tidigare återremittering och anger långsiktiga mål för att kommunkoncernen ska bli klimatneutral senast 2030. Två politiker reserverade sig mot beslutet.

Beslut Kommunstyrelsen bifaller förslaget om att anta strategin för minskad klimatpåverkan och ökad klimatanpassning.

Beslut·KS § 112

Detaljplan antas för ny skola, förskola och bostäder i Kronandalen

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 4 maj 2026

Kommunstyrelsen har beslutat att anta en detaljplan för ett område i Kronandalen. Planen gör det möjligt att bygga en ny skola och förskola i kvarteret Cyklisten samt bostäder i kvarteret Klättraren. Den tidigare motorverkstaden i kvarteret Terränglöparen ska användas för centrumverksamhet.

Beslut Kommunstyrelsen har antagit detaljplanen som möjliggör ny skola, förskola och bostäder i Kronandalen.

Berör: Invånare i Kronandalen och omgivningen som kommer att påverkas av den nya skolan, förskolan och bostäderna.

Beslut·KS § 113

Godkännande av exploateringsavtal för Katten 6

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 4 maj 2026

Kommunstyrelsen har godkänt ett exploateringsavtal och en överenskommelse om fastighetsreglering för fastigheten Katten 6 i centrum. Avtalet reglerar hur en privat exploatör ska bygga bostäder, kontor och verksamheter samt hur kostnader för gatuarbeten fördelas. Beslutet gäller först när kommunfullmäktige har antagit den tillhörande detaljplanen.

Beslut Kommunstyrelsen godkänner avtalet om exploatering av Katten 6, med förbehåll att detaljplanen antas av kommunfullmäktige.

Berör: Invånare i Luleå centrum som påverkas av byggnation och gatuarbeten i Skomakargatan och Skeppsbrogatan.

Beslut·KS § 114Till fullmäktige

Detaljplan för ny bebyggelse i Katten 6

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 4 maj 2026

Kommunstyrelsen har bifallit samhällsbyggnadsutskottets förslag att anta en detaljplan för fastigheten Katten 6 i Luleå centrum. Planen möjliggör ny bebyggelse med upp till 15 våningar, där bostäder får byggas från sjunde våningen och uppåt. Nedan mark ska det anläggas parkering i två plan.

Beslut Kommunstyrelsen bifaller förslaget att anta detaljplanen för Katten 6, vilket innebär att ärendet skickas vidare till kommunfullmäktige för slutgiltigt beslut.

Berör: Invånare och verksamheter i Luleå centrum, särskilt i närheten av korsningen Skeppsbrogatan och Skomakargatan.

Beslut·KS § 115

Markanvisning till Lulebo AB för bostadsbyggnation i Antnäs

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 4 maj 2026

Kommunstyrelsen har beslutat att ge Lulebo AB markanvisning för fastigheten Antnäs 2:15 och del av Antnäs 1:29. Markanvisningen möjliggör uppförandet av cirka 36–40 hyreslägenheter i ett flerbostadshus. Markanvisningen gäller fram till att ett marköverlåtelseavtal tecknats, dock längst två år efter att detaljplanen vunnit laga kraft.

Beslut Kommunstyrelsen godkänner att Lulebo AB får markanvisning för att bygga hyresrätter i Antnäs.

Berör: Invånare i Antnäs och Luleå kommun som påverkas av ny bostadsbebyggelse och markanvändning.

Beslut·KS § 116

Förlängning av markanvisning för bostadsprojekt i Björkskatan

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 4 maj 2026

Kommunstyrelsen har beslutat att förlänga markanvisningsavtalet med Riksbyggen ekonomisk förening med ett år, till och med 2027-05-31. Förlängningen gäller del av fastigheten Björkskatan 1:844 och syftar till att möjliggöra ett bostadsprojekt med cirka 49 lägenheter för personer över 55 år. Projektets tidplan har drabbats av höga räntor och stigande byggkostnader, vilket krävt extra tid för att nå säljstart.

Beslut Kommunstyrelsen förlänger avtalet om markanvisning med Riksbyggen med ett år för att ge tid till att starta försäljningen av bostadsprojektet.

Berör: Framtida bostadsrättsinnehavare i det nya projektet för seniorer i Björkskatan.

Beslut·KS § 117

Tomtrabatt för villatomter i Niemisel

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 4 maj 2026

Kommunstyrelsen har beslutat att sänka priset på åtta villatomter i Niemisel till 55 000 kronor per tomt. Rabatten gäller till och med 31 mars 2029 och syftar till att öka intresset för bostadsbyggande på landsbygden. Tomterna undantas även från den befintliga tomtkön.

Beslut Kommunstyrelsen beslutar att sälja villatomter i Niemisel till 55 000 kronor per tomt, vilket är halva det vanliga priset, under en treårig period.

Berör: Personer som är intresserade av att köpa en villatomt i Niemisel för att bygga bostad.

Information·KS § 118

Finansrapport april 2026

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 4 maj 2026

Kommunstyrelsen fick ta del av en rapport om kommunens ekonomi för april 2026. Rapporten visar på likvida medel, placeringar och lån för både Luleå kommun och Luleå Kommunföretag AB. Styrelsen beslöt att lägga informationen till handlingarna.

Beslut·KS § 119

Kommunstyrelsen godkänner internkontrollen för 2025

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 4 maj 2026

Kommunstyrelsen har granskat hur Luleå kommuns interna kontroll har fungerat under 2025. Baserat på rapporter från nämnder, bolag och revisionsgranskningar bedöms kontrollen vara tillräcklig. Kommunstyrelsen beslutar därför att internkontrollen fungerar tillfredsställande.

Beslut Kommunstyrelsen beslutar att Luleå kommuns interna kontroll är tillräcklig och fungerar tillfredsställande.

Beslut·KS § 120

Svar på remiss om regler för friskolor

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 4 maj 2026

Kommunstyrelsen har beslutat att svara på en utredning som föreslår skärpta regler för fristående skolor. Nämnderna i kommunen stödjer huvuddelen av förslagen, som syftar till att stärka likvärdighet och kvalitet i skolan. Svaret skickas till Utbildningsdepartementet.

Beslut Kommunstyrelsen antog kommunens svar på remissen om skärpta villkor för friskolor och skickade det till regeringen.

Berör: Invånare som är föräldrar till barn i fristående skolor eller som arbetar inom skolväsendet.

Beslut·KS § 121

Luleå kommuns svar på utredning om elevhälsa

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 4 maj 2026

Kommunstyrelsen har beslutat att anta Luleå kommuns svar på regeringens utredning om en förbättrad elevhälsa. Kommunen ställer sig i huvudsak positiv till förslagen om att stärka elevhälsan men lyfter fram risker kring resurser och ansvarsfördelning. Svaret ska nu lämnas till Utbildningsdepartementet.

Beslut Kommunstyrelsen antog det sammanställda remissvaret och beslöt att skicka det till Utbildningsdepartementet.

Berör: Elever och vårdnadshavare i Luleå kommun som använder eller påverkas av elevhälsans insatser.

Beslut·KS § 122

Remissvar om förändringar i lagen om valfrihetssystem

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 4 maj 2026

Kommunstyrelsen har beslutat att anta ett remissvar till Finansdepartementet. Svaret gäller Konkurrensverkets förslag på nya regler i lagen om valfrihetssystem (LOV) för att motverka oseriösa aktörer. Luleå kommun tillstyrker förslagen och bedömmer dem som positiva.

Beslut Kommunstyrelsen antog remissvaret och skickade det till Finansdepartementet.

Formalia (1)