Socialnämndens ordförande gav nämnden information om aktuella frågor. Den utbildning för nämnden som var planerad till 2026-11-26 ställs in, eftersom utbildningar i stället erbjuds efter årsskiftet. Samma dag, kl. 11–12, hålls ett dialogmöte med kommunens förtroendevalda revisorer där hela nämnden kan delta. Nämnden beslutade att lägga informationen till handlingarna.
Socialnämnden fick information om resultaten från undersökningen ”Vad tycker de äldre om äldreomsorgen 2026”, som finns i databasen Kolada. Ordföranden föreslog att informationen skulle läggas till handlingarna. Nämnden biföll förslaget.
Berör: Invånare som använder äldreomsorgen och deras anhöriga berörs.
Socialnämnden godkände månadsrapporten för september 2026. Rapporten redovisar ekonomiskt utfall och prognos för året per verksamhetsområde, samt statistik för personlig assistans, individ- och familjeomsorg, försörjningsstöd, stöd i hemmet och särskilt boende. Den följer också löpande upp större investeringar. Socialförvaltningen föredrog ärendet vid sammanträdet.
Beslut Socialnämnden godkände rapporten om ekonomin och verksamheten i september 2026.
Berör: Invånare som använder socialtjänstens insatser, som personlig assistans, försörjningsstöd, stöd i hemmet och särskilt boende, berörs av hur ekonomin följs upp.
Socialförvaltningen gav socialnämnden återkoppling från planeringsdagen den 14 oktober 2026. Planeringen utgick från kommunfullmäktiges fokusområden inför verksamhetsplan 2027 med plan för 2028–2029. Förvaltningen har tagit om hand förslagen och utformat mål, och förslag till mål ska läggas fram i december 2026. Nämnden beslutade att lägga informationen till handlingarna.
Berör: Personer som använder socialtjänstens verksamheter kan indirekt beröras av de mål som planeras för 2027.
Socialnämnden fick återkoppling från sin planeringsdag den 14 oktober 2026. Under dagen hölls en workshop om planen för internkontroll 2027. Förvaltningen har tagit om hand resultaten och tar fram ett förslag som nämnden ska besluta om i december 2026. Nämnden lade informationen till handlingarna.
Socialnämnden beslutar att ansöka om statsbidrag på 6 300 000 kronor från Socialstyrelsen för att stärka socialtjänstens och hälso- och sjukvårdens beredskap under 2027. Pengarna ska användas så att verksamheten kan upprätthållas vid höjd beredskap. Ansökan ska vara inne senast 2 november 2026 och bidraget betalas ut först om riksdagen beviljar medel. Arbetsutskottets förslag bifölls utan att någon reservation nämns.
Beslut Socialnämnden ansöker om 6 300 000 kronor i statsbidrag för att stärka beredskapen inom socialtjänst och hälso- och sjukvård 2027.
Berör: Invånare som är i behov av socialtjänst och hälso- och sjukvård, samt personalen inom dessa verksamheter.
Socialnämnden behandlade en motion från Samuel Ek (KD) om att utreda om begreppet brukare kan bytas ut i socialtjänstens verksamheter. Förvaltningen avrådde eftersom begreppet följer Socialstyrelsens termbank och används i lagstiftning. Nämnden beslutade att rekommendera kommunfullmäktige att avslå motionen; Jenny Esberg (KD) och Annika Bohman (SD) reserverade sig. Vid sammanträdet stödde Annika Sundström (V), Ann-Christin Lahti (MP), Tim Larsson (S), Sara Hjälte (V), Carola Lidén (C), Eva Ericsson (S) och Peter Hedlund (S) arbetsutskottets förslag.
Beslut Socialnämnden rekommenderar kommunfullmäktige att säga nej till motionen om att byta ut begreppet brukare.
Berör: Personer som får individuellt behovsprövade insatser från socialtjänsten, inklusive boende på vård- och omsorgsboenden.
Socialnämnden behandlade statistikrapporten för tredje kvartalet 2026 om gynnande beslut enligt socialtjänstlagen som inte verkställts i tid. Rapporten visar 68 sådana beslut totalt, varav 40 gäller särskilt boende inom äldreomsorgen. Nämnden beslutade att överlämna rapporten till kommunfullmäktige.
Beslut Socialnämnden skickar statistikrapporten för tredje kvartalet 2026 till kommunfullmäktige.
Berör: Invånare som väntar på beslutade insatser enligt socialtjänstlagen, bland annat äldre och personer med funktionsnedsättning.
Socialnämnden har redovisat statistik över gynnande beslut enligt LSS som inte verkställts inom tre månader under tredje kvartalet 2026. Totalt rapporterades 33 ej verkställda beslut, varav 16 gällde biträde av kontaktperson och 14 gällde bostad med särskild service för vuxna. Nämnden beslutade att överlämna statistikrapporten till kommunfullmäktige.
Beslut Socialnämnden lämnar statistikrapporten för kvartal tre 2026 till kommunfullmäktige.
Berör: Personer med funktionsnedsättning som har rätt till insatser enligt LSS och väntar på att få sina beslut verkställda.
Socialnämnden behandlade en motion från Ingrid Cannerfelt (SD) om att kvinnlig personal alltid ska närvara vid intimvård av kvinnliga klienter och att kommunen ska utreda kameraövervakning i sovrum och hygienrum. Förvaltningen bedömer att ett generellt krav kopplat till personalens kön inte är lämpligt och att kameraövervakning i dessa utrymmen är ett alltför långtgående integritetsintrång. Nämnden beslutade att rekommendera kommunfullmäktige att avslå motionen. Annika Bohman (SD) reserverade sig mot beslutet.
Beslut Socialnämnden rekommenderar kommunfullmäktige att avslå motionen om övergrepp i äldreomsorgen.
Berör: Äldre personer som får insatser och personal inom äldreomsorgen berörs av frågan.
Socialnämnden har tagit del av information om Kronan särskilt boende för äldre, bland annat om sjukfrånvaro, personalomsättning, avvikelser och anhörigperspektiv samt aktuella händelser i oktober. Nämnden beslutade att lägga informationen till handlingarna.
Berör: Boende på Kronan särskilt boende och deras anhöriga berörs.
Justitiedepartementet har remitterat en promemoria om att göra ungdomsspåret för unga lagöverträdare permanent från 1 januari 2027. Socialnämnden godkänner socialförvaltningens remissvar och skickar det som Luleå kommuns svar. Kommunen är i huvudsak positiv men efterfrågar förtydliganden om jourtid, beredskap, förhandsbedömningar inom 14 dagar och tydligare kontaktvägar inom Polismyndigheten.
Beslut Socialnämnden godkänner socialförvaltningens remissvar och skickar det som Luleå kommuns svar till Justitiedepartementet.
Berör: Unga lagöverträdare och deras familjer samt socialtjänstens arbete med barn och unga berörs.
Socialnämnden fick information om det brottsförebyggande arbetet, lägesbilden för 2027 och framåt samt riskområden för 2027–2029. Man informerades också om aktuella projekt och insatser, bland annat förstärkningsteam för barn och unga, näringslivssamverkan, mätning av avloppsvatten och samhällsomställningens effekter. Nämnden beslutade att lägga informationen till handlingarna.
Berör: Invånare i Luleå kommun berörs, särskilt barn och unga samt aktörer inom näringsliv och samhällsomställning.
Socialnämnden fastställde sammanträdesordningen för 2027 med en antagen ändring. Planeringen omfattar nämndens, arbetsutskottets och enskilda utskottets mötesdatum samt övergripande budget- och uppföljningsarbete. Arbetsutskottets förslag bifölls efter proposition.
Beslut Socialnämnden fastställer sammanträdesordningen för 2027 med den ändring som antogs.
Berör: Nämndens ledamöter och invånare som har ärenden hos socialnämnden.
Socialnämnden har godkänt Migrationsverkets preliminära förslag för 2027 om kommuntal, fördelningstal för skyddssökande och andelstal för ensamkommande barn, med antagna ändringar och tillägg. För Luleå kommun innebär förslaget 25 nyanlända, 37 skyddssökande enligt massflyktsdirektivet och ett andelstal på 6,91 promille för ensamkommande barn. Socialförvaltningen ansvarar bara för mottagandet av ensamkommande barn och bedömer att andelstalet kan hanteras inom kommunens planering.
Beslut Socialnämnden godkänner Migrationsverkets preliminära mottagandetal för 2027, inklusive andelstalet för ensamkommande barn, med antagna ändringar och tillägg.
Berör: Nyanlända, skyddssökande och ensamkommande barn som kan tas emot i Luleå kommun 2027, samt socialtjänstens verksamheter som planerar mottagandet.
Socialnämnden inför en ny insats, familjeavlastning enligt socialtjänstlagen. Insatsen ska avlasta föräldrar, vårdnadshavare och familjehemsföräldrar till barn 6–15 år med funktionsnedsättning som inte omfattas av LSS, med upp till 5 timmar per vecka. Socialsekreterare på barn- och ungaenheten och placeringsenheten ska bedöma behovet och fatta beslut om insatsen. Verkställandet ska ske genom LSS ledsagar- och avlösarservice.
Beslut Socialnämnden inför familjeavlastning enligt SoL och ger socialsekreterare rätt att besluta om insatsen.
Berör: Familjer med barn 6–15 år som har en funktionsnedsättning som inte omfattas av LSS, samt familjehemsföräldrar.
Socialnämnden beslutade att revidera delegationsordningens kapitel 14 om kommunal hyresgaranti. Ändringen följer av en ny förordning från 1 september 2026 och innebär bland annat att enhetschef får besluta om avtal om kommunal hyresgaranti. Ett nytt avsnitt införs också för ekonomiskt bistånd när en kommunal hyresgaranti aktiveras.
Beslut Socialnämnden ändrar delegationsordningen så att enhetschef får besluta om kommunala hyresgarantier och om ekonomiskt bistånd när garantin aktiveras.
Berör: Hushåll som har betalningsförmåga men svårt att få ett hyreskontrakt berörs, liksom hyresvärdar som tecknar avtal om kommunal hyresgaranti.
Socialnämnden har beslutat att komplettera delegationsordningens kapitel 18. Det gäller rätten att underteckna avtal om att dela kostnader med en annan huvudman när någon är placerad i ett individärende. Bakgrunden är att en sådan delegation saknades, och att samverkan och hanteringen av dessa ärenden därför behöver bli enklare och mer rättssäker. Paragrafen förklarades omedelbart justerad.
Beslut Socialnämnden ger verksamhetschef IFO rätt att skriva under avtal om att dela kostnader med en annan huvudman vid placeringar i individärenden.
Berör: Personer som är placerade i individärenden berörs indirekt, genom att avtal om kostnadsdelning mellan huvudmän kan hanteras snabbare.
Socialnämnden fick information om socialförvaltningens analys av inkomna synpunkter, klagomål och avvikelser. Redovisningen görs enligt ett ordförandeuppdrag för att ge nämnden en tätare och mer systematisk uppföljning per verksamhetsområde. Nämnden beslutade att lägga informationen till handlingarna.
Berör: Invånare som använder socialtjänstens verksamheter berörs indirekt eftersom uppföljningen ska främja kvalitet, säkerhet och trygghet.