En motion från två socialdemokrater föreslog att Mora kommun skulle utreda möjligheten att skaffa en bokbuss kombinerad med servicecenter. Kultur- och fritidsnämnden bedömer att biblioteket och filialerna i Våmhus, Venjan och Sollerön redan fungerar väl och att en bokbuss skulle kosta 2–4 miljoner kronor att köpa in och 1–3 miljoner kronor per år i drift. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige avslår motionen.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige avslår motionen om att utreda en bokbuss med servicecenter.
Berör: Invånare som använder biblioteket och dess filialer i Våmhus, Venjan och på Sollerön.
Ett medborgarförslag har föreslagit att Mora kommun ska införa en servicetjänst med tjänster som städ, inköp och förebyggande säkerhetsbesök. Socialnämnden har yttrat sig och föreslår att verksamheten arbete och utveckling får utreda möjligheten att införa en servicetjänst för att förebygga fallolyckor i hemmen. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige uppdrar åt socialnämnden att utreda frågan och avslår medborgarförslaget i övrigt.
Beslut Kommunfullmäktige föreslås ge socialnämnden i uppdrag att utreda om en servicetjänst för att förebygga fallolyckor i hemmen kan införas, och avslå medborgarförslaget i övrigt.
Berör: Invånare över 65 år som kan ha nytta av förebyggande stöd i hemmet.
Socialnämnden har fått ökade kostnader för placeringar, främst av barn och unga inom IFO och LSS. Kommunstyrelsen beslutar att föra över 10 miljoner kronor i en tillfällig ram 2022 till socialnämnden, med pengar från medel för extraordinära kostnader. En dygnskostnad över 5 500 kronor räknas som extraordinär, och ramen stäms av i samband med verksamhetsuppföljningarna.
Beslut Kommunstyrelsen ger socialnämnden 10 miljoner kronor extra under 2022 för dyra placeringar.
Berör: Invånare som berörs av socialnämndens placeringar av barn och unga samt insatser enligt LSS.
Socialnämnden har utrett boendeformer för äldre och föreslår att 30 nya platser för särskilt boende byggs inom den befintliga fastigheten på Saxnäsområdet. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar förslaget och att Morastrand AB tar fram en kostnadskalkyl med förslag på hyresnivå. Hyresnivån ska beslutas av kommunfullmäktige den 19 september 2022.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner att 30 nya platser för särskilt boende byggs på Saxnäsområdet och att Morastrand AB tar fram en kostnadskalkyl med hyresförslag.
Berör: Äldre invånare i Mora kommun som behöver särskilt boende.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige fastställer taxor och avgifter för socialnämndens verksamhet för 2023, gällande från 1 januari 2023. De flesta avgifter föreslås vara oförändrade, men hjälpmedelsavgiften ändras till 250 kr per personligt förskrivet hjälpmedel och ett gemensamt högkostnadsskydd för kommun och region införs med ett tak på 1 150 kr per tolvmånadersperiod. Vissa maxavgifter och förbehållsbelopp fastställs först efter att regeringen beslutat om prisbasbeloppet för 2023 under hösten 2022.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige fastställer socialnämndens taxor och avgifter för 2023 från 1 januari 2023, med ändrad hjälpmedelsavgift och nytt högkostnadsskydd.
Berör: Invånare som använder socialnämndens tjänster, till exempel hjälpmedel och matabonnemang inom äldreomsorgen.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige fastställer en ny taxa för offentlig kontroll enligt livsmedelslagstiftningen från 1 januari 2023. Taxan anpassas till EU:s kontrollförordning, där årlig förskottsbetalning ersätts med efterhandsdebitering. Timtaxan föreslås till 1 282 kronor, och miljö- och byggnadsnämnden ska kunna indexuppräkna avgiften årligen.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar den nya livsmedelskontrolltaxan med timtaxa 1 282 kronor från 1 januari 2023.
Berör: Livsmedelsföretag i Mora och Orsa som omfattas av offentlig livsmedelskontroll.
Mora och Orsa miljönämnd ansvarar enligt lag för kontroll av foder och animaliska biprodukter men saknar idag en taxa för området. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige fastställer en taxa som ska gälla från 1 januari 2023, då den gemensamma miljö- och byggnadsnämnden börjar. Avgiften ska tas ut efter faktiskt nedlagd kontrolltid och debiteras i efterhand.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige fastställer en taxa för kontroll av foder och animaliska biprodukter från 1 januari 2023.
Berör: Företag och verksamheter i Mora och Orsa som hanterar foder eller animaliska biprodukter och omfattas av kontrollen.
Moravatten AB har föreslagit en höjning av avfallstaxan med 8 procent från 1 januari 2023, eftersom avfallsverksamhetens budget för 2023 visar ett underskott på cirka 1,8 miljoner kronor. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige fastställer höjningen. En ledamot från Socialdemokraterna yrkade, med stöd av Vänsterpartiet, att även enklare fritidshus ska betala grundavgift, men beredningens förslag vann. Socialdemokraterna och Vänsterpartiet reserverade sig mot beslutet.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige höjer avfallstaxan med 8 procent från 1 januari 2023.
Berör: Invånare med avfallshämtning, bland annat fastigheter med hämtning var fjärde vecka där avgiften ökar med 241 kronor per år.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige höjer taxan för vatten och avlopp med 2,5 procent från 1 januari 2023. Bakgrunden är att driftbudgeten för VA-verksamheten 2023 visar ett underskott på cirka 2 miljoner kronor, främst på grund av ökade kostnader för VA-material och kemikalier. Förslaget kommer från Moravatten AB.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige höjer VA-taxan med 2,5 procent från 1 januari 2023.
Berör: Invånare i Mora kommun som är anslutna till det kommunala vatten- och avloppsnätet.
Kommunstyrelsen behandlade förslaget till skattesats för 2023. Beredningens förslag är att skattesatsen blir 22,34 kronor, vilket är oförändrat. Malin Höglund (M) yrkade att skattesatsen skulle sänkas med 10 öre till 22,24 kronor, men ordföranden ställde förslagen mot varandra och beredningens förslag bifölls. Pär Dalkvist (SD) deltog inte i beslutet.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige fastställer skattesatsen för 2023 till 22,34 kronor, alltså oförändrat.
Berör: Alla invånare i Mora kommun som betalar kommunalskatt.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige fastställer kommunplanen för 2023 med utblick mot 2024–2025. Planen innehåller mål, resultatbudget, nettokostnadsramar för styrelse och nämnder, investeringsram och ram för nya lån. Kommunstyrelsen föreslås också få delegering att flytta medel mellan vissa poster. Fyra ledamöter deltog inte i beslutet.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar mål och budget för 2023 med en resultatbudget på 25,6 miljoner kronor och investeringar på 188,2 miljoner kronor.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar ett reviderat reglemente för teknik- och servicenämnden. Ändringen innebär att ansvaret för uthyrning av kommunens idrotts- och fritidsanläggningar till föreningar flyttas från kultur- och fritidsnämnden till teknik- och servicenämnden. Syftet är att förtydliga ansvarsfördelningen mellan nämnderna.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar det nya reglementet där teknik- och servicenämnden får ansvar för att hyra ut idrotts- och fritidsanläggningar till föreningar.
Berör: Föreningar som hyr kommunens idrotts- och fritidsanläggningar berörs.
Kultur- och fritidsnämnden har föreslagit en revidering av sitt reglemente. Ändringen innebär att ansvaret för uthyrning och anläggningsbokning flyttas från kultur- och fritidsnämnden till teknik- och servicenämnden. Dessutom föreslås att kultur- och fritidsnämnden formellt får ansvar för fritidsbanken. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige fastställer det nya reglementet.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar det reviderade reglementet för kultur- och fritidsnämnden.
Berör: Invånare som använder kommunens idrottsanläggningar och fritidsbanken berörs.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner ett uppdragsavtal med Morastrand AB och Mora kommunfastigheter AB för utveckling av Strandenområdet. Avtalet omfattar bland annat en ny 7–9-skola för cirka 800 elever, tillagningskök, kulturskola, ungdomsgård, idrottshall och 300 bostäder. Kommundirektören ska underteckna avtalet först efter att beslutet om ägardirektiv och bolagsordning för Mora kommunfastigheter AB vunnit laga kraft. Vid sammanträdet yrkade Pär Dalkvist (SD) avslag, men beredningens förslag bifölls.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner uppdragsavtalet med Morastrand AB och Mora kommunfastigheter AB, och att kommundirektören skriver under avtalet när ägardirektiven och bolagsordningen vunnit laga kraft.
Berör: Invånare i Mora kommun, särskilt elever och personal inom skola, kultur och idrott samt boende i området.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner ett samverkansavtal med Region Dalarna om en sammanhållen ungdomshälsa. Avtalet innebär att ungdomshälsan samlokaliseras i anslutning till Mora familjecentral. Kommunen uppdrar också till kommundirektören att teckna hyresavtal och till teknik- och servicenämnden att säga upp nuvarande lokaler på Badstugatan 1.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner samverkansavtalet med Region Dalarna och att ungdomshälsan flyttar till nya lokaler vid Mora familjecentral.
Berör: Ungdomar i Mora kommun som använder elevhälsa, ungdomsmottagning och samtalsmottagning.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner årsredovisningen för Brandkåren Norra Dalarna för 2021 och beviljar direktionen samt dess ledamöter ansvarsfrihet. Revisorerna har granskat verksamheten och tillstyrker ansvarsfrihet, men påpekar att ett av de två finansiella målen inte uppnåddes och att det saknas en sammanfattande bedömning av god ekonomisk hushållning. Anna Hed (C) och Lennart Sohlberg (S) deltog inte i överläggningen på grund av jäv.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner årsredovisningen för 2021 och beviljar direktionen och dess ledamöter ansvarsfrihet.
Berör: Invånare i medlemskommunerna som omfattas av Brandkåren Norra Dalarnas verksamhet.
Kommunstyrelsen behandlade årsredovisningen för Norra Dalarnas samordningsförbund (FINSAM) för 2021. Förbundet fick 2 824 000 kronor från medlemmarna och hade kostnader på 2 244 484 kronor, vilket gav ett resultat på 579 516 kronor. Revisionen tillstyrker ansvarsfrihet. Förslaget är att kommunfullmäktige godkänner årsredovisningen och beviljar styrelsen och de enskilda förtroendevalda ansvarsfrihet.
Beslut Kommunfullmäktige föreslås godkänna årsredovisningen för 2021 och bevilja förbundets styrelse och förtroendevalda ansvarsfrihet.
Berör: Invånare i Mora, Orsa och Älvdalen som använder förbundets samordnade rehabiliteringsinsatser.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beviljar språktolknämnden ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2021. Språktolknämnden i Dalarna är en gemensam nämnd för Region Dalarna och flera kommuner, med Borlänge som värdkommun. Verksamheten omsatte 34,4 miljoner kronor och gick med ett överskott på 1 159 287 kronor som föreslås återbetalas till medlemmarna. Revisorerna tillstyrker ansvarsfrihet.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beviljar språktolknämnden ansvarsfrihet för 2021.
Berör: Invånare i Mora och övriga medlemskommuner som använder språktolkförmedling.
Ett medborgarförslag har föreslagit att Mora kommun årligen ska utse en årets by, med jury och penningpris. Kommunstyrelsen avslår förslaget. Som skäl anges bland annat att det är svårt att avgränsa vad som är en by och att hitta rättvisande kriterier, samt att Moragalan redan uppmärksammar insatser i byarna.
Beslut Kommunstyrelsen säger nej till förslaget om att införa en årlig utnämning av årets by i Mora.
Berör: Invånare i Moras byar och föreningar som hade kunnat nomineras eller delta i en sådan tävling.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska fortsätta bereda fyra motioner och fyra medborgarförslag som ännu inte besvarats. Ett medborgarförslag om att inte flytta biblioteket till Strandenområdet föreslås avskrivas, eftersom fullmäktiges beslut inte längre omfattar biblioteket. Ärendet är en återkommande redovisning av obesvarade förslag.
Beslut Fyra motioner och fyra medborgarförslag ska beredas vidare, medan ett medborgarförslag om bibliotekets placering avskrivs.
Berör: Invånare som lämnat medborgarförslag eller följer frågor om skola, trafik, beredskap och bibliotek berörs.
Mångbergs och Holens fäbodlag har frågat om Mora kommun kan ta huvudmannaskap för att anlägga en fiskväg vid Mångbergsdammen. Kommunstyrelsen godkänner att kommunen åtar sig huvudmannaskapet, vilket innebär juridiskt ansvar för upphandling och bidragsansökan men inte för framtida skötsel. Beslutet gäller under förutsättning att kommunen får ersättning från Länsstyrelsen för kostnaderna och att berörda fastighetsägare stöder åtgärden. Kostnaden bedöms till cirka 3,7 miljoner kronor men kan öka.
Beslut Mora kommun tar på sig att leda projektet att bygga en fiskväg vid Mångbergsdammen, förutsatt att Länsstyrelsen betalar kostnaderna och fastighetsägarna är positiva.
Berör: Invånare som berörs av fiske och vattenmiljö i Mångån och berörda fastighetsägare.
Kommunstyrelsen beslutade att anta bestämmelserna i Huvudöverenskommelse HÖK 22 med Vårdförbundet. Avtalet gäller från 1 april 2022 till 31 mars 2024 och innehåller ingen angiven nivå för löneökningar. Avtalet kan inte sägas upp i förtid.
Beslut Mora kommun börjar tillämpa det nya avtalet HÖK 22 med Vårdförbundet från 1 april 2022.
Berör: Anställda inom hälso- och sjukvård som omfattas av Vårdförbundets avtal.
Moduler som upphandlades som ersättningslokaler för Tuvans förskola godkändes inte vid besiktning och ledde till en tvist med leverantören. Modulerna kan i stället användas som tillfälliga personalutrymmen för teknik- och serviceförvaltningen. Kommunstyrelsen beviljar att teknik- och servicenämnden köper modulerna för 3 700 000 kronor inom ramen för förskoleprojektet, vilket också avslutar tvisten.
Beslut Kommunstyrelsen godkänner att teknik- och servicenämnden köper modulerna vid Tuvan för 3 700 000 kronor.
Berör: Invånare som berörs av förskoleprojektet på Tuvan och av teknik- och serviceförvaltningens lokaler.
En tjänsteperson utsågs 2019 till Sveriges första nationella geopark och drivs i samarbete mellan Siljanskommunerna, Länsstyrelsen Dalarna och det regionala destinationsbolaget. Nu ska en verksamhetsledare rekryteras för att samordna arbetet. Kommunstyrelsen beslutade att medfinansiera tjänsten med 150 000 kronor per år, under förutsättning att övriga parter fattar liknande beslut.
Beslut Mora kommun betalar 150 000 kronor per år för en verksamhetsledare för en tjänsteperson, förutsatt att de andra parterna gör samma sak.
Berör: Invånare i Mora och övriga Siljanskommuner som berörs av besöksnäring och lokalt näringsliv.
En lagändring i plan- och bygglagen innebär att kommunen måste anta en så kallad planeringsstrategi senast den 11 september 2024. Kommunstyrelsen ger planenheten i uppdrag att ta fram strategin, som ska hålla översiktsplanen aktuell. Arbetet bör inledas med en uppföljning och utvärdering av gällande översiktsplan.
Beslut Kommunstyrelsen ger planenheten i uppdrag att ta fram en planeringsstrategi för Mora kommun.
Berör: Invånare som berörs av detaljplaner och bygglov, eftersom översiktsplanens aktualitet påverkar den efterföljande planeringen.
Kommunstyrelsen godkände ett start-PM som grund för det fortsatta detaljplanearbetet för Strandens skola och området Stranden 51:2 m.fl. Planen ska möjliggöra en skola för cirka 800 elever med idrottshall, kulturskola och ungdomsgård. David Örnberg (V) och Pär Dalkvist (SD) reserverade sig mot beslutet.
Beslut Kommunstyrelsen godkänner start-PM som grund för att ta fram en detaljplan för Strandens skola och närområdet.
Berör: Elever, föräldrar och personal som berörs av den planerade skolan och idrottshallen i Strandenområdet.
Kommunstyrelsen beslutade att anvisa 250 000 kronor för ett marknadsföringsavtal med KAIS Mora IF för säsongen 2022–2023. Avtalet syftar till att marknadsföra Mora och stärka kommunens varumärke, bland annat genom exponering i arenan och på matchdräkter. Utvecklingsenheten får i uppdrag att förhandla fram och teckna avtalet inom den givna ekonomiska ramen. Vänsterpartiet yrkade avslag men förslaget bifölls.
Beslut Kommunstyrelsen avsätter 250 000 kronor för ett marknadsföringsavtal med KAIS Mora IF och ger utvecklingsenheten i uppdrag att teckna avtalet.
Berör: Invånare i Mora kommun som tar del av kommunens marknadsföring och evenemang.
Kommunstyrelsen beslutade att anvisa 500 000 kronor för ett marknadsföringsavtal med Mora IK för säsongen 2022–2023. Avtalet ska förhandlas fram och tecknas av utvecklingsenheten inom den ekonomiska ramen och belasta enhetens anslag för medfinansiering. Bakgrunden är att kommunen under flera år haft liknande avtal för att marknadsföra Mora.
Beslut Kommunen avsätter 500 000 kronor för att teckna ett marknadsföringsavtal med Mora IK för säsongen 2022–2023.
Berör: Invånare i Mora kommun som tar del av kommunens marknadsföring och evenemang kopplade till Mora IK.
Kommunstyrelsen godkände den ekonomiska uppföljningen för april 2022. Uppföljningen omfattar för- och grundskolenämnden, socialnämnden, gymnasienämnden och teknik- och servicenämnden. Nämnder som prognostiserar underskott ska särskilt redogöra för sitt arbete med att minska underskottet vid kommunstyrelsens sammanträden under 2022.
Beslut Kommunstyrelsen godkänner den ekonomiska uppföljningen för april 2022.
Berör: Invånare som använder kommunens skola, socialtjänst och tekniska service berörs indirekt av nämndernas ekonomi.
Kommunstyrelsen fick information om två ärenden: ett arbete för en effektivare kommun och en rutin för ekonomiuppföljning. Något beslut fattades inte i paragrafen.
Kommunstyrelsen noterade två delgivningar. Den ena gäller beslut om lokala trafikföreskrifter om hastighetsbegränsning på väg 66 och 70 i Dalarnas län. Den andra gäller beslut om tillstånd till valaffischering inför valet 2022.
Berör: Invånare som färdas på väg 66 och 70 samt partier och invånare som vill affischera inför valet 2022.
