Möten · Kommunstyrelsen

Kommunstyrelsen 8 november 2022

30

ärenden

26

beslut

13

tjänstgörande

0

voteringar

Protokollet hos kommunenNärvaro och voteringar
Beslut·KS § 170

Reviderad plantaxa antas från 1 januari 2023

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 8 november 2022

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar en reviderad plantaxa. Den nuvarande taxan är från 2010 och behöver uppdateras bland annat eftersom den hänvisar till äldre plan- och bygglag, arbetsinsatsen har ökat och detaljplaner sedan 2022 ska vara digitala. Den nya taxan gäller från och med 1 januari 2023 och ersätter taxan från 2010.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar den reviderade plantaxan, som ska gälla från 1 januari 2023.

Berör: Privatpersoner och företag som ansöker om planbesked, planprogram eller detaljplaner där en privat exploatör driver ärendet.

Beslut·KS § 171

Taxor och avgifter för alkoholservering och tobaksförsäljning 2023

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 8 november 2022

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige fastställer taxor och avgifter för alkoholservering och tobaksförsäljning med mera för 2023. Bakgrunden är att Mora och Orsa kommuner från 2023 samarbetar i en ny gemensam nämnd som även ska hantera alkohol- och tobakshandläggning. Avgifterna, som i dag skiljer sig mellan kommunerna, föreslås bli lika i båda kommunerna och anges som procent av prisbasbeloppet.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige fastställer de nya taxorna och avgifterna för alkoholservering och tobaksförsäljning från och med 1 januari 2023.

Berör: Företag och verksamheter som serverar alkohol eller säljer tobak i Mora kommun.

Beslut·KS § 172

Komplettering av avfallstaxa för bygg- och rivningsavfall

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 8 november 2022

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige fastställer en komplettering av avfallstaxan med tilläggstjänster för bygg- och rivningsavfall. Bakgrunden är en lagändring från 1 januari 2023 som ger kommunen ansvar för allt bygg- och rivningsavfall från hushåll som inte sker i yrkesmässig verksamhet. Kompletteringen föreslås gälla från och med 1 januari 2023.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige fastställer kompletteringen av avfallstaxan för bygg- och rivningsavfall från 1 januari 2023.

Berör: Hushåll och fastighetsägare som hanterar bygg- och rivningsavfall.

Beslut·KS § 173Oenighet

Aktieägartillskott till Dalaflyget 2023

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 8 november 2022

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beviljar ett aktieägartillskott till AB Dalaflyget för 2023. Mora kommuns andel är 8 472 740 kronor, varav ägarbidrag 7 479 370 kronor och driftsbidrag från Trafikverket 993 370 kronor. Medlen överförs till Borlänge kommun som ansvarar för utbetalningen. David Örnberg (V) yrkade på två tillägg men fick avslag och reserverade sig.

Beslut Mora kommun ger sitt bidrag till Dalaflyget för 2023 genom att betala sin andel på 8 472 740 kronor via Borlänge kommun.

Berör: Invånare som använder eller har nytta av flygplatsen och sjukvårdsflyget i regionen.

Beslut·KS § 174Oenighet

Strategien uppdateras

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 8 november 2022

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige fastställer delar av den uppdaterade strategin: målbilden för 2030, övergripande och specifika riktlinjer samt önskade lägen för utvecklingsområde 9 om fossilfritt och energieffektivt samhälle. Strategin aktualiseras varje mandatperiod och ska styra kommunens planering. Under överläggningen yrkade en ledamot på kompletteringar och ändringar, men dessa avslogs och ledamoten reserverade sig.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige fastställer målbilden för 2030, riktlinjerna och de önskade lägena för utvecklingsområde 9 i strategin.

Berör: Invånarna i Mora kommun berörs eftersom strategin styr kommunens långsiktiga arbete med livskvalitet och hållbarhet.

Beslut·KS § 175Oenighet

Strategi för kompetensförsörjning antas

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 8 november 2022

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar en strategi för att möta kompetensutmaningen i Mora kommun. Strategin beskriver hur kommunen som arbetsgivare ska arbeta med att attrahera, rekrytera, behålla och utveckla medarbetare med rätt kompetens. David Örnberg (V) yrkade att medarbetarundersökningen skulle lyftas så att den väsentligt påverkar förändringsarbetet, men yrkandet avslogs. Örnberg reserverade sig mot beslutet.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar strategin för att möta kompetensutmaningen i Mora kommun.

Berör: Kommunens anställda och invånare som är beroende av kommunens tjänster påverkas av hur kommunen lyckas rekrytera och behålla personal.

Beslut·KS § 178

Inriktningsbeslut om pensioner upp till 35 miljoner kronor

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 8 november 2022

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar ett inriktningsbeslut om att lösa delar av kommunens pensionsskuld genom antingen en försäkringslösning för förmånsbestämd ålderspension eller en partiell inlösen av ansvarsförbindelsen. Resultatpåverkan ska vara begränsad till 35 miljoner kronor. Kommunstyrelsen får i uppdrag att bedöma om villkoren är uppfyllda och genomföra det mest fördelaktiga alternativet. David Örnberg (V) deltog inte i beslutspunkt 1.

Beslut Kommunfullmäktige föreslås ge kommunstyrelsen mandat att genomföra en pensionslösning på högst 35 miljoner kronor om ekonomin tillåter och villkoren är fördelaktiga.

Berör: Kommunens skattebetalare och anställda med pensionsförmåner berörs indirekt genom kommunens framtida pensionskostnader.

Beslut·KS § 179

Försäljning av fastigheten Mora Öna 394:9

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 8 november 2022

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner Wiggs Fastigheter AB som köpare av fastigheten Mora Öna 394:9 för 250 000 kronor. Fastigheten säljs med nuvarande hyresgäst kvar, som har besittningsskydd. Mäklarens värdeutlåtande bedömde marknadsvärdet med hyresgäst kvar till 200 000 kronor, och anbudet ligger över detta. Kommundirektören föreslås få i uppdrag att underteckna överlåtelseavtalet.

Beslut Kommunfullmäktige föreslås godkänna försäljningen av fastigheten Mora Öna 394:9 till Wiggs Fastigheter AB för 250 000 kronor.

Berör: Nuvarande hyresgäst i fastigheten berörs, eftersom besittningsskyddet gäller även efter försäljningen.

Beslut·KS § 180

Inkallelseordning för ersättare i nämnder och styrelser 2023–2026

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 8 november 2022

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar en inkallelseordning för ersättare i nämnder och styrelser under mandatperioden 2023–2026. Ordningen anger i vilken följd ersättare från de olika partierna ska kallas när en ledamot är frånvarande och personlig ersättare saknas. Syftet är att undvika oönskad partiväxling. Beslutet föreslås gälla från och med 1 januari 2023.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar en bestämd ordning för vilka ersättare som kallas in i nämnder och styrelser från 2023.

Berör: Förtroendevalda ledamöter och ersättare i kommunens nämnder och styrelser berörs.

Beslut·KS § 181

Ombud och instruktion vid stämmor 2022–2026

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 8 november 2022

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige väljer ombud och ersättare till kommunens förenings-, bolags- och jordägarstämmor för perioden 2022–2026. Ombuden ska rösta för revisorernas förslag om revisionsberättelsen rekommenderar fastställande av resultat- och balansräkning och ansvarsfrihet, om inte kommunstyrelsen beslutat annat. Beslutet fungerar också som kommunens fullmakt vid stämman.

Beslut Kommunfullmäktige föreslås utse ombud och ersättare som representerar Mora kommun på stämmor 2022–2026 och ge dem en instruktion för hur de ska rösta.

Beslut·KS § 182

Nytt reglemente för valnämnden

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 8 november 2022

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige fastställer ett reviderat reglemente för valnämnden. Det gamla reglementet från 2013 är föråldrat och anpassas nu till samma struktur som övriga nämnders reglementen. Bland annat får nämnden ett dataskyddsombud och antalet ledamöter och ersättare ökar från fem till sju. Det nya reglementet träder i kraft 1 januari 2023.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar ett nytt reglemente för valnämnden som gäller från 1 januari 2023.

Berör: Invånare i Mora kommun som röstar i val och de politiker som sitter i valnämnden.

Beslut·KS § 183

Socialnämndens underskott och heltidsresan godkänns

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 8 november 2022

Kommunfullmäktige gav socialnämnden i uppdrag att redogöra för sitt underskott och rapportera hur arbetet med heltidsresan fortlöper. Kommunstyrelsen godkänner nu både redogörelsen för underskottet och rapporten om heltidsresan.

Beslut Kommunstyrelsen godkänner socialnämndens redogörelse för underskottet och rapporten om arbetet med heltidsresan.

Berör: Invånare som använder socialtjänstens tjänster och personal inom socialnämndens verksamhet.

Beslut·KS § 184Avslag

Motion om renovering av högstadieskolor föreslås avslås

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 8 november 2022

En motion från Pär Dalkvist (SD) föreslog att kommunen skulle undersöka möjligheten att renovera och bygga till de befintliga högstadieskolorna samt påbörja planläggning av området. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige avslår motionen. Skälet är att utredningar visar att skolorna har brister och lokala överskott, och att en ny samlokaliserad 7–9-skola bedöms vara det bästa alternativet. Ingvar Niilimaa (MOP), Joakim Linder (MOP) och Per Widegren (SD) deltar inte i beslutet.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige avslår motionen om att undersöka renovering av de befintliga högstadieskolorna.

Berör: Elever och personal vid Noretskolan och Morkarlbyhöjden samt invånare i Mora kommun som berörs av skolornas lokaler.

Beslut·KS § 185AvslagOenighet

Medborgarförslag om folkomröstning om skola avslås

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 8 november 2022

Ett medborgarförslag har föreslagit en folkomröstning om byggnation av en högstadieskola på Strandenområdet. Kommunstyrelsen avslår förslaget eftersom de formella kraven för ett folkinitiativ inte är uppfyllda. Området är i den fördjupade översiktsplanen utpekat som möjlig plats för en samlokaliserad 7–9-skola, och en ny detaljplan arbetas fram där medborgarna kan lämna synpunkter.

Beslut Kommunstyrelsen avslår medborgarförslaget om folkomröstning om skola på Strandenområdet.

Berör: Invånare i Mora kommun, särskilt de som engagerat sig i skolfrågan och boende i området.

Beslut·KS § 186Avslag

Medborgarförslag om folkomröstning om högstadieskola avslås

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 8 november 2022

Ett medborgarförslag hade föreslagit en folkomröstning om byggnation av en högstadieskola på Strandenområdet. Kommunstyrelsen avslår förslaget eftersom de formella kraven för ett folkinitiativ inte uppfyllts. Samtidigt pågår arbete med en ny detaljplan där invånare kan lämna synpunkter under samrådet.

Beslut Kommunstyrelsen avslår medborgarförslaget om folkomröstning.

Berör: Invånare i Mora kommun, särskilt de som engagerat sig i skolplaceringen och boende nära Strandenområdet.

Beslut·KS § 187Avslag

Medborgarförslag om folkomröstning om skola på Stranden avslås

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 8 november 2022

Ett medborgarförslag har föreslagit en folkomröstning om att bygga en skola på Strandenområdet i centrala Mora, med hänvisning till trafik och föroreningar. Kommunstyrelsen avslår förslaget eftersom de formella kraven för ett folkinitiativ inte är uppfyllda. Området har tidigare utretts och pekats ut som möjlig plats för en samlokaliserad 7–9-skola i den fördjupade översiktsplanen. Invånarna kommer att kunna lämna synpunkter under samrådet för den nya detaljplanen.

Beslut Kommunstyrelsen avslår medborgarförslaget om folkomröstning om skola på Strandenområdet.

Berör: Invånare i Mora kommun, särskilt barn och föräldrar som berörs av skolplacering och trafiksituation.

Beslut·KS § 188Avslag

Medborgarförslag om folkomröstning om skola avslås

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 8 november 2022

Ett medborgarförslag har föreslagit en folkomröstning om byggnation av en skola på Strandenområdet. Kommunstyrelsen avslår förslaget eftersom de formella kraven för ett folkinitiativ inte är uppfyllda. Området är i stället utpekat i den fördjupade översiktsplanen som möjlig plats för en samlokaliserad 7–9-skola, och invånare kan lämna synpunkter under samrådet för den nya detaljplanen.

Beslut Kommunstyrelsen avslår medborgarförslaget om folkomröstning.

Berör: Invånare i Mora kommun, särskilt de som berörs av planeringen av skola på Strandenområdet.

Beslut·KS § 189AvslagOenighet

Motion om folkomröstning om skola på Stranden avslås

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 8 november 2022

En motion från Pär Dalkvist (SD) föreslog att Mora kommun skulle ordna en folkomröstning om en skola på Strandenområdet. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige avslår motionen, bland annat eftersom medborgarna kan påverka via samråd om den nya detaljplanen och andra former av medborgardialog. Per Widegren (SD) yrkade att motionen skulle bifallas och reserverade sig mot beslutet.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige avslår motionen om folkomröstning om skolbyggnation på Strandenområdet.

Berör: Invånare i Mora kommun, särskilt de som engagerar sig i skolfrågor och utvecklingen av Strandenområdet.

Beslut·KS § 190Avslag

Medborgarförslag om folkomröstning om högstadieskola avslås

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 8 november 2022

Ett medborgarförslag har föreslagit en omröstning om en högstadieskola på Strandenområdet. Kommunstyrelsen avslår förslaget eftersom de formella kraven för ett folkinitiativ inte är uppfyllda. Området är i den fördjupade översiktsplanen utpekat som möjlig plats för en samlokaliserad 7–9 skola, och en ny detaljplan arbetas fram där medborgarna kan lämna synpunkter.

Beslut Kommunstyrelsen avslår medborgarförslaget om en omröstning om högstadieskola på Strandenområdet.

Berör: Invånare i Mora kommun, särskilt de som engagerat sig i frågan om Strandenområdets användning och skolplacering.

Beslut·KS § 191

Medborgarförslag om cykelparkering vid Morastrand besvarat

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 8 november 2022

Ett medborgarförslag har föreslagit en cykelparkering vid Morastrand, eftersom det saknas möjlighet att låsa fast sin cykel på avsedd yta. Kommunen ser positivt på förslaget och en cykelparkering är redan inplanerad i omgestaltningen av området vid Morastrand station inom genomfart Mora etapp 2. Cykelparkeringen ska ge möjlighet att låsa fast cykeln på hårdgjord yta under tak, och kostnaden ingår i genomfartsprojektet. Kommunstyrelsen anser att medborgarförslaget därmed är besvarat.

Beslut Kommunstyrelsen anser att medborgarförslaget om cykelparkering vid Morastrand är besvarat, eftersom en sådan parkering redan planeras inom genomfart Mora etapp 2.

Berör: Invånare och besökare som cyklar till Morastrand station och Strandvägen.

Beslut·KS § 192

Mora kommun antar krigs- och beredskapsavtal

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 8 november 2022

Kommunstyrelsen har beslutat att anta bestämmelserna i kollektivavtalet för krigs- och beredskapstillstånd (KB-avtalet) för Mora kommun. Bakgrunden är att centrala parter enats om ändringar som innebär att Sobona blir part i avtalet från 1 juli 2022 och att Brandmännens Riksförbund omfattas. Ändringarna är delvis av redaktionell karaktär.

Beslut Mora kommun antar kollektivavtalet för krigs- och beredskapstillstånd från och med 1 juli 2022.

Berör: Kommunens anställda som omfattas av avtalet.

Beslut·KS § 193

Anställningsgaranti för undersköterskor och barnskötare

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 8 november 2022

Kommunstyrelsen beslutade att ge kommunstyrelseförvaltningen i uppdrag att samordna införandet av en anställningsgaranti. Garantin gäller elever som tar examen som undersköterska eller barnskötare via Mora gymnasium eller Mora vuxenutbildning. Eleverna garanteras provanställning som efter sex månader övergår i tillsvidareanställning, inledningsvis placerad i bemanningsenhetens pool. Syftet är att trygga kompetensförsörjningen inom vård och omsorg samt barnomsorg.

Beslut Kommunstyrelsen gav förvaltningen i uppdrag att samordna en anställningsgaranti för elever som utbildar sig till undersköterska eller barnskötare i kommunens regi.

Berör: Elever på Mora gymnasium och Mora vuxenutbildning som utbildar sig till undersköterska eller barnskötare, samt verksamheterna inom vård och omsorg och barnomsorg.

Beslut·KS § 194

Ekonomisk uppföljning september 2022 godkänd

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 8 november 2022

Kommunstyrelsen behandlade den ekonomiska uppföljningen för september 2022. Nämnder med prognostiserat underskott har under året fått redogöra för hur de arbetar för att minska underskottet. Kommunstyrelsen godkände uppföljningen.

Beslut Kommunstyrelsen godkänner den ekonomiska uppföljningen för september 2022.

Berör: Invånare som berörs av förskola, grundskola, socialtjänst, gymnasium samt teknik och service.

Beslut·KS § 195

Ny säkerhetsskyddschef och biträdande signalskyddschef utsedda

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 8 november 2022

Kommunstyrelsen har utsett en ny säkerhetsskyddschef sedan den tidigare avslutar sin tjänst. Biträdande kommundirektören blir säkerhetsskyddschef, och kanslichefen blir både biträdande säkerhetsskyddschef och biträdande signalskyddschef. Säkerhetsskyddschefen ansvarar för att verksamheten följer säkerhetsskyddslagen och rapporterar direkt till kommundirektören.

Beslut Kommunstyrelsen utser biträdande kommundirektören till säkerhetsskyddschef och kanslichefen till biträdande säkerhetsskyddschef och biträdande signalskyddschef.

Berör: Anställda inom kommunens säkerhetskänsliga verksamhet berörs av vem som ansvarar för säkerhetsskyddet.

Beslut·KS § 196

Kommundirektören får anställa kommunikationschef

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 8 november 2022

Mora kommun har under hösten rekryterat en ny kommunikationschef med hjälp av rekryteringsföretaget Clockwork. Två slutkandidater har intervjuats av kommunstyrelsen, ledningsgruppen, kommunikationsenheten och de fackliga organisationerna. Kommunstyrelsen beslutar nu att ge kommundirektören i uppdrag att slutföra rekryteringen och anställa en av kandidaterna.

Beslut Kommundirektören får ansvaret att slutföra rekryteringen och anställa den nya kommunikationschefen.

Berör: Invånare som har kontakt med kommunens kommunikationsverksamhet berörs indirekt av vem som anställs.

Beslut·KS § 197

Energibesparingsåtgärder godkänns

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 8 november 2022

Kommundirektören fick i uppdrag att ta fram förslag på energibesparande åtgärder i kommunens verksamheter och fastigheter. Teknik- och serviceförvaltningen har sammanställt ett PM med åtgärder på kort och lång sikt. Kommunstyrelsen godkänner återrapporteringen med förslagen.

Beslut Kommunstyrelsen godkänner förslagen till energibesparande åtgärder på kort och lång sikt.

Berör: Invånare som använder kommunens verksamheter och fastigheter, samt boende längs gator med gatubelysning.

Information·KS § 198

Information om Strandenområdet och brand i Hemus

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 8 november 2022

Kommunstyrelsen fick information om utvecklingen av Strandenområdet och om en brand i Hemus. Några beslut i sak togs inte i ärendet.

Berör: Invånare i områdena kring Stranden och Hemus berörs av utvecklingen respektive branden.

Formalia (3)