Kommunfullmäktige valde Johan Sjöblom (M) och Tom Sundelin (S) att justera dagens protokoll. Dessutom valdes Jeanette Karlsson (M) att justera protokollet i de delar där Johan Sjöblom (M) är jävig.
Kommunfullmäktige tog del av information om utdelningen av det gemensamma miljöpriset MiljÖrnen och om Rodretkoncernens bolagsstyrningsrapporter för 2023. Ärendet var en informationspunkt utan beslut i sak. Kommunfullmäktige ansåg sig ha tagit del av informationen.
Kommunfullmäktige tog del av information från revisionen om flera genomförda granskningar. Det gällde överförmyndarverksamheten, förebyggande välfärdsbedrägerier och en uppföljning av avtalsuppföljning. Revisionen hade också lämnat ett yttrande om kompetensförsörjning i välfärdsnämnden. Informationen lämnades av revisionens ordförande Per Häggmark (S).
Kommunfullmäktige har tagit del av revisorernas granskning av kommunens årsredovisning för 2023, revisionsberättelsen och den grundläggande granskningen av kommunstyrelsen och nämnderna. Revisionen tillstyrker att fullmäktige beviljar ansvarsfrihet och godkänner årsredovisningen. Ärendet gäller alltså granskning av hur kommunen skött ekonomin och verksamheten under 2023.
Beslut Kommunfullmäktige tog del av revisionens granskning av årsredovisningen och revisionsberättelsen för 2023.
Kommunfullmäktige godkände årsredovisningen för 2023. Resultatet är betydligt svagare än tidigare år, och kommunen bedömer ändå att den ekonomiska hushållningen var god. Två av tre verksamhetsmål nåddes delvis eller helt, och ett av tre ekonomiska mål uppnåddes.
Beslut Kommunfullmäktige godkänner årsredovisningen för 2023.
Kommunfullmäktige godkände verksamhetsutvärderingen för 2023, där nämndernas och bolagens måluppfyllelse redovisas. Två av kommunfullmäktigemålen bedöms som gula och ett som grönt. Skolan har ökat sin måluppfyllelse mest sedan 2022, medan näringslivsmålet har högst måluppfyllelse 2023.
Beslut Kommunfullmäktige godkänner verksamhetsutvärderingen för 2023 för nämnder och bolag.
Berör: Invånare som använder kommunens skola, omsorg, näringslivsservice och andra kommunala verksamheter berörs indirekt av uppföljningen.
Revisorerna har granskat kommunstyrelsens verksamhet för 2023 och tillstyrker ansvarsfrihet. Kommunfullmäktige beslutade att bevilja ansvarsfrihet för kommunstyrelsen och dess förtroendevalda ledamöter och ersättare för verksamhetsåret 2023. Fullmäktige godkände också att ersättare inte sätts in för jäviga ledamöter. Ett stort antal ledamöter deltog inte i handläggningen på grund av jäv.
Beslut Kommunfullmäktige beviljar ansvarsfrihet för kommunstyrelsen och dess förtroendevalda för 2023.
Kommunfullmäktige behandlade frågan om ansvarsfrihet för bildningsnämnden och dess förtroendevalda för verksamhetsåret 2023. Revisorerna hade tillstyrkt ansvarsfrihet. Kommunfullmäktige beslutade att bevilja ansvarsfrihet med hänvisning till revisionsberättelsen. Elva ledamöter deltog inte i handläggningen på grund av jäv, och fullmäktige godkände att ersättare inte sätts in för dem.
Beslut Kommunfullmäktige beviljar bildningsnämnden och dess förtroendevalda ansvarsfrihet för 2023.
Berör: Invånare som berörs av bildningsnämndens verksamhet, till exempel elever och föräldrar inom skolan.
Kommunfullmäktige behandlade frågan om ansvarsfrihet för krisledningsnämnden och dess förtroendevalda för verksamhetsåret 2023. Revisorerna tillstyrkte ansvarsfrihet. Fullmäktige beslutade att bevilja ansvarsfrihet med hänvisning till revisionsberättelsen. Tolv ledamöter deltog inte i handläggningen på grund av jäv, och fullmäktige godkände att ersättare inte sätts in för dem.
Beslut Kommunfullmäktige beviljar ansvarsfrihet för krisledningsnämnden och dess förtroendevalda för 2023.
Kommunfullmäktige behandlade frågan om ansvarsfrihet för kultur- och fritidsnämnden och dess förtroendevalda för verksamhetsåret 2023. Revisorerna hade tillstyrkt ansvarsfrihet. Fullmäktige beslutade att bevilja ansvarsfrihet med hänvisning till revisionsberättelsen. Sju ledamöter deltog inte i handläggningen på grund av jäv, och fullmäktige godkände att ersättare inte sattes in för dem.
Beslut Kommunfullmäktige beviljar kultur- och fritidsnämnden och dess förtroendevalda ansvarsfrihet för 2023.
Berör: Invånare som använder kultur- och fritidsverksamheten berörs indirekt genom att nämndens verksamhet godkänns.
Kommunfullmäktige behandlade frågan om ansvarsfrihet för myndighetsnämnden och dess förtroendevalda för verksamhetsåret 2023. Revisorerna tillstyrkte ansvarsfrihet. Kommunfullmäktige beslutade att bevilja ansvarsfrihet med hänvisning till revisionsberättelsen. På grund av jäv deltog ett antal ledamöter inte i handläggningen, och fullmäktige godkände att ersättare inte sätts in för dem.
Beslut Kommunfullmäktige beviljar ansvarsfrihet för myndighetsnämnden och dess förtroendevalda för 2023.
Berör: Invånare som berörs av myndighetsnämndens verksamhet, samt de förtroendevalda i nämnden.
Kommunfullmäktige behandlade frågan om ansvarsfrihet för samhällsbyggnadsnämnden och dess förtroendevalda för verksamhetsåret 2023. Revisorerna tillstyrker ansvarsfrihet. Kommunfullmäktige beslutade att bevilja ansvarsfrihet med hänvisning till revisionsberättelsen. Tolv ledamöter deltog inte i handläggningen på grund av jäv, och fullmäktige godkände att ersättare inte sätts in för dem.
Beslut Kommunfullmäktige beviljar ansvarsfrihet för samhällsbyggnadsnämnden och dess förtroendevalda för 2023.
Berör: Invånare i Örnsköldsviks kommun som berörs av samhällsbyggnadsnämndens verksamhet.
Kommunfullmäktige behandlade frågan om ansvarsfrihet för valnämnden och dess förtroendevalda för verksamhetsåret 2023. Revisorerna tillstyrker ansvarsfrihet. Kommunfullmäktige beslutade att bevilja ansvarsfrihet med hänvisning till revisionsberättelsen. Fem ledamöter deltog inte i handläggningen på grund av jäv.
Beslut Kommunfullmäktige beviljar ansvarsfrihet för valnämnden och dess förtroendevalda för 2023.
Berör: Invånare i Örnsköldsviks kommun som berörs av valnämndens verksamhet.
Kommunfullmäktige behandlade frågan om ansvarsfrihet för välfärdsnämnden och dess förtroendevalda för verksamhetsåret 2023. Revisorerna tillstyrkte ansvarsfrihet. Kommunfullmäktige beslutade att bevilja ansvarsfrihet med hänvisning till revisionsberättelsen. Tio ledamöter deltog inte i handläggningen på grund av jäv, och fullmäktige godkände att ersättare inte sattes in för dem.
Beslut Kommunfullmäktige beviljar ansvarsfrihet för välfärdsnämnden och dess förtroendevalda för 2023.
Berör: Invånare som använder välfärdsnämndens verksamhet berörs indirekt genom att nämndens arbete granskats och godkänts.
Kommunfullmäktige behandlade frågan om ansvarsfrihet för den gemensamma överförmyndarnämnden med Umeåregionen för verksamhetsåret 2023. Revisorerna tillstyrker ansvarsfrihet, men eftersom ekonomiska underlag saknades yrkade ordförande Anna-Lena Lindberg (C) att ärendet skulle återremitteras. Kommunfullmäktige beslutade att återremittera ärendet för komplettering med ekonomiska underlag.
Beslut Ärendet skjuts upp och skickas tillbaka för att kompletteras med ekonomiska underlag innan ansvarsfrihet kan avgöras.
Berör: Invånare i Örnsköldsvik som berörs av den gemensamma överförmyndarnämndens verksamhet.
Kommunfullmäktige behandlade frågan om ansvarsfrihet för den gemensamma kostnämnden i Örnsköldsvik för 2023. Revisorerna tillstyrker i sin granskning att ansvarsfrihet beviljas. Eftersom ekonomiska underlag saknades yrkade ordförande Anna-Lena Lindberg (C) att ärendet skulle återremitteras, och fullmäktige beslutade att skicka tillbaka ärendet för komplettering.
Beslut Ärendet skickas tillbaka för att kompletteras med ekonomiska underlag innan fullmäktige tar ställning till ansvarsfriheten.
Berör: Invånare som berörs av den gemensamma kostnämndens verksamhet och kommunens ekonomiska redovisning.
Kommunfullmäktige godkände nämndernas förslag att flytta cirka 43 000 000 kronor i outnyttjad investeringsbudget från 2023 till 2024 och att minska investeringsbudgeten 2024 med 70 000 000 kronor. Den nya investeringsbudgeten för 2024 blir därmed 371 000 000 kronor. Dessutom flyttas investeringsbudgeten för en ny bussdepå från affärsmässiga till skattefinansierade investeringar. Anna-Britta Åkerlind (C) yrkade bifall till kommunstyrelsens förslag.
Beslut Kommunfullmäktige fastställde investeringsbudgeten för 2024 till 371 000 000 kronor, med flyttade medel från 2023 och minskningar, samt flyttade bussdepån till skattefinansierade investeringar.
Kommunfullmäktige har tagit del av rapporten Ekonomiskt läge 2024–2027 för februari 2024. Rapporten visar ett liknande ekonomiskt läge som i september, med goda möjligheter till fortsatt god ekonomisk hushållning under perioden. Samtidigt pekas på svag real utveckling av skatteintäkter och statsbidrag, hög nettokostnad 2024 och en fördubblad investeringsnivå. Anna-Britta Åkerlind (C) yrkade bifall till kommunstyrelsens förslag.
Kommunfullmäktige godkänner ett avtal om partsbyte i markanvisningsavtalet för det planerade polishuset i centrala Örnsköldsvik. Kåpan Fastigheter 1 AB tar då över som kommunens motpart i stället för Hemfosa AB, efter att bolagsstrukturen ändrats. Kommunstyrelsens ordförande får i uppdrag att underteckna avtalet.
Beslut Kommunfullmäktige godkänner att Kåpan Fastigheter 1 AB tar över markanvisningsavtalet för polishuset och att kommunstyrelsens ordförande skriver under avtalet.
Berör: Invånare i Örnsköldsvik som berörs av det planerade nya polishuset och den fortsatta planeringen av området.
Kommunfullmäktige antar en ny policy för förebyggande verksamhet och räddningstjänst för 2024–2027. Policyn fungerar som kommunens handlingsprogram enligt lagen om skydd mot olyckor. Kommunstyrelsen får i uppdrag att vid behov godkänna mindre förändringar, förutsatt att de inte påverkar förmåga eller andra nämnder, bolag eller organisationer.
Beslut Kommunfullmäktige antar policyn för förebyggande verksamhet och räddningstjänst 2024–2027 som kommunens handlingsprogram enligt lagen om skydd mot olyckor.
Kommunfullmäktige beslutade att tillföra välfärdsnämnden maximalt 15 700 000 kronor 2024, med en helårseffekt på 21 000 000 kronor, i extra skattemedel. Pengarna ska täcka ökade kostnader för en lönesatsning på undersköterskor som uppvisar skyddad yrkestitel. Kostnaden belastar kommunens resultat 2024 och framåt. Ett tilläggsyrkande från Marie Buhr (V) avslogs efter votering med 4 ja-röster mot 55 nej-röster.
Beslut Välfärdsnämnden får högst 15 700 000 kronor extra 2024 för att betala lönesatsningen på undersköterskor med skyddad yrkestitel.
Berör: Undersköterskor med skyddad yrkestitel inom äldreomsorg, personlig assistans, serviceboende, gruppbostäder, daglig verksamhet och psykosociala vuxenenheten berörs.
En interpellation hade lämnats om huruvida Örnsköldsvik Airport AB sprider falsk reklam och greenwashing. Kommunstyrelsens ordförande Anna-Britta Åkerlind (C) besvarade interpellationen vid sammanträdet och därefter hölls en debatt. Kommunfullmäktige ansåg att interpellationen var besvarad.
En motion från Socialdemokraterna om en hållbar textilkedja har lämnats in till kommunfullmäktige. Kommunfullmäktige beslutade att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. Någon saklig behandling av motionens innehåll skedde inte vid detta sammanträde.
Beslut Kommunfullmäktige skickar motionen om en hållbar textilkedja vidare till kommunstyrelsen för beredning.
Fyra enkla frågor från Vänsterpartiet hade lämnats in till sammanträdet. Frågorna gällde var beslut ska tas i principiella frågor, framdriften av klimatarbetet, krav på säkerhet i tingsrättsförhandling och vissa kostnader för Stadsdel 2030. Kommunstyrelsens ordförande Anna-Britta Åkerlind (C) och 1:e vice ordförande Johannes Nordin (M) svarade på frågorna. Kommunfullmäktige ansåg att frågorna var besvarade.
Göran Norberg (KD) har avsagt sig uppdraget som ersättare i välfärdsnämnden. Kommunfullmäktige godkänner avsägelsen och utser Margaretha Eidenvall (KD) till ny ersättare. Lars Eidenvall (KD) deltog inte i handläggningen på grund av jäv.
Berör: Invånare som har kontakt med välfärdsnämndens verksamheter berörs indirekt av vem som sitter som ersättare.
Daniel Berglund (V) har avsagt sig uppdraget som ledamot i välfärdsnämnden från och med 29 mars 2024. Kommunfullmäktige godkänner avsägelsen och utser Maud Persson (V) till ny ledamot från och med 30 mars 2024.
Nelson Rivera (V) har avsagt sig uppdraget som ersättare i samhällsbyggnadsnämnden. Kommunfullmäktige godkänner avsägelsen och utser Hadrien Gourle (V) till ny ersättare. Ärendet är ett rent valärende och bedöms inte påverka barn och ungdomar.
Patrik Paulsson (V) har avsagt sig uppdraget som ledamot i samhällsbyggnadsnämnden. Kommunfullmäktige godkänner avsägelsen och utser Stefan Häggblad (V) till ny ledamot i nämnden.
Maud Persson (V) har avsagt sig uppdraget som ledamot i bildningsnämnden. Kommunfullmäktige godkänner avsägelsen och utser Gabrielle Thorsell (V) till ny ledamot samt Göran Wåhlstedth (V) till ny ersättare i nämnden.
Kommunfullmäktige bytte plats på två lekmannarevisorer mellan de kommunala bolagen. Birgith Johansson (S) lämnar uppdraget i Innovation i Örnsköldsvik AB och blir i stället lekmannarevisor i Örnsköldsvik Airport AB och Oljeberget i Örnsköldsvik AB. Magnus Strödin (S) gör det motsatta bytet. Bakgrunden är att bolagen ska ha samma styrelse och samma lekmannarevisor.