Kommunfullmäktige valde två ledamöter att justera dagens protokoll. De utsedda är Jeanette Karlsson (M) och Zenitha Nordfjell (S). Justeringen är en del av den ordinarie hanteringen av sammanträdets protokoll.
Kommunfullmäktige tog del av flera informationsärenden. Bland annat beslut från Kollektivtrafikmyndigheten om ny förbundsordning och aktieägartillskott till Bussgods i Västernorrland AB. Ordföranden informerade också om att sammanträdet i augusti planeras att ställas in, med slutligt besked i början av augusti.
Berör: Invånare som använder kollektivtrafiken kan beröras av Kollektivtrafikmyndighetens beslut.
Ärendet gällde information från kommunfullmäktiges revisorer. Det fanns ingen information att lämna vid sammanträdet. Något beslut fattades inte i ärendet.
Kommunfullmäktige godkänner investeringen i en multisporthall i Hörnett med 260 000 000 kronor för byggnation samt 5 000 000 kronor för inventarier och konstnärlig utsmyckning. Bygget påbörjas 2024 och hallen beräknas kunna tas i bruk i april 2027. Kultur- och fritidsnämnden får också extra skattemedel med 10 800 000 kronor från 2027 och totalt 16 200 000 kronor från 2028 och framåt för att täcka internhyra och driftkostnader.
Beslut Kommunfullmäktige säger ja till att bygga en multisporthall i Hörnett för 260 000 000 kronor plus 5 000 000 kronor för inventarier och utsmyckning, och ger kultur- och fritidsnämnden extra skattemedel för att klara drift och hyra.
Berör: Invånare i Örnsköldsviks centralort, särskilt barn och unga som idrottar i föreningar och elever på Hållängetskolan, samt föreningar som använder Modohallen under byggtiden.
Kommunfullmäktige godkände ett genomförandeavtal med Kåpan Fastigheter 1 AB för detaljplan Örnsköldsvik 8:28 m.fl. Avtalet reglerar bland annat grön infrastruktur och ekosystemtjänster vid byggnation av ett nytt polishus. Kommunstyrelsens ordförande får i uppdrag att underteckna avtalet. Vänsterpartiets ledamöter reserverade sig mot beslutet.
Beslut Kommunfullmäktige godkänner genomförandeavtalet för detaljplanen och ger kommunstyrelsens ordförande i uppdrag att skriva under det.
Kommunfullmäktige antar detaljplanen för Örnsköldsvik 8:28 m.fl., som ska göra det möjligt att bygga en ny polisstation med arrest, kontor och parkering. Beslutet gäller under förutsättning att kommunfullmäktige också godkänt genomförandeavtalet för planen. Vänsterpartiets ledamöter reserverade sig mot beslutet och ville i första hand återremittera ärendet och i andra hand avslå planen.
Beslut Kommunfullmäktige godkänner detaljplanen som tillåter bygget av en ny polisstation, förutsatt att genomförandeavtalet också godkänns.
Berör: Invånare i Örnsköldsvik, särskilt boende och verksamma nära Centralesplanaden, Modovägen och Strandgatan där den nya polisstationen planeras.
Kommunfullmäktige beslutade att den näringslivspolicy som antogs 29 februari 2016 ska upphöra att gälla. Bakgrunden är en ambition att minska antalet policyer och strategier, och utvecklingsprogrammet för kraftig befolkningstillväxt bedöms täcka behovet. Beslutet gäller under förutsättning att kommunstyrelsen antar en reviderad näringslivsstrategi.
Beslut Den gamla näringslivspolicyn från 2016 slutar gälla, förutsatt att kommunstyrelsen antar en ny reviderad näringslivsstrategi.
Berör: Företag och näringslivsaktörer i Örnsköldsvik som berörs av kommunens näringslivsarbete.
Kommunfullmäktige beslutade att handelspolicyn som antogs 16 juni 2014 ska upphöra att gälla. Beslutet gäller under förutsättning att kommunstyrelsen antar en reviderad näringslivsstrategi. Bakgrunden är en ambition att minska antalet policyer och strategier, där utvecklingsprogrammet för kraftig befolkningstillväxt bedöms ersätta behovet av en ny handelspolicy.
Beslut Handelspolicyn från 2014 tas bort, förutsatt att kommunstyrelsen antar den reviderade näringslivsstrategin.
Berör: Företag och näringsidkare i kommunen som berörs av kommunens handelsfrågor.
Kommunfullmäktige antog en reviderad inköps- och upphandlingspolicy, daterad 29 april 2024. Den tidigare policyn från 2014 behövde uppdateras efter tio år. Policyn ska säkerställa goda affärer, värde för skattepengarna och efterlevnad av lagstiftning, och den togs fram tillsammans med inköpsavdelningen på Övik Energi AB.
Beslut Kommunfullmäktige antar den reviderade inköps- och upphandlingspolicyn daterad 29 april 2024.
Kommunfullmäktige antog en policy för hur kommunen ska följa upp verksamhet som utförs av privata utförare. Policyn är kommunens program enligt kommunallagen och omfattar upphandlad verksamhet enligt LOU, LUK och LOV, men inte fristående skolor och förskolor. Vänsterpartiets ledamöter reserverade sig mot beslutet.
Beslut Kommunfullmäktige antar policyn för uppföljning av privata utförare som daterades 24 april 2024.
Berör: Invånare som använder kommunala tjänster som utförs av privata företag eller organisationer.
Kommunfullmäktige har aktualitetsprövat kommunens policy för folkhälsa och social hållbarhet samt policy för ekologisk hållbarhet. Prövningen visar att policyerna bedöms vara fortsatt aktuella för mandatperioden 2023–2026. Kommunfullmäktige godkände kommunstyrelsens förslag att låta policyerna gälla tills en ny prövning görs. Vänsterpartiet reserverade sig mot beslutet och ville bland annat att ekologiska hållbarhetspolicyn revideras under 2024.
Beslut Kommunfullmäktige godkänner att de två hållbarhetspolicyerna fortsätter gälla under mandatperioden 2023–2026, tills en ny prövning görs.
Kommunfullmäktige godkänner en reviderad taxa för utlämnande av allmän handling. Den gamla taxan från 2001 uppdateras bland annat på grund av digitalisering och ny lagstiftning. Taxan ska gälla kommunfullmäktige, kommunstyrelsen, nämnderna och de kommunala bolagen om det framgår av deras ägardirektiv. Bland ändringarna finns en undantagsregel mot missbruk av avgiftsfriheten och avgift för kopiering av fotografiska arbeten i kommersiellt syfte.
Beslut Kommunfullmäktige antar en ny taxa som bestämmer vad det kostar att få kopior av allmänna handlingar.
Berör: Invånare och andra som begär ut kopior av allmänna handlingar från kommunen eller de kommunala bolagen.
Kommunfullmäktige godkänner reviderade taxor för sotning och brandskyddskontroll som börjar gälla 1 juli 2024. Taxorna justeras enligt det sotningsindex som tas fram av SKR och SSR, vilket för 2024 innebär en höjning med 2,29 procent. Kommunstyrelsen får i uppdrag att fastställa kommande års höjningar utifrån samma index.
Beslut Taxorna för sotning och brandskyddskontroll höjs enligt sotningsindex och gäller från 1 juli 2024, och kommunstyrelsen sköter framtida årliga höjningar.
Berör: Invånare som anlitar kommunens sotning och brandskyddskontroll påverkas genom ändrade avgifter.
Kommunfullmäktige godkänner årsredovisningen för 2023 för Kommunalförbundet kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län och beviljar styrelsen och dess ledamöter ansvarsfrihet för verksamhetsåret. Revisorerna bedömer att verksamheten inte nått målen och att nettokostnaderna översteg budgeten med 33 700 000 kronor, men tillstyrker ansvarsfrihet. Kommunfullmäktige förutsätter att direktionen arbetar för att komma till rätta med de återkommande problemen kring ekonomi och styrning.
Beslut Kommunfullmäktige godkänner årsredovisningen för 2023 och beviljar styrelsen ansvarsfrihet, med en uppmaning att åtgärda problemen med ekonomi och styrning.
Berör: Invånare i Örnsköldsvik som använder kollektivtrafiken i länet berörs av förbundets verksamhet och ekonomi.
Kommunfullmäktige godkände årsredovisningen för Stiftelsen Gideågården för 2023 och beviljade ansvarsfrihet för styrelsen och enskilda ledamöter och ersättare. Revisorerna bedömer att årsredovisningen ger en rättvisande bild och att ingen styrelseledamot handlat i strid med gällande regler. Sju förtroendevalda deltog inte i handläggningen på grund av jäv.
Beslut Kommunfullmäktige godkänner årsredovisningen för 2023 och beviljar styrelsen för Stiftelsen Gideågården ansvarsfrihet.
Kommunfullmäktige har godkänt redovisningen av hur partierna använt det kommunala partistödet under 2023. Kommunledningsförvaltningen har granskat alla inkomna redovisningar och bedömer att de uppfyller kraven i reglerna för kommunalt partistöd. Förvaltningen noterar viss otydlighet i redovisningsmallen och ska se över om den behöver förtydligas till nästa år.
Beslut Kommunfullmäktige godkänner partiernas redovisning av partistödet för 2023.
Berör: Invånare som vill se hur de politiska partierna använt det kommunala partistödet berörs.
Kommunfullmäktige tog del av klimatbokslutet för 2023, som visar kommunkoncernens växthusgasutsläpp. Utsläppen minskade med 10 procent jämfört med 2022, främst tack vare minskad förbränning av fossil olja och torv. Ett tilläggsyrkande från Vänsterpartiet om att ge alla förvaltningar i uppdrag att skyndsamt vidta åtgärder avslogs efter votering.
Beslut Kommunfullmäktige godkände kommunstyrelsens förslag och tog del av klimatbokslutet för 2023, men avslog Vänsterpartiets förslag om ett skyndsamt åtgärdsuppdrag till alla förvaltningar.
En motion från Sverigedemokraterna föreslog att modersmålsundervisningen ska följa skollagen och att kommunen ska införa en modersmålspolicy. Bildningsnämnden ansåg att verksamheten redan följer lagen och att en policy inte behövs. Kommunfullmäktige beslutade att första att-satsen är besvarad och att avslå den andra att-satsen, efter votering.
Beslut Kommunfullmäktige avslår motionens förslag om att införa en modersmålspolicy, eftersom verksamheten redan följer skollagen.
Berör: Elever med annat modersmål än svenska och deras vårdnadshavare berörs av hur modersmålsundervisningen organiseras.
En motion från Socialdemokraterna föreslog att kommunen ska ställa krav på kollektivavtal samt lärlings- och praktikplatser i markanvisningsavtal. Kommunfullmäktige beslutade att motionen ska anses besvarad, eftersom förslaget utreds inom det pågående arbetet med att uppdatera policyn för markanvisning. Vänsterpartiet yrkade att motionen skulle bifallas, och en votering hölls där 56 röstade ja och 4 nej.
Beslut Kommunfullmäktige anser att motionen är besvarad eftersom frågan utreds i arbetet med att uppdatera kommunens policy för markanvisning.
Berör: Invånare som berörs av hur kommunens mark anvisas för byggnation, samt byggherrar och entreprenörer.
Kommunfullmäktige tar del av lekmannarevisorernas granskningsrapporter för Höga Kusten Destinationsutveckling AB och Ostkustbanan 2015 AB avseende revisionsåret 2023. Rapporterna bedömer om bolagens verksamhet skötts ändamålsenligt och ekonomiskt tillfredsställande samt om den interna kontrollen varit tillräcklig. Granskningarna saknades när kommunfullmäktige tidigare tog del av granskningen av kommunens bolag.
Beslut Kommunfullmäktige godkänner att ta del av granskningsrapporterna för de två bolagen.
Ångermanlands tingsrätt har entledigat en nämndeman från sitt uppdrag. Kommunfullmäktige behövde därför utse en ersättare. Vid sammanträdet utsågs en ny nämndeman till tingsrätten.
Kommunfullmäktige har fastställt den kommunala skattesatsen för 2025 till 22,71 procent per skattekrona. Det innebär att skattesatsen är oförändrad jämfört med tidigare. Ärendet behandlades efter att kommunstyrelsen tagit fram ett förslag enligt kommunallagen.
Beslut Den kommunala skattesatsen 2025 blir 22,71 procent, alltså ingen höjning eller sänkning.
Kommunfullmäktige fastställde budget för 2025 och plan för 2026–2027 enligt ÖrnsköldsviksAlliansens förslag. De ekonomiska målen för mandatperioden 2023–2026 ligger kvar oförändrade. Revisionen får 2 486 000 kronor år 2025, en ökning med 111 000 kronor. Beslutet fattades efter votering där förslaget fick 28 ja-röster mot 27 nej-röster, med 4 avstående.
Beslut Kommunfullmäktige antog ÖrnsköldsviksAlliansens budget för 2025 och plan för 2026–2027, behöll de ekonomiska målen och höjde Revisionens budget till 2 486 000 kronor.