Kommunfullmäktige skulle välja vilka som ska justera protokollet från dagens sammanträde. Kristin Ögren (S) och Elin Mårtensson (C) valdes att justera protokollet.
Kommunfullmäktige tog del av flera informationsärenden: delårsredovisning för Samordningsförbundet, delårsrapport för Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län och delårsrapport för kostnämnden. Man informerades också om ett beslut från Länsstyrelsen Västernorrland om ny ledamot och ersättare efter Jennifer Lundkvist (S), där Michael Axelsson (S) blir ny ledamot och August Lundin (S) ny ersättare. Dessutom redovisades kommunfullmäktiges beslutslogg för november 2025.
Kommunfullmäktige fick information från kommunens revisorer om en granskning av organisationsförändringen inom äldreomsorgen. Revisionen har lämnat granskningen för kännedom. Fullmäktige tog del av informationen utan att fatta något beslut om åtgärd.
Berör: Invånare som berörs av äldreomsorgen, samt personal inom äldreomsorgen.
Kommunfullmäktige fastställer taxan för kommunalt avfall och slam från 1 januari 2026. Avgifterna höjs generellt med 1 procent jämfört med 2025, och en avgift på 500 kronor per tillfälle införs vid felsortering. Från årsskiftet blir utsortering av matavfall obligatoriskt, vilket innebär att alla hushåll får två kärl och samma service. Det gör att vissa hushåll får höjd taxa och andra sänkt.
Beslut Avfalls- och slamavgifterna höjs med 1 procent från 1 januari 2026, felsortering kostar 500 kronor per tillfälle och alla hushåll får obligatorisk matavfallsutsortering med två kärl.
Berör: Alla hushåll och verksamheter i kommunen som betalar avfalls- och slamavgift påverkas.
Kommunfullmäktige fastställde en ny VA-taxa som gäller från 1 januari 2026. Anläggningsavgifterna är oförändrade medan brukningsavgifterna höjs med 1 procent jämfört med 2025. För en normalvilla innebär det cirka 14 kronor mer per månad. Taxan får också en ny formulering om Mivas rätt att reglera avgifterna enligt konsumentprisindex.
Beslut VA-avgifterna höjs med 1 procent för brukning från 1 januari 2026, medan anslutningsavgifterna ligger kvar oförändrade.
Berör: Invånare som är anslutna till kommunens vatten- och avloppsnät påverkas genom höjda brukningsavgifter.
Kommunfullmäktige antar en ny taxa för miljö- och hälsoskyddsverksamhet utanför miljöbalkens och livsmedelslagstiftningens område. Flera tidigare taxor slås samman till en, bland annat för strålskydd, fartygsföroreningar och sprängämnesprekursorer. Taxan träder i kraft 1 januari 2026 och timavgiften är 1 269 kr per timme. De gamla taxorna upphävs samtidigt.
Beslut Kommunen inför en samlad taxa för miljö- och hälsoskyddstillsyn utanför miljöbalken från 1 januari 2026, med en timavgift på 1 269 kr.
Berör: Företag och verksamheter som omfattas av tillsyn enligt strålskyddslagen, lagen om fartygsföroreningar, lagen om internationella hot mot människors hälsa och lagen om sprängämnesprekursorer.
Kommunfullmäktige antar en ny taxa för miljö- och hälsoskyddsverksamhet som ligger utanför miljöbalkens och livsmedelslagstiftningens område. Taxan är daterad 7 oktober 2025 och börjar gälla 1 januari 2026. Therese Häggquist (S) deltog inte i handläggningen på grund av jäv. Det fanns bara ett förslag till beslut, kommunstyrelsens förslag.
Beslut Kommunfullmäktige antar den nya taxan för miljö- och hälsoskydd, som gäller från 1 januari 2026.
Berör: Invånare och verksamheter som har tillsynsärenden inom miljö- och hälsoskydd utanför miljöbalken och livsmedelslagstiftningen kan påverkas av de nya avgifterna.
Kommunfullmäktige upphäver två taxor som antogs 2016: en inom strålskyddslagens område och en enligt lagen om internationella hot mot människors hälsa. Taxorna ersätts av en ny gemensam taxa för miljö- och hälsoskyddsverksamhet utanför miljöbalkens och livsmedelslagstiftningens område. Upphävandet gäller från 1 januari 2026, men bara under förutsättning att den nya taxan har antagits. Therese Häggquist (S) deltog inte i handläggningen på grund av jäv.
Beslut De två gamla taxorna tas bort från 1 januari 2026 och ersätts av en ny samlad taxa, förutsatt att den nya taxan antas.
Berör: Företag och verksamheter som betalar avgifter för tillsyn enligt strålskyddslagen eller lagen om internationella hot mot människors hälsa.
Kommunfullmäktige godkände en reviderad renhållningsordning för 2023–2033 med ändringar i de lokala föreskrifterna, bland annat om hamnars uppgiftsskyldighet och eldning av trädgårdsavfall. Fullmäktige upphävde också taxan för tillsyn enligt lagen om sprängämnesprekursorer från 1 januari 2026, under förutsättning att en ny taxa för miljö- och hälsoskyddsverksamhet antas. Therese Häggquist (S) deltog inte i handläggningen av taxaärendet på grund av jäv.
Beslut Kommunfullmäktige godkände den reviderade renhållningsordningen och beslutade att den gamla taxan för tillsyn av sprängämnesprekursorer tas bort från 1 januari 2026.
Berör: Invånare och verksamheter som hanterar avfall berörs av de nya föreskrifterna, och företag som hanterar sprängämnesprekursorer berörs av taxeändringen.
Kommunfullmäktige behandlar kommunens renhållningsordning, som består av flera dokument: policy, strategi, riktlinjer, lokala föreskrifter, nulägesbeskrivning, uppföljning av tidigare avfallsplan, nationella miljömål, anläggningar, nedlagda deponier och en miljökonsekvensbeskrivning. Dokumenten är daterade 26 september 2025 och gäller avfallshanteringen 2023–2033.
Beslut Kommunfullmäktige antar en samlad renhållningsordning med policy, strategi, riktlinjer och föreskrifter för avfallshanteringen 2023–2033.
Kommunfullmäktige behandlade återrapporteringen av utvärderingen av samverkansavtalet om en gemensam överförmyndarnämnd i Umeåregionen. Kommunstyrelsen föreslog att fullmäktige skulle godkänna återrapporteringen, men Mikael Malmén (S) yrkade att ärendet skulle återremitteras eftersom underlaget inte svarar på frågorna från den förra återremissen. Efter votering med 28 ja-röster och 31 nej-röster beslutade fullmäktige att återremittera ärendet.
Beslut Ärendet skickas tillbaka till förvaltningen för att kompletteras med en jämförelse mellan dagens upplägg och en egen nämnd med fem ledamöter, en beskrivning av vad som krävs för att avbryta avtalet samt en korrigerad tabell.
Berör: Invånare som har kontakt med överförmyndarnämndens verksamhet, till exempel personer med god man eller förvaltare.
Kommunfullmäktige behandlade en motion från Socialdemokraterna om att förbättra stödet till invånare som behöver god man eller förvaltare. Efter flera omröstningar beslutade fullmäktige att avslå motionens första förslag om att utreda samverkan med överförmyndarnämnden, och att bifalla den andra förslagssatsen om att kommunen ska säkerställa att medborgarna får det stöd de behöver. Socialdemokraterna reserverade sig mot beslutet att utse motförslag, och Moderaterna reserverade sig mot att den andra förslagssatsen bifölls.
Beslut Kommunfullmäktige avslog förslaget att utreda samverkan med överförmyndarnämnden men beslutade att kommunen ska säkerställa att medborgarna får det stöd de behöver.
Berör: Invånare som på grund av sjukdom, funktionsnedsättning eller liknande behöver god man eller förvaltare för att bevaka sin rätt, förvalta sin egendom eller sörja för sin person.
En motion från Socialdemokraterna föreslog att ta fram ett underlag för ytterkläder och skor till anställda inom ordinärt boende. Kommunfullmäktige beslutade efter votering att anse motionen besvarad genom den översyn av arbetskläder som gjorts och den framtagna riktlinjen för personlig skyddsutrustning och arbetskläder. I budgeten finns 1 400 000 kronor avsatta per år 2026–2028 för ytterkläder och skor inom hemtjänsten.
Beslut Kommunfullmäktige anser att motionen om ytterkläder och skor till hemtjänstpersonalen är besvarad, eftersom frågan redan hanteras i en riktlinje och i budgeten.
Berör: Anställda inom hemtjänsten och ordinärt boende berörs.
En motion från Socialdemokraterna ville göra det lättare för fler anställda att använda friskvårdstimmen. Kommunfullmäktige beslutade att avslå tre av motionens fyra förslag och anse det fjärde som besvarat, eftersom reglerna redan tillåter att timmen tas i början eller slutet av ett arbetspass. Beslutet fattades efter votering med 32 ja-röster mot 27 nej-röster, och sex S-ledamöter reserverade sig.
Beslut Kommunfullmäktige avslår motionen om att utöka uttaget av friskvårdstimmen och anser att dagens regler redan är tillräckligt tillåtande.
Berör: Kommunens anställda, särskilt personal inom vård, skola och omsorg.
Kommunfullmäktige behandlade en motion från Sverigedemokraterna om att kartlägga och motverka tystnadskultur bland kommunens medarbetare, bland annat genom en extern utredning och marknadsföring av visselblåsarfunktionen. Efter votering beslutade fullmäktige att återremittera ärendet. Syftet är att klargöra definitionen och omfattningen av utredningsuppdraget samt den uppskattade kostnaden.
Beslut Ärendet skickas tillbaka för att förtydliga vad utredningen ska omfatta och vad den beräknas kosta.
Berör: Kommunens medarbetare berörs av frågan om tystnadskultur och visselblåsarfunktion.
Carolina Sondell (S) hade ställt en interpellation till kommunstyrelsens ordförande Anna-Britta Åkerlind (C) om utvecklingen av Varvskajen. Åkerlind besvarade frågorna skriftligt och redogjorde för svaret i kommunfullmäktige, varefter en debatt följde. Kommunfullmäktige ansåg att interpellationen därmed var besvarad.
Berör: Invånare och verksamma i området kring Varvskajen berörs av frågan om platsens utveckling.
Carolina Sondell (S) hade ställt en interpellation till kommunstyrelsens ordförande Anna-Britta Åkerlind (C) om utmaningsrätt av kommunal verksamhet. Anna-Britta Åkerlind (C) besvarade frågorna skriftligt och redogjorde för svaret i kommunfullmäktige, följt av en debatt. Kommunfullmäktige ansåg att interpellationen var besvarad.
Berör: Invånare som berörs av frågan om kommunal verksamhet ska kunna utmanas av andra aktörer.
En motion från Socialdemokraterna har lämnats in till kommunfullmäktige. Motionen föreslår att motionstimmen görs om till en friskvårdstimme och att kulturaktiviteter införs i riktlinjen. Kommunfullmäktige beslutade att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning.
Beslut Kommunfullmäktige skickar motionen vidare till kommunstyrelsen för att utredas.
Berör: Kommunanställda som berörs av reglerna för motionstimme och friskvård.
Två enkla frågor hade lämnats in om julpeng till barn i familjer som lever med långvarigt ekonomiskt bistånd. Carolina Sondell (S) ställde sin fråga till kommunstyrelsens 1:e vice ordförande Johannes Nordin (M) och Anna Sundberg (S) ställde sin fråga till välfärdsnämndens ordförande Annica Jonsson (M). Båda frågorna besvarades vid sammanträdet. Kommunfullmäktige ansåg att frågorna var besvarade.
Berör: Familjer med barn som lever med långvarigt ekonomiskt bistånd berörs av frågorna.
Oskar Eriksson (S) har avsagt sig uppdragen som ersättare i kommunstyrelsen och i stiftelsen Nätterlunds minnesfond. Kommunfullmäktige godkände avsägelsen och utsåg Robin Gustavsson (S) till ny ersättare i båda uppdragen.
Christina Andersson (S) har lämnat sitt uppdrag som ersättare i valnämnden, vilket kommunfullmäktige godkände tidigare. Nu har kommunfullmäktige utsett Therese Häggquist (S) till ny ersättare. Ärendet är ett rent valärende och bedöms inte påverka barn och ungdomar.