Möten · Kommunstyrelsen

Kommunstyrelsen 3 september 2024

26

ärenden

22

beslut

19

tjänstgörande

0

voteringar

Protokollet hos kommunenNärvaro och voteringar
Val·KS § 163

Val av justerare för kommunstyrelsens protokoll

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 3 september 2024

Kommunstyrelsen valde Carolina Sondell (S) att justera dagens protokoll. Mikael Malmén (S) valdes att justera protokollet i de delar där Carolina Sondell är jävig.

Information·KS § 164

Kommunstyrelsen tar del av information

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 3 september 2024

Kommunstyrelsen tog del av information i flera ärenden. Bland annat informerade kommundirektören om riktlinjer för nämndinitiativ, hantering av sekretessbelagda handlingar och konsultation i frågor som rör det samiska folket. Höga Kusten Destinationsutveckling informerade, liksom om förbundsavgift till SKR och genomförda upphandlingar. Kommunstyrelsens ordförande Anna-Britta Åkerlind (C) informerade om stöd när förtroendevalda utsätts för hot, hat och våld.

Berör: Invånare i Örnsköldsvik kan beröras indirekt genom kommunens arbete med dessa frågor.

Beslut·KS § 165

Månadsuppföljning augusti 2024 godkänd

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 3 september 2024

Kommunstyrelsen godkände månadsuppföljningen för augusti 2024. Uppföljningen visar att kommunens prognostiserade helårsresultat för 2024 är -15 000 000 kronor, medan budgeten som antogs i juni 2023 räknade med +5 000 000 kronor. Ärendet bedöms inte ha negativ inverkan på barn och ungdomar.

Beslut Kommunstyrelsen godkände månadsuppföljningen för augusti 2024.

Beslut·KS § 166Oenighet

Motionssvar om delaktighet vid förändring av kommunal verksamhet

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 3 september 2024

Kommunstyrelsen behandlade en motion från Socialdemokraterna och Vänsterpartiet om att personal, skyddsombud och arbetsplatsombud ska få större inflytande vid ny-, om- och tillbyggnation samt flytt av verksamhet. Efter votering beslutade kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att anse motionen besvarad, eftersom kommunen redan arbetar enligt gällande lagar och har tillräckliga rutiner för delaktighet i lokalprocessen.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige anser motionen besvarad, eftersom kommunen redan har rutiner som tillgodoser delaktighet i lokalprocessen.

Berör: Kommunanställda, skyddsombud och arbetsplatsombud som berörs av bygg- och flyttprojekt.

Beslut·KS § 167Oenighet

Kommunstyrelsen föreslår avslag på motion om att slopa HVO100

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 3 september 2024

Sverigedemokraterna har lämnat in en motion om att utreda möjligheterna att gå över till mer ekonomiskt hållbara drivmedel i stället för HVO100. Kommunstyrelsen beslutade att föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen, med hänvisning till kommunens klimatmål och klimatstrategi. Jenny Voittonen (SD) reserverade sig mot beslutet.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige avslår motionen om att slopa HVO100.

Berör: Invånarna i kommunen berörs indirekt genom kommunens fordonsbränsleval och klimatarbete.

Beslut·KS § 168Oenighet

Motionssvar om hållbar textilkedja

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 3 september 2024

En motion från Socialdemokraterna föreslog att Miva skulle få i uppdrag att ordna uppsamling av trasiga textilier och kläder. Kommunstyrelsen beslutade efter votering att anse motionen besvarad, eftersom det från 1 januari 2025 är lagkrav att sortera ut och samla in textilavfall separat. Miva planerar att införa separat insamling på återvinningscentralerna senast vid lagkravets start.

Beslut Kommunstyrelsen anser att motionen är besvarad, eftersom ett nytt lagkrav från 1 januari 2025 redan innebär att textilavfall ska sorteras ut och samlas in separat.

Berör: Invånare som vill lämna trasiga textilier och kläder berörs, eftersom insamlingen ska ordnas på återvinningscentralerna.

Beslut·KS § 169

Åtgärdsplan för brottsförebyggande arbete godkänd

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 3 september 2024

Kommunstyrelsen godkänner en åtgärdsplan för det brottsförebyggande arbetet i Örnsköldsvik, daterad 30 juli 2024. Planen bygger på en gemensam lägesbild från kommunen och polisen och ska uppdateras vartannat år enligt en ny lag. Syftet är att minska brottsligheten och öka tryggheten. Zenitha Nordfjell (S) yrkade bifall och Marie Buhr (V) instämde.

Beslut Kommunstyrelsen godkänner åtgärdsplanen för det brottsförebyggande arbetet i Örnsköldsvik.

Berör: Invånare i Örnsköldsvik, särskilt barn och unga, berörs av arbetet för ökad trygghet och minskad brottslighet.

Beslut·KS § 170AvslagOenighet

E-förslag om att sälja villa i Mellansel avslås

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 3 september 2024

Ett e-förslag har föreslagit att kommunen ska sälja villan i Mellansel i stället för att riva den. Kommunledningsförvaltningen bedömer att en planändring är osäker och att renoveringen skulle kosta cirka 1 850 000 kronor, vilket överstiger fastighetens förväntade värde. Kommunstyrelsen beslutade att avslå e-förslaget.

Beslut Kommunstyrelsen avslår e-förslaget om att sälja villan i Mellansel i stället för att riva den.

Berör: Invånare i Mellansel och de som engagerat sig i e-förslaget berörs.

Beslut·KS § 171Oenighet

Yttrande om havsplaner för Bottniska viken, Östersjön och Västerhavet

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 3 september 2024

Kommunstyrelsen godkände ett yttrande över Havs- och Vattenmyndighetens granskningssamråd om ändrade havsplaner. Yttrandet förordar planalternativ 3, som bedöms ge minst negativa konsekvenser för andra intressen. Beslutet fattades efter att Jenny Voittonen (SD) reserverat sig mot arbetsutskottets förslag.

Beslut Kommunstyrelsen godkänner yttrandet och skickar det till Havs- och Vattenmyndigheten.

Berör: Invånare i Örnsköldsvik och andra som berörs av havsplaneringen, samt nationella intressen som yrkesfiske, sjöfart och friluftsliv.

Beslut·KS § 172Oenighet

Reviderad policy för representation och gåvor antas

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 3 september 2024

Kommunstyrelsen behandlade ett förslag till reviderad policy för representation och gåvor som gäller för hela kommunkoncernen. Vid votering vann arbetsutskottets förslag med 8 ja-röster mot 7 nej-röster. Kommunstyrelsen föreslår därmed kommunfullmäktige att anta policyn daterad 23 maj 2024. Man noterade också felskrivningar i underlaget som bör rättas före behandlingen i fullmäktige.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar den reviderade policyn för representation och gåvor.

Berör: Förtroendevalda och anställda i Örnsköldsviks kommunkoncern samt styrelseledamöter berörs av reglerna.

Beslut·KS § 173

Friskvårdsbidraget höjs till 3000 kronor från 2025

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 3 september 2024

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige höjer friskvårdsbidraget för anställda i kommunkoncernen från 1 500 kronor till 3 000 kronor per kalenderår, med start 1 januari 2025. Höjningen gäller tillsvidareanställda, visstidsanställda med månadslön och PAN-anställda personliga assistenter. Den ökade kostnaden belastar kommunens resultat och hanteras inom nämndernas skattemedel från 2025. Kommunstyrelsen noterade också felskrivningar i underlaget som ska rättas före behandling i kommunfullmäktige.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att friskvårdsbidraget höjs till 3 000 kronor per år från 1 januari 2025.

Berör: Anställda i kommunkoncernen, bland annat tillsvidareanställda, visstidsanställda med månadslön och PAN-anställda personliga assistenter.

Beslut·KS § 174

Kommunen föreslås ta över gatubelysningen

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 3 september 2024

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner att Örnsköldsviks kommun tar över gatubelysningsanläggningen från det kommunägda energi bolaget till ett beräknat bokfört värde av 24 000 000 kronor per 31 december 2024. Bakgrunden är att kommunen vill ha större långsiktiga förutsättningar för upprustning av belysningen. Enligt underlaget blir kostnaden cirka 700 000 kronor lägre per år eftersom kommunens internränta är lägre än bolagets avkastningskrav. Fullt övertagande bedöms ta cirka två år, och under tiden ska bolaget fortsätta drifta och underhålla anläggningen.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner att kommunen köper gatubelysningsanläggningen för cirka 24 000 000 kronor.

Berör: Invånare i kommunen som använder gatubelysning berörs på sikt.

Beslut·KS § 175

Uppföljning av kommunens avfallsplan för 2023 godkänd

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 3 september 2024

Kommunstyrelsen godkänner återrapporteringen av 2023 års uppföljning av avfallsplanen 2023–2033. Avfallsplanen har 25 mål och 31 åtgärder som följs årligen. Uppföljningen visar att kommunkoncernen är i ett tidigt skede av implementeringen och att det finns behov av att rikta resurser till fortsatt utveckling av avfallshanteringen.

Beslut Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av hur arbetet med avfallsplanens mål och åtgärder gick under 2023.

Berör: Invånare i Örnsköldsviks kommun berörs på sikt genom kommunens avfallshantering och sortering.

Beslut·KS § 176

Ny instruktion för tillgänglighetsrådet

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 3 september 2024

Kommunstyrelsen antar en ny instruktion för kommunens rådgivande tillgänglighetsråd. Instruktionen ersätter de tidigare stadgarna och gäller från 1 oktober 2024, förutsatt att kommunfullmäktige upphäver de gamla stadgarna. Välfärdsnämndens representation justeras till två ledamöter och två ersättare.

Beslut Kommunstyrelsen antar en ny instruktion för tillgänglighetsrådet som gäller från 1 oktober 2024, om kommunfullmäktige först upphäver de gamla stadgarna.

Berör: Personer med funktionsnedsättning och de organisationer som företräder dem, samt nämndernas representanter i rådet.

Beslut·KS § 177

Stadgar för tillgänglighetsrådet föreslås upphävas

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 3 september 2024

Kommunstyrelsen behandlar ett förslag om att kommunfullmäktige ska upphäva de gällande stadgarna för det kommunala tillgänglighetsrådet, antagna 2015. Bakgrunden är att kommunens rådgivande organ får en gemensam struktur där styrdokumenten kallas instruktioner. Zenitha Nordfjell (S) yrkade att det ska framgå att det är kommunfullmäktige som har antagit stadgarna.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige upphäver stadgarna för tillgänglighetsrådet, förutsatt att kommunstyrelsen antar en ny instruktion för rådet.

Berör: Personer som engagerar sig i eller berörs av tillgänglighetsrådets arbete.

Beslut·KS § 178

Årsredovisning 2023 och ansvarsfrihet för Samordningsförbundet

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 3 september 2024

Kommunstyrelsen behandlar årsredovisning, revisionsrapport och revisionsberättelser för Samordningsförbundet i Örnsköldsvik för 2023. Revisorerna bedömer att verksamheten bedrivits ändamålsenligt och ekonomiskt tillfredsställande med tillräcklig intern kontroll, men ser utvecklingsområden kring måluppföljning och årsredovisningens utformning. Revisionen tillstyrker ansvarsfrihet. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner årsredovisningen och beviljar ansvarsfrihet.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner årsredovisningen för 2023 och beviljar styrelsen och dess ledamöter ansvarsfrihet.

Beslut·KS § 179

Årsredovisning 2023 för stiftelsen Örnsköldsviks Naturskyddsfond

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 3 september 2024

Kommunstyrelsen behandlar stiftelsen Örnsköldsviks Naturskyddsfonds årsredovisning för 2023 med förvaltningsberättelse och revisionsberättelse. Revisorn bedömer att redovisningen ger en rättvisande bild och att styrelsen handlat enligt gällande regler. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner årsredovisningen och beviljar styrelsen och dess ledamöter ansvarsfrihet för 2023. Andreas Jansson (C) och Kristin Ögren (S) deltar inte på grund av jäv.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner årsredovisningen för 2023 och beviljar stiftelsens styrelse ansvarsfrihet för året.

Beslut·KS § 180

Ansvarsfrihet för gemensamma överförmyndarnämnden 2023

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 3 september 2024

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beviljar den gemensamma överförmyndarnämnden och dess ledamöter ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2023. Ärendet återremitterades tidigare för att komplettera med tydligare ekonomiska underlag, och Umeå kommun har nu lämnat handlingar om nämndens ekonomi och verksamhet. Revisorerna tillstyrker ansvarsfrihet men rekommenderar nämnden att säkerställa att årsredovisningar granskas i tid. Carolina Sondell (S) lämnade en anteckning om att Socialdemokraterna saknar återkoppling på tidigare frågor om nämnden.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beviljar den gemensamma överförmyndarnämnden och dess ledamöter ansvarsfrihet för 2023.

Berör: Invånare som har eller har haft god man eller förvaltare, eftersom överförmyndarnämnden granskar deras årsredovisningar.

Beslut·KS § 181

Reviderad strategi för offentlig konst antas

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 3 september 2024

Kommunstyrelsen antar en reviderad strategi för den offentliga konsten i Örnsköldsviks kommun, daterad 13 maj 2024. Strategin ska gälla för bildningsnämnden, kultur- och fritidsnämnden, samhällsbyggnadsnämnden och välfärdsnämnden. Ändringen jämfört med tidigare strategi är att formuleringen om "normkritiskt tänkande" har tagits bort och ersatts med ett inkluderande förhållningssätt. Bakgrunden är att bildningsnämnden tidigare inte antog strategin på grund av kritik mot begreppet.

Beslut Kommunstyrelsen antar den reviderade konststrategin så att den gäller för alla berörda nämnder.

Berör: Invånare som tar del av offentlig konst och de nämnder som arbetar med konstfrågor berörs.

Beslut·KS § 182

Kommunstyrelsen antar reviderad idrottsstrategi

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 3 september 2024

Kommunstyrelsen har antagit en reviderad idrottsstrategi daterad 13 maj 2024. Strategin gäller för bildningsnämnden, kultur- och fritidsnämnden, samhällsbyggnadsnämnden och välfärdsnämnden. Ändringen jämfört med tidigare version gäller bara vem som ansvarar för ett delmål om bidrag och resurser till idrott. Bakgrunden är att välfärdsnämnden tidigare inte ville anta strategin.

Beslut Kommunstyrelsen antar den reviderade idrottsstrategin så att den gäller för de fyra berörda nämnderna.

Berör: Invånare som utövar eller vill utöva idrott, särskilt barn och unga, berörs av strategin.

Beslut·KS § 183

Ny informationshanteringsplan för ekonomiavdelningen

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 3 september 2024

Kommunstyrelsen antar en uppdaterad informationshanteringsplan för ekonomiavdelningen. Planen beskriver hur handlingar ska registreras, förvaras och gallras. Den största förändringen är att arkiveringstiden kortas från tio till sju år enligt en lagändring, och kommunstyrelsen godkänner att den kortare tiden tillämpas retroaktivt. Planen ersätter den tidigare dokumenthanteringsplanen från 1996.

Beslut Kommunstyrelsen antar den nya informationshanteringsplanen för ekonomiavdelningen och godkänner att den kortare arkiveringstiden på sju år gäller även bakåt i tiden.

Beslut·KS § 184

Medfinansiering av projektet KomIn 2025–2028

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 3 september 2024

Kommunstyrelsen godkänner att Örnsköldsviks kommun medfinansierar projektet Kompetensmatchning och inkludering (KomIn) under åren 2025–2028 med totalt 2 100 000 kronor. Projektet ska hjälpa länets kommuner att identifiera och matcha kompetens till arbetsgivare, bygga upp en mottagnings- och inkluderingsapparat samt stärka arbetsgivarnas kunskap om kompetensförsörjning. Kommunens medfinansiering består av arbetstid motsvarande 3,3 tjänster. Projektet ägs av Örnsköldsviks kommun och har en total budget på 28 800 000 kronor.

Beslut Kommunen betalar 2 100 000 kronor i form av arbetstid för att vara med i projektet KomIn under 2025–2028.

Berör: Invånare som söker jobb eller flyttar till länet, samt lokala arbetsgivare som behöver kompetens, berörs av projektet.

Beslut·KS § 185Oenighet

Ansökan om detaljplan för del av Örnsköldsvik 9:1 och 10:1

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 3 september 2024

Kommunstyrelsen behandlade en ansökan om planbesked för att ta fram en detaljplan för del av fastigheterna Örnsköldsvik 9:1 och 10:1. Området är tänkt att ingå i den nya stadsdelen Stadsdel 2030 och omfatta allmän plats, kajstråk, utfyllnad och vattenområde. Kommunstyrelsen beslutade att ansöka om detaljplan enligt förslaget från tillväxt- och planutskottet. Marie Buhr (V) reserverade sig mot beslutet.

Beslut Kommunstyrelsen ansöker om en detaljplan för del av Örnsköldsvik 9:1 och 10:1 och ger mark- och exploateringsenheten i uppdrag att genomföra ansökan och teckna nödvändiga avtal.

Berör: Invånare i Örnsköldsvik som berörs av utvecklingen av den nya stadsdelen Stadsdel 2030 och området kring kajstråket.

Beslut·KS § 186Oenighet

Yttrande om nationell bioekonomistrategi

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 3 september 2024

Kommunstyrelsen har godkänt ett yttrande över två statliga utredningar om en hållbar bioekonomistrategi och förslag för en stärkt bioekonomi. Yttrandet lyfter bland annat vikten av samverkan, stöd till små och medelstora företag och utveckling av den blå ekonomin. Yttrandet skickas till Landsbygds- och infrastrukturdepartementet. Ett tilläggsyrkande från Vänsterpartiet om att tydligare skilja på bättre och sämre biobränslen avslogs.

Beslut Kommunstyrelsen godkänner kommunens yttrande över de två bioekonomiutredningarna och skickar det till Landsbygds- och infrastrukturdepartementet.

Berör: Invånare och företag i Örnsköldsvik som berörs av bioekonomi, skogsbruk och grön omställning.

Formalia (2)