Möten · Kommunstyrelsen

Kommunstyrelsen 3 december 2024

26

ärenden

20

beslut

21

tjänstgörande

0

voteringar

Protokollet hos kommunenNärvaro och voteringar
Val·KS § 220

Val av justerare för kommunstyrelsen

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 3 december 2024

Kommunstyrelsen valde Carolina Sondell (S) till justerare för dagens sammanträde. Justeraren har till uppgift att granska och godkänna protokollet från mötet.

Information·KS § 221

Information om bredband, flygplatsbidrag och beslutslogg

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 3 december 2024

Kommunstyrelsen tog del av information vid sammanträdet. Informationen gällde uppföljning av bredband, driftbidrag till Örnsköldsvik Airport för 2024 och beslutsloggen. Något beslut i sak fattades inte, utan punkterna lades till handlingarna.

Berör: Invånare som berörs av bredbandsutbyggnaden och av flygplatsens verksamhet.

Beslut·KS § 222

Månadsuppföljning november 2024 godkänd

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 3 december 2024

Kommunstyrelsen godkänner månadsuppföljningen för november 2024. Uppföljningen visar att kommunens prognostiserade helårsresultat för 2024 är +29 000 000 kronor, att jämföra med budgeterat resultat på +5 000 000 kronor. Ärendet bedöms inte ha negativ inverkan på barn och ungdomar.

Beslut Kommunstyrelsen godkänner månadsuppföljningen för november 2024.

Beslut·KS § 223

Yttrande över utredning om staten och kommunsektorn

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 3 december 2024

Kommunstyrelsen har godkänt kommunens yttrande över statens utredning SOU 2024:43 om samverkan, självstyrelse och styrning mellan staten och kommunsektorn. Yttrandet överlämnas till Finansdepartementet. Kommunen tillstyrker förslag om formaliserade samråd och om förenklade regler för digitala sammanträden, men avstyrker förslaget om regionala kommunråd och en stärkt roll för länsstyrelserna.

Beslut Kommunstyrelsen godkänner kommunens yttrande över utredningen och skickar det till Finansdepartementet.

Beslut·KS § 224

Ny samlad policy för god ekonomisk hushållning

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 3 december 2024

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner en reviderad policy för god ekonomisk hushållning. Policyn slår ihop kommunens tre nuvarande ekonomipolicyer till ett dokument och anpassas till ny lagstiftning. Den innehåller bland annat regler för ekonomiskt ansvar, investeringar, resultatreserv och finansverksamhet.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner den reviderade policyn för god ekonomisk hushållning.

Beslut·KS § 225

Två ekonomipolicyer föreslås upphöra

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 3 december 2024

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska upphäva två styrdokument: policyn för ekonomistyrning från 2018 och kommunkoncernens finanspolicy från 2016. Upphävandet gäller bara om kommunfullmäktige samtidigt antar en reviderad policy för god ekonomisk hushållning. Under behandlingen informerade ekonomidirektören och redovisningschefen om ärendet.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att de två gamla ekonomipolicyerna ska sluta gälla, förutsatt att en ny reviderad policy antas.

Berör: Invånare berörs indirekt genom hur kommunen sköter sin ekonomi och sina finanser.

Information·KS § 226

Rodretkoncernens årsplan 2025–2027 och årsprognos 2024

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 3 december 2024

Rodrets styrelse har godkänt koncernens årsplan för 2025–2027 och årsprognosen för 2024, och handlingarna har lämnats till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige för delgivning. Planen innehåller bolagsmål, riskområden samt resultat- och investeringsbudget för de kommande tre åren. Koncernen beskrivs vara i en ekonomiskt utmanande fas, och Rodret bedömer att ingen utdelning kan lämnas förrän tidigast från balanserat resultat 2027.

Berör: Invånare i Örnsköldsvik som använder kommunala bolags tjänster, till exempel energi och flyg, berörs indirekt av bolagens ekonomi och investeringar.

Beslut·KS § 227

Reviderad taxa för räddningstjänsten 2025

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 3 december 2024

Kommunstyrelsen har godkänt en reviderad taxa för operativ och förebyggande räddningstjänst. Taxan höjs med 4,6 procent för att följa kostnadsutvecklingen enligt prisindex för kommunal verksamhet (PKV). Den nya taxan börjar gälla från 1 januari 2025. Kommunfullmäktige har tidigare gett kommunstyrelsen i uppdrag att fastställa årliga höjningar utifrån detta index.

Beslut Kommunstyrelsen godkänner den reviderade taxan för räddningstjänsten, som höjs med 4,6 procent och gäller från 1 januari 2025.

Berör: Invånare och verksamheter som anlitar kommunens räddningstjänst kan påverkas av de nya avgifterna.

Beslut·KS § 228

Förlängd markanvisning för nytt polishus

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 3 december 2024

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner ett tillägg till markanvisningsavtalet för området Örnsköldsvik 8:28 m.fl. Tillägget förlänger markanvisningstiden från 1 december 2024 till 31 december 2025. Byggherren Kåpan fastigheter 1 AB har begärt förlängningen eftersom projektet försenats av omständigheter utanför bolagets kontroll, bland annat att tillstånd till grundvattenbortledning ännu inte beslutats av mark- och miljödomstolen. Syftet är att kunna bygga ett nytt polishus centralt i Örnsköldsvik.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner att markanvisningstiden för polishusprojektet förlängs till 31 december 2025.

Berör: Invånare i Örnsköldsvik som får nytta av ett nytt centralt placerat polishus.

Beslut·KS § 229

Låneramar och borgensramar för 2025

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 3 december 2024

Kommunstyrelsen behandlar förslag om kommunkoncernens externa låneram, interna låneramar för de helägda bolagen och borgensramar för 2025. Den externa låneramen föreslås minska med 200 000 000 kronor till 3 600 000 000 kronor. Kommunstyrelsen ger finansstrateg eller finansekonom rätt att omsätta förfallna lån och nyupplåna inom ramen, under förutsättning att kommunfullmäktige beslutar enligt förslaget.

Beslut Kommunstyrelsen ger utsedda tjänstepersoner rätt att under 2025 hantera kommunens lån och låna upp till totalt 3 600 000 000 kronor, förutsatt att kommunfullmäktige godkänner förslaget.

Beslut·KS § 230AvslagOenighet

E-förslag om trygghetsboende i Köpmanholmen avslås

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 3 december 2024

Ett e-förslag om att etablera ett trygghetsboende i Köpmanholmen har utretts av kommunen. Kommunen ser positivt på trygghetsboenden men äger inte och ska inte äga egna sådana. Vid kommunstyrelsens sammanträde yrkade Carolina Sondell (S) att kommunstyrelsen skulle ställa sig positiv till etablering, men efter votering beslutades att avslå e-förslaget i enlighet med arbetsutskottets förslag.

Beslut Kommunstyrelsen avslår e-förslaget om trygghetsboende i Köpmanholmen.

Berör: Invånare i Köpmanholmen, särskilt äldre som önskar trygghetsboende på orten.

Beslut·KS § 231Oenighet

Svar på motion om att bevara landsbygdsskolor (SD)

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 3 december 2024

Kommunstyrelsen behandlade en motion från Sverigedemokraterna som vill att kommunen tar fram en strategi för att skydda landsbygds- och byskolor från nedläggning och en handlingsplan för resurser till dem. Vid votering beslutade kommunstyrelsen med 8 ja-röster mot 7 nej-röster att föreslå kommunfullmäktige att bifalla motionen. Socialdemokraterna och Vänsterpartiet ville i stället att motionen skulle anses besvarad.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige bifaller motionen om att bevara landsbygdsskolor.

Berör: Invånare i mindre samhällen och på landsbygden, särskilt barn och deras vårdnadshavare.

Beslut·KS § 232Oenighet

Svar på motion om ökad cirkularitet (V)

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 3 december 2024

Kommunstyrelsen har behandlat en motion från Vänsterpartiet om ökat återbruk av byggmaterial och textilier. Motionen innehåller fem förslagssatser om utredningar kring byggretur, återbruk i kommunens fastigheter och utsortering av textilier. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att avslå tre av förslagssatserna och anse två som besvarade, bland annat med hänvisning till pågående arbete hos Boverket och Miva. Vänsterpartiet och Sverigedemokraterna reserverade sig mot delar av beslutet.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige avslår tre av motionens fem förslag och anser två vara besvarade genom redan pågående arbete.

Berör: Invånare som lämnar byggavfall eller textilier och personer som står långt från arbetsmarknaden berörs på sikt.

Beslut·KS § 233

Yttrande över granskning av fastighetsförvaltningen

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 3 december 2024

Revisorerna har låtit granska kommunens styrning och uppföljning av fastigheter och anläggningar. Granskningen bedömer att underhållet av verksamhetsfastigheterna inte sker effektivt och ändamålsenligt, och revisionen lämnar flera rekommendationer. Kommunstyrelsen godkänner ett yttrande över granskningen och överlämnar det till revisionen. I yttrandet delar förvaltningen delvis revisionens bild men motsätter sig bedömningen att underhållet inte sker effektivt.

Beslut Kommunstyrelsen godkänner yttrandet över granskningen av fastighetsförvaltningen och skickar det till revisionen.

Berör: Invånare som använder kommunens verksamhetslokaler, till exempel skolor och förskolor, berörs av hur fastighetsunderhållet sköts.

Beslut·KS § 234

Investeringsmedel för nytt omsorgsboende på Kusthöjden

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 3 december 2024

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner investeringar för ett nytt omsorgsboende med 54 platser vid Kusthöjden. Det handlar om 270 miljoner kronor för själva byggnationen, 6 miljoner kronor för inventarier och ett årligt tillskott på 55,8 miljoner kronor från 2028 för driften. Boendet beräknas stå klart vid årsskiftet 2027/2028.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beviljar pengar till att bygga 54 nya omsorgsplatser på Kusthöjden och till den löpande driften av boendet från 2028.

Berör: Äldre invånare i kommunen som behöver plats på vård- och omsorgsboende, samt personal inom äldreomsorgen.

Beslut·KS § 235Oenighet

Nybyggnation av omsorgsboende i Arnäs – investering och budgetram

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 3 december 2024

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner investeringar för ett nytt omsorgsboende med 40 platser i Arnäs. Det handlar om 210 miljoner kronor för själva byggnationen och 3 miljoner kronor för inventarier. Dessutom föreslås ett tillskott i välfärdsnämndens budgetram på 37,7 miljoner kronor från 2029 för driftkostnader. Ärendet avgjordes vid sammanträdet efter votering, där en majoritet röstade ner ett förslag om återremiss.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner 210 miljoner kronor för att bygga 40 nya omsorgsplatser i Arnäs, 3 miljoner kronor för inventarier och 37,7 miljoner kronor per år från 2029 för drift.

Berör: Invånare i Örnsköldsvik som behöver plats i vård- och omsorgsboende, särskilt i centralorten, samt personal som arbetar på Arnäsgården.

Beslut·KS § 236

Ny skid- och skidskyttestadion på Skyttis – investering och driftmedel

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 3 december 2024

Kultur- och fritidsnämnden föreslår att kommunfullmäktige godkänner investering i en ny skid- och skidskyttestadion på Skyttis, etapp 1, med 40 000 000 kronor med start 2024. Kommunfullmäktige föreslås också godkänna ytterligare 2 200 000 kronor i extra skattemedel till nämnden för tillkommande driftkostnader, till totalt 3 100 000 kronor från 2026 och framåt. Syftet är att ge barn och ungdomar en fullstor skidskytteanläggning med skjutvall för krutvapen, belyst stadion, straffrundor och slingor. Kommunstyrelsen ställer sig bakom förslaget.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner 40 000 000 kronor till en ny skid- och skidskyttestadion på Skyttis samt 2 200 000 kronor extra i driftmedel till kultur- och fritidsnämnden från 2026.

Berör: Barn och ungdomar samt skid- och skidskytteföreningar i Örnsköldsvik som använder Skyttis.

Beslut·KS § 237Oenighet

Reviderade regler för kommunalt partistöd

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 3 december 2024

Kommunstyrelsen behandlade ett förslag om reviderade regler för kommunalt partistöd, bland annat med uppdaterade belopp för grundstöd och mandatstöd till 2025 års nivå. Vid votering beslutade kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att godkänna de reviderade reglerna från 1 januari 2025. Socialdemokraterna och Vänsterpartiet reserverade sig mot beslutet till förmån för ett eget förslag.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner de reviderade reglerna för kommunalt partistöd så att de gäller från 1 januari 2025.

Beslut·KS § 238

Partistöd 2025 betalas ut med 2 procents uppräkning

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 3 december 2024

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att partistödet för 2025 betalas ut på samma nivå som 2024, uppräknat med 2 procent. Grundstödet blir 19 022 kronor och mandatstödet 40 969 kronor per mandat. Partier som fick partistöd 2024 ska redovisa detta senast 30 april 2025. Sju ledamöter avstod från att delta i beslutet.

Beslut Partistödet för 2025 betalas ut med 2 procents uppräkning: 19 022 kronor i grundstöd och 40 969 kronor per mandat.

Berör: De politiska partier som får partistöd i kommunen berörs.

Beslut·KS § 239

Rapportering av ej verkställda beslut enligt SoL och LSS kvartal 2 2024

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 3 december 2024

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige tar del av välfärdsnämndens rapport om beslut enligt SoL och LSS som inte verkställts inom tre månader under kvartal 2 2024. Rapporten omfattar 30 SoL-beslut och 6 LSS-beslut. Arbetsutskottet noterar att det funnits felaktigheter i redovisningen, bland annat att nio beslut om särskilt boende angetts som platsbrist trots att plats funnits men inte på önskat boende.

Beslut Kommunfullmäktige tar del av välfärdsnämndens rapport om ej verkställda beslut enligt SoL och LSS för kvartal 2 2024.

Berör: Personer som väntar på insatser enligt SoL eller LSS, till exempel särskilt boende, kontaktperson eller daglig verksamhet.

Beslut·KS § 240Oenighet

Ny taxa för planärenden från 2025

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 3 december 2024

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner en reviderad taxa för planärenden som träder i kraft 1 januari 2025. Den nya taxan tar bort grundbeloppet, ersätter områdesbestämmelser med timtaxa och inför avgift för planbesked. Samhällsbyggnadsnämnden ska också få rätt att justera taxan årligen enligt prisindex för kommunal verksamhet (PKV).

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar den nya taxan för planärenden från 1 januari 2025 och ger samhällsbyggnadsnämnden rätt att justera den årligen enligt prisindex.

Berör: Den som söker planbesked, bygglov eller beställer detaljplaner och områdesbestämmelser berörs av de nya avgifterna.

Beslut·KS § 241Oenighet

Kommunstyrelsen föreslår ny bygglovstaxa från 2025

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 3 december 2024

Kommunstyrelsen behandlade förslaget till reviderad bygglovstaxa som ska ersätta den nuvarande taxan från 2011. Den nya taxan bygger på genomsnittlig handläggningstid per ärendetyp i stället för area, och föreslås träda i kraft 1 januari 2025. Kommunstyrelsen beslutade att ställa sig bakom tillväxt- och planutskottets förslag och skicka det vidare till kommunfullmäktige. Jenny Voittonen (SD) reserverade sig mot beslutet.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner den reviderade bygglovstaxan från 1 januari 2025 och ger samhällsbyggnadsnämnden rätt att justera taxan årligen enligt prisindex.

Berör: Invånare och företag som söker bygglov, marklov, rivningslov eller andra byggrelaterade beslut i kommunen.

Val·KS § 242

Fyllnadsval till kommunala seniorrådet

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 3 december 2024

Liisi Hägglund (C) har avsagt sig uppdraget som ersättare i kommunala seniorrådet. Välfärdsnämnden nominerade Rose-Marie Karlström (C) som ny ersättare. Kommunstyrelsen godkände avsägelsen och utsåg Rose-Marie Karlström Saellström (C) till ny ersättare.

Berör: Invånare som engagerar sig i eller berörs av kommunala seniorrådets arbete.

Beslut·KS § 244

Nytt ansvar för gatubelysning i samhällsbyggnadsnämndens reglemente

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 3 december 2024

Kommunfullmäktige beslutade den 30 september 2024 att kommunen ska ta över gatubelysningsanläggningen från Övik Energi AB. Därför föreslår kommunstyrelsen att samhällsbyggnadsnämndens reglemente ändras så att nämnden får ansvar för kommunens gatubelysningsanläggning. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner det reviderade reglementet daterat 28 november 2024.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner det reviderade reglementet där samhällsbyggnadsnämnden får ansvar för gatubelysningen.

Berör: Invånare i kommunen som använder gatubelysning berörs indirekt av att ansvaret flyttas.

Formalia (2)