Kommunstyrelsen valde Carolina Sondell (S) att justera protokollet från dagens sammanträde. Justeraren granskar och godkänner protokollet så att det blir officiellt.
Kommunstyrelsen godkände månadsrapporten för mars 2025. Rapporten visar att kommunens prognostiserade helårsresultat för 2025 är +91 000 000 kronor, jämfört med budgeterat resultat på +93 000 000 kronor. Månadsrapporten är en löpande ekonomisk uppföljning som kommunstyrelsen får för att kunna utöva sin uppsiktsplikt över kommunens verksamhet.
Beslut Kommunstyrelsen godkänner månadsrapporten för mars 2025.
Kommunstyrelsen behandlade ett e-förslag om fler parkeringsplatser för anställda i vårdyrken. Arbetsutskottets förslag var att e-förslaget anses besvarat genom hänvisning till att enhetschef och områdeschef kan använda den lokalbehovsblankett som finns för att beskriva behovet av parkeringsplatser. Carolina Sondell (S) yrkade bifall till e-förslaget, medan Johannes Nordin (M) med instämmande av Håkan Gunnarsson (C) yrkade bifall till arbetsutskottets förslag. Efter votering beslutade kommunstyrelsen i enlighet med arbetsutskottets förslag.
Beslut Kommunstyrelsen anser att e-förslaget om fler parkeringsplatser för vårdpersonal är besvarat, eftersom behovet kan beskrivas via en lokalbehovsblankett genom enhetschef och områdeschef.
Berör: Anställda i vårdyrken inom Örnsköldsviks kommun som efterfrågar fler parkeringsplatser.
Ett e-förslag om fler parkeringsplatser för anställda i vårdyrken har behandlats. Kommunstyrelsen anser att förslaget är besvarat genom hänvisning till att enhetschef och områdeschef kan använda en lokalbehovsblankett för att beskriva behovet av parkeringsplatser. Beslutet fattades efter votering med 8 ja-röster mot 7 nej-röster.
Beslut Kommunstyrelsen anser att e-förslaget är besvarat och hänvisar till att personal kan beskriva behovet av parkeringsplatser via en lokalbehovsblankett.
Berör: Anställda i vårdyrken inom Örnsköldsviks kommun som efterfrågar fler parkeringsplatser.
Ett e-förslag om utveckling av Herrgårdsparken i Köpmanholmen har beretts av samhällsbyggnadsnämnden och kultur- och fritidsnämnden. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att vissa delar av förslaget anses besvarade eftersom arbetet redan är genomfört eller pågår, medan andra delar avslås. De delar som avslås gäller utökade parkeringsplatser, en friluftsscen, ett arboretum och ett försöksområde för fytoremediering.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige anser att delar av e-förslaget redan är genomförda eller pågående, och avslår förslagen om fler parkeringsplatser, friluftsscen, arboretum och försöksområde för fytoremediering.
Berör: Invånare i Köpmanholmen och besökare av Herrgårdsparken berörs.
Ett e-förslag om att kommunen aktivt ska arbeta för att placera nästa Norrlands regemente i Örnsköldsvik har utretts. Förvaltningen konstaterar att det saknas en tydlig strategi och ett politiskt ställningstagande för ett sådant proaktivt arbete. Kommunstyrelsen beslutade att avslå e-förslaget.
Beslut Kommunstyrelsen avslår e-förslaget om att aktivt arbeta för att placera nästa Norrlands regemente i Örnsköldsvik.
Berör: Invånare som engagerat sig i e-förslaget och de som berörs av kommunens etableringsarbete.
En motion från Socialdemokraterna föreslog att kommunen skulle erbjuda avgiftsfria studentmössor till alla gymnasieelever. Bildningsnämnden ansåg att frågan inte ligger inom dess uppdrag och att den inte bör prioriteras med tanke på ekonomin. Kommunstyrelsen röstade ja till arbetsutskottets förslag att avslå motionen, med 8 röster mot 7. Förslaget går nu vidare till kommunfullmäktige.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige avslår motionen om avgiftsfria studentmössor.
Berör: Gymnasieelever och deras familjer i Örnsköldsvik berörs av frågan.
Vänsterpartiet har motionerat om att utreda ett ändrat heltidsmått inom vård och omsorg, bland annat för att göra arbetet mer attraktivt. Välfärdsnämnden föreslog att kommunfullmäktige skulle avslå motionen, eftersom kommunens arbetsgivarorganisation SKR inte tillåter lokala avtal som avviker från det centrala kollektivavtalet. Kommunstyrelsen föreslår nu kommunfullmäktige att avslå motionen. Patrik Paulsson (V) reserverade sig mot beslutet.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige avslår motionen om att utreda ett ändrat heltidsmått inom vård och omsorg.
Berör: Anställda inom kommunal vård och omsorg berörs av frågan, men någon utredning blir inte av.
Kommunstyrelsen har fått möjlighet att yttra sig över ett förslag till strategi för civil beredskap. Kommunledningsförvaltningen har samlat synpunkter från kommunledningsförvaltningen och konsult- och serviceförvaltningen i ett yttrande. Kommunstyrelsen godkänner yttrandet, daterat 4 mars 2025. En enkel prövning av barnets bästa visar att beslutet inte påverkar barn och unga.
Beslut Kommunstyrelsen godkänner kommunens yttrande över förslaget till strategi för civil beredskap.
Länsstyrelsen Västernorrland har tagit fram ett förslag till energi- och klimatstrategi för 2025–2030 och vill ha kommunens synpunkter. Kommunstyrelsen godkänner ett yttrande med flera tillägg, bland annat om eleffekt, Ostkustbanan, Förbifart Örnsköldsvik och lokal matproduktion. Yttrandet skickas till Länsstyrelsen.
Beslut Kommunstyrelsen godkänner yttrandet över energi- och klimatstrategin med de ändringar som föreslogs under mötet och skickar det till Länsstyrelsen.
Berör: Invånare i Örnsköldsvik och länet berörs indirekt genom den regionala energi- och klimatpolitiken.
Revisorerna har låtit granska hur kommunen hanterar sina styrdokument. Granskningen visar att det finns en struktur men att dokumentägare saknas i flera fall och att många dokument inte uppdaterats. Kommunstyrelsen godkänner nu ett yttrande med sina synpunkter på revisionens rekommendationer.
Beslut Kommunstyrelsen godkänner yttrandet över granskningen av styrdokument.
Berör: Invånare som använder kommunens tjänster berörs indirekt eftersom tydligare styrdokument kan ge mer enhetlig styrning.
Utbildningsdepartementet har skickat en remiss om betänkandet Bättre förutsättningar för trygghet och studiero i skolan (SOU 2025:8). Kommunstyrelsen godkänner ett förslag till yttrande, med en redaktionell ändring av den sista meningen, och skickar det till Utbildningsdepartementet. Yttrandet bygger på bildningsnämndens synpunkter med vissa kompletteringar.
Beslut Kommunstyrelsen godkänner kommunens yttrande över remissen och skickar det till Utbildningsdepartementet.
Berör: Elever och skolpersonal i kommunen berörs indirekt av förslagen om trygghet och studiero i skolan.
Kommunstyrelsen godkänner ett förslag till yttrande över en rapport om ökat regionalt inflytande avseende flyglinjer med allmän trafikplikt. Rapporten bygger på ett regeringsuppdrag till Trafikverket om att ge kommuner och regioner möjlighet att komplettera det statliga utbudet av flyglinjer. Kommunen anser att staten först måste ta ett större ekonomiskt ansvar för de regionala flygplatserna och se över den statliga trafikplikten. Yttrandet skickas till Landsbygds- och infrastrukturdepartementet.
Beslut Kommunstyrelsen godkänner yttrandet och skickar det till Landsbygds- och infrastrukturdepartementet.
Berör: Invånare som använder regionala flyglinjer och flygplatser berörs indirekt av frågan om flygutbud och kostnadsansvar.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner en reviderad taxa för ansöknings- och tillsynsavgifter enligt alkohollagen, tobakslagen, lagen om tobaksfria nikotinprodukter och lagen om handel med vissa receptfria läkemedel. Den nya taxan träder i kraft 1 juni 2025 och innebär bland annat en ny avgift för gårdsförsäljningstillstånd samt en övergång till indexuppräkning enligt prisindex för kommunal verksamhet (PKV). Kommunstyrelsen beslutade enligt Andreas Janssons (C) yrkande att delegationen till samhällsbyggnadsnämnden ska vara att justera grundbeloppet enligt PKV, i stället för att höja det.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar den reviderade taxan från 1 juni 2025 och ger samhällsbyggnadsnämnden rätt att varje år justera grundbeloppet enligt prisindex för kommunal verksamhet.
Berör: Företag och verksamheter som söker eller har tillstånd för alkohol, tobak, nikotinprodukter eller receptfria läkemedel.
Övik Energi AB vill köpa 480 aktier i Norra Nätdrift AB av Jämtkraft AB för totalt 1200 kronor och därmed bli delägare till 4,8 procent. Norra Nätdrift AB ska utveckla en gemensam IT-plattform för övervakning och drift av elnät åt sina ägarbolag. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner köpet, att Övik Energi får skjuta till kapital i proportion till sin ägarandel och att bolagsordning, ägardirektiv och aktieägaravtal godkänns.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner att Övik Energi Nät AB köper 480 aktier i Norra Nätdrift AB för 1200 kronor och blir delägare.
Berör: Invånare i Örnsköldsvik som är kunder hos Övik Energi Nät, eftersom bolaget deltar i ett gemensamt arbete för säkrare eldistribution.
Kommunstyrelsen behandlade förslag till reviderade regler för kommunalt partistöd, efter en återremiss i kommunfullmäktige. Reglerna uppdaterar bland annat fördelningen av mandatstöd, nivåerna för grundstöd och mandatstöd samt redovisningsförfarandet. Efter votering beslutade kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att godkänna reglerna, med start 1 januari 2025. Socialdemokraterna och Vänsterpartiet reserverade sig mot beslutet.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner de reviderade reglerna för kommunalt partistöd från och med 1 januari 2025.
Berör: De politiska partier som får kommunalt partistöd berörs.
Kommunstyrelsen godkänner ett förslag till revidering av samhällsbyggnadsnämndens reglemente och skickar det vidare till kommunfullmäktige för godkännande. Revideringen görs eftersom lagstiftningen har ändrats och för att förtydliga nämndens ansvarsområden, främst inom miljö-, hälso- och naturskyddsområdet. Ändringarna innebär bland annat att lagar skrivs ut med namn och att nämndens rätt att föra kommunens talan förtydligas.
Beslut Kommunstyrelsen säger ja till det reviderade reglementet för samhällsbyggnadsnämnden och skickar det till kommunfullmäktige för att godkännas.
Berör: Invånare som har ärenden inom miljö- och hälsoskydd, livsmedel, alkohol, tobak och naturskydd berörs av hur nämndens ansvar tydliggörs.
Välfärdsnämnden har rapporterat beslut om bistånd enligt SoL och LSS som inte verkställts inom tre månader under kvartal 4 2024. Rapporteringen omfattar 20 SoL-beslut och 7 LSS-beslut. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige tar del av rapporteringen.
Berör: Personer som väntar på insatser enligt SoL eller LSS, till exempel äldre med särskilt boende eller personer med funktionsnedsättning.
Kommunstyrelsen har beslutat att upphäva den strategi mot mutor och jäv som antogs 2014. Anledningen är att både mutor och jäv redan regleras i lag, och att ett särskilt styrdokument därför inte behövs. Strategin ersätts med digital utbildning för tjänstepersoner och förtroendevalda samt information på kommunens intranät.
Beslut Kommunstyrelsen upphäver den tidigare strategin mot mutor och jäv och ersätter den med utbildning och information.
Berör: Förtroendevalda och anställda i kommunen berörs av utbildningen och informationen som ersätter strategin.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige upphäver kommunens policy mot mutor och jäv från 2014. Skälet är att både mutor och jäv redan regleras i brottsbalken och kommunallagen, och att policyn mest upprepade lagstiftningen. I stället ska frågorna tas upp genom digital utbildning och information på intranätet.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige upphäver policyn mot mutor och jäv.
Berör: Förtroendevalda och anställda i kommunen berörs av att policyn ersätts med utbildning och information.
Kommunstyrelsen har godkänt ett förslag till yttrande över den nya översiktsplanen för Örnsköldsviks kommun, Översiktsplan 2040. Översiktsplanen är ett vägledande dokument som anger den långsiktiga inriktningen för kommunens utveckling och mark- och vattenanvändning, och har varit ute på samråd. Yttrandet bygger på synpunkter som kommit in från tre avdelningar inom kommunen under samrådstiden.
Beslut Kommunstyrelsen godkänner förslaget till yttrande över Översiktsplan 2040.
Berör: Invånare i hela kommunen berörs på lång sikt eftersom översiktsplanen styr hur mark och vatten får användas.
Kommunstyrelsen godkänner reviderade lokala ordningsföreskrifter för torghandel i Örnsköldsviks kommun. Ändringen innebär utökade försäljningstider för mat på torghandelsplatser fram till klockan 03:00 på vardagar och helgdagar. Förslaget går nu vidare till kommunfullmäktige för antagande.
Beslut Kommunstyrelsen godkänner de reviderade föreskrifterna och föreslår att kommunfullmäktige antar dem.
Berör: Torghandlare och invånare som handlar på torghandelsplatser berörs.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige justerar det totala löneutrymmet för 2025 från 3,5 % till 3,7 %. För 2026 föreslås en sänkning från 3,5 % till 3,3 %. Ändringarna belastar kommunens resultat för respektive år.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige höjer löneutrymmet för 2025 till 3,7 % och sänker det för 2026 till 3,3 %.
Berör: Kommunens anställda berörs genom löneöversynen, och förändringen påverkar kommunens ekonomi.