Möten · Kommunstyrelsen

Kommunstyrelsen 7 oktober 2025

25

ärenden

16

beslut

26

tjänstgörande

0

voteringar

Protokollet hos kommunenNärvaro och voteringar
Val·KS § 185

Val av justerare för kommunstyrelsens protokoll

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 7 oktober 2025

Kommunstyrelsen valde Carolina Sondell (S) till att justera dagens protokoll. Justeraren kontrollerar tillsammans med ordföranden att protokollet stämmer överens med vad som beslutades vid sammanträdet.

Information·KS § 186

Information till kommunstyrelsen 7 oktober 2025

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 7 oktober 2025

Kommunstyrelsen tog del av information vid sitt sammanträde. Bland annat informerades om arbetet inom fokusområdet barns och ungas mående och känsla av trygghet. Dessutom redovisades kommunstyrelsens beslutslogg för oktober 2025 och kommunfullmäktiges beslutslogg för september 2025.

Berör: Invånare som berörs av arbetet med barns och ungas mående och trygghet.

Beslut·KS § 187Oenighet

Delårsrapport augusti 2025 godkänns

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 7 oktober 2025

Kommunstyrelsen behandlade delårsrapporten för augusti 2025, som följer upp kommunens mål, budget och ekonomi samt ger en prognos för helåret. Prognosen pekar på ett helårsresultat på +106 000 000 kronor, jämfört med budgeterade +93 000 000 kronor. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner rapporten. Ett tilläggsyrkande från Carolina Sondell (S) om extra medel till välfärdsnämnden, mindre barngrupper i barnomsorgen och åtgärder mot ungdomsarbetslöshet avslogs efter votering.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner delårsrapporten för augusti 2025, och avslog ett tilläggsyrkande om extra satsningar.

Information·KS § 188

Ekonomiskt läge 2026–2028 redovisas för fullmäktige

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 7 oktober 2025

Kommunstyrelsen har tagit del av rapporten Ekonomiskt läge 2026–2028 från september 2025. Rapporten visar på positiva resultat under perioden, men förutsätter att planerade effektiviseringar genomförs och att nettokostnadsökningen begränsas. Investeringsnivån ökar kraftigt under perioden. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige anser sig ha tagit del av rapporten.

Beslut·KS § 189

Verksamhetsuppföljning september 2025 godkänns

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 7 oktober 2025

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner verksamhetsuppföljningen för september 2025 för nämnderna. Uppföljningen visar att kommunfullmåktiges mål inom skola, näringsliv och klimat uppnås delvis. Flera mått behöver förbättras, bland annat inom skolresultat, utredningstider för barn och unga samt utsläpp från kommunens fordon. Carolina Sondell (S) lämnade en protokollsanteckning med oro över att åtgärder saknas för flera brister.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner verksamhetsuppföljningen för september 2025.

Berör: Invånare som berörs av skola, äldreomsorg, socialtjänst och kommunens klimat- och näringslivsarbete.

Beslut·KS § 190

Kommunstyrelsen föreslår godkännande av borgensåtagande för nya regionaltåg

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 7 oktober 2025

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner att Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län går i borgen för finansiering upp till 1 100 miljoner kronor för nya regionaltågsfordon. Godkännandet gäller bara om alla medlemmar fattar samma beslut. Bakgrunden är att Norrtåg vill beställa 20 nya tåg för att ersätta äldre fordon och utöka trafiken fram till 2033.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner kommunalförbundets borgensåtagande på upp till 1 100 miljoner kronor för inköp av nya regionaltåg, förutsatt att alla medlemmar godkänner det.

Berör: Invånare i Örnsköldsvik och övriga länet som reser med regionaltåg påverkas, och kommunen kan i värsta fall behöva betala sin andel av borgensbeloppet.

Beslut·KS § 191Oenighet

Yttrande till förvaltningsrätten om partistöd

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 7 oktober 2025

Kommunfullmäktiges beslut om reviderade regler för kommunalt partistöd har överklagats till Förvaltningsrätten i Härnösand. Klaganden vill få prövat om det är lagligt att ge stöd även för obesatta mandat. Kommunstyrelsen godkände ett yttrande där kommunen motsätter sig överklagandet och anser att beslutet är lagligt.

Beslut Kommunstyrelsen godkänner kommunens yttrande till förvaltningsrätten och skickar det dit.

Berör: Invånare som engagerar sig i de politiska partiernas villkor och det kommunala partistödet berörs indirekt.

Beslut·KS § 192

Yttrande om Arlanda och samhällsviktiga flyglinjer

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 7 oktober 2025

Kommunstyrelsen har lämnat ett yttrande över statens utredning om Arlanda flygplats (SOU 2025:67). Yttrandet är positivt till utredningens förslag att stärka Arlandas konkurrenskraft. Kommunen vill särskilt att flyglinjen Örnsköldsvik–Arlanda pekas ut som prioriterad och samhällsviktig, med långsiktig finansiering och ökat statligt stöd till regionala flygplatser. Yttrandet skickas till Landsbygds- och infrastrukturdepartementet.

Beslut Kommunstyrelsen godkänner yttrandet och skickar det till Landsbygds- och infrastrukturdepartementet.

Berör: Invånare och företag i Örnsköldsvik som är beroende av flyglinjen till Arlanda, bland annat inom näringsliv och försvarsindustri.

Beslut·KS § 193

Yttrande över utredning om framtidens utvecklingspolitik

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 7 oktober 2025

Kommunstyrelsen har fått en remiss från Regeringskansliet om delbetänkandet SOU 2025:85 om en mer sammanhållen utvecklings- och landsbygdspolitik. Kommunen ställer sig positiv till syftet och vill att landsbygdsfrågor inte isoleras från regional utveckling. Kommunstyrelsen godkände ett yttrande och skickar det till Landsbygds- och infrastrukturdepartementet.

Beslut Kommunstyrelsen godkänner kommunens yttrande över utredningen och skickar det till Landsbygds- och infrastrukturdepartementet.

Berör: Invånare i hela kommunen berörs på sikt av hur den framtida regionala utvecklings- och landsbygdspolitiken utformas.

Beslut·KS § 194

Yttrande över utredning om hem för barn och unga

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 7 oktober 2025

Kommunstyrelsen har behandlat ett remissärende om betänkandet Hem för barn och unga – för en trygg, säker och meningsfull vård (SOU 2025:84). Välfärdsnämnden har tidigare lämnat synpunkter, och kommunledningsförvaltningen har sammanställt ett förslag till yttrande. Kommunstyrelsen godkände yttrandet och skickar det till Socialdepartementet.

Beslut Kommunstyrelsen godkänner kommunens yttrande över utredningen och skickar det till Socialdepartementet.

Berör: Invånare som berörs av placeringar av barn och unga i hem för vård eller boende.

Beslut·KS § 195

Återrapportering om duschbås i offentliga duschutrymmen

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 7 oktober 2025

Ärendet gäller en motion från 2019 om att duschfaciliteter i skolor, idrottsanläggningar och simhallar ska byggas med duschbås för ökad avskildhet. Kommunfullmäktige biföll motionen 2021 och gav kommunstyrelsen i uppdrag att föreskriva detta vid nybyggnation samt utreda om- eller tillbyggnad av befintliga duschutrymmen. Nu föreslår kommunstyrelsen att kommunfullmäktige godkänner en återrapportering av uppdraget. Förvaltningen bedömer att en total genomlysning av alla duschutrymmen är resurskrävande och att anpassningar i stället görs utifrån verksamheternas behov och lokalernas förutsättningar.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner återrapporteringen av uppdraget om duschbås i offentligt utnyttjade duschutrymmen.

Berör: Elever och allmänhet som använder duschfaciliteter på skolor, idrottsanläggningar och simhallar.

Beslut·KS § 196Oenighet

E-förslag om bättre duschmiljöer anses besvarat

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 7 oktober 2025

Ett e-förslag om att förbättra duschsituationen i skolor, islador och föreningar har beretts av flera nämnder och förvaltningar. De remitterade instanserna är positiva och arbetet med insynsskydd i duschutrymmen pågår redan successivt. Kommunstyrelsen beslutade efter votering att föreslå kommunfullmäktige att e-förslaget anses besvarat, i stället för att bifalla det.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska anse e-förslaget som besvarat, eftersom arbetet med skyddade duschlösningar redan pågår.

Berör: Barn och unga samt föreningsaktiva som använder duschutrymmen i skolor, islador och föreningar berörs.

Beslut·KS § 197Avslag

E-förslag om Leos Lekland avslås

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 7 oktober 2025

Ett e-förslag har inkommit om att kommunen aktivt ska arbeta för att etablera Leos Lekland i Örnsköldsvik. Kommunledningsförvaltningen konstaterar att det redan finns ett liknande lekland i kommunen och att det inte finns några lediga lokaler i den storlek Leos Lekland behöver. Kommunstyrelsen beslutar att avslå e-förslaget.

Beslut Kommunstyrelsen avslår e-förslaget om att aktivt arbeta för att etablera Leos Lekland i Örnsköldsvik.

Berör: Invånare som önskat fler familjeaktiviteter i kommunen berörs.

Beslut·KS § 198

Reviderad delegationsordning för kommunstyrelsen

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 7 oktober 2025

Kommunstyrelsen godkänner en reviderad delegationsordning som börjar gälla 8 oktober 2025. Ändringarna innebär bland annat nya delegationer för ackord, kvittens av mottagningsbevis från Kronofogdemyndigheten och beslut om större investeringsprojekt. Dessutom förs delegeringar om finansverksamhet och donationsstiftelser in i delegationsordningen, och vissa begrepp och numreringar justeras.

Beslut Kommunstyrelsen antar en uppdaterad delegationsordning som gäller från och med 8 oktober 2025.

Berör: Invånare berörs indirekt genom att kommunens tjänstepersoner och politiska organ får tydligare regler för vem som får fatta olika beslut.

Beslut·KS § 199

Tidigare beslut om firmatecknare för donationsstiftelser upphävs

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 7 oktober 2025

Kommunfullmäktige beslutade 2019 att ge ekonomidirektören fullmakt att teckna firma för kommunens donationsstiftelser. Enligt kommunstyrelsens reglemente och placeringspolicyn är det i stället kommunstyrelsen som ska fastställa vem som får företräda stiftelserna. Kommunstyrelsen föreslår därför att fullmäktiges tidigare beslut upphävs.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige upphäver sitt beslut från 2019 om firmatecknare för donationsstiftelserna.

Information·KS § 200

Redovisning av motioner som inte är färdigberedda

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 7 oktober 2025

Kommunstyrelsen redovisar två gånger per år de motioner som ännu inte är färdigbehandlade. Den här gången lämnas en förteckning daterad 25 augusti 2025 till kommunfullmäktige. Fullmäktige tar bara del av listan och något beslut i sak tas inte. Ärendet bedöms inte påverka barn och ungdomar.

Information·KS § 201

Redovisning av e-förslag till kommunfullmäktige

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 7 oktober 2025

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige tar del av två redovisningar: e-förslag som nämnder redan beslutat om och e-förslag som fått för få röster för att beredas. Bakgrunden är att medborgarförslag 2022 ersattes av e-förslag, där ett förslag behöver minst 50 röster under 90 dagar för att garanteras politisk beredning. Redovisningen innebär ingen åtgärd och bedöms inte påverka barn och ungdomar.

Berör: Invånare som lämnat e-förslag eller röstat på dem berörs av redovisningen.

Information·KS § 202

Rapport om ej verkställda beslut inom vård och omsorg

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 7 oktober 2025

Välfärdsnämnden har rapporterat beslut enligt socialtjänstlagen (SoL) och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) som inte verkställts inom tre månader under kvartal 1 2025. Totalt rör det sig om 21 SoL-beslut och 8 LSS-beslut. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige tar del av rapporten.

Berör: Personer som väntar på insatser enligt SoL och LSS, till exempel äldre som väntar på särskilt boende eller personer med funktionsnedsättning som väntar på stöd.

Beslut·KS § 203

Komplettering av planbesked för Odinsborg 1 och 2

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 7 oktober 2025

Kommunstyrelsen kompletterar en tidigare ansökan om planbesked för fastigheterna Örnsköldsvik 7:1 och 6:1 samt Odinsborg 1 och 2. Tillägget gäller att Odinsborg 1 och 2 utreds för ändring från handel- och kontorsändamål till allmänt ändamål. Bakgrunden är att bildningsförvaltningen bedriver förskola, öppen förskola och familjecentral där via tillfälligt bygglov till 2028. Mark- och exploateringsenheten får i uppdrag att genomföra ansökan och teckna nödvändiga avtal.

Beslut Kommunstyrelsen ansöker om att även låta utreda om Odinsborg 1 och 2 kan planläggas för allmänt ändamål i stället för handel och kontor.

Berör: Invånare som använder förskola, öppen förskola och familjecentral i området berörs.

Beslut·KS § 204

Förlängt markanvisningsavtal för Lugnet 8

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 7 oktober 2025

Kommunstyrelsen godkänner ett tilläggsavtal till markanvisningsavtalet för fastigheten Lugnet 8, som tecknats med Gästrin Invest AB. Markanvisningen förlängs med cirka nio månader eftersom en prövning av skyddsvärda träd försenade byggherren. Kommunstyrelsens ordförande får i uppdrag att underteckna tilläggsavtalet.

Beslut Kommunstyrelsen godkänner tilläggsavtalet som förlänger markanvisningen för Lugnet 8 med cirka nio månader.

Berör: Invånare i området kring Lugnet 8 som berörs av den planerade bostads- och centrumbebyggelsen.

Val·KS § 205

Val till natur- och friluftsrådet

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 7 oktober 2025

Kommunstyrelsen har utsett ledamöter och ersättare till natur- och friluftsrådet, som är kopplat till kommunstyrelsen. Rådet består av förtroendevalda från kommunstyrelsen, samhällsbyggnadsnämnden och kultur- och fritidsnämnden samt representanter från föreningar och organisationer. Björn Olsson (C) valdes till ordförande och Zenitha Nordfjell (S) till vice ordförande.

Berör: Invånare som är engagerade i natur, friluftsliv, fiske och kulturmiljö samt de föreningar och organisationer som finns i rådet.

Beslut·KS § 206

Nytt dataskyddsombud för kommunstyrelsen

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 7 oktober 2025

Kommunstyrelsen har entledigat det tidigare dataskyddsombudet och utsett en ny person till uppdraget. Kommunstyrelsen rekommenderar också övriga nämnder och kommunala bolag att utse samma person till dataskyddsombud. Bakgrunden är att dataskyddsförordningen (GDPR) kräver att kommunala organisationer har ett dataskyddsombud.

Beslut Kommunstyrelsen byter ut sitt dataskyddsombud och rekommenderar övriga nämnder och bolag att använda samma person.

Berör: Invånare som lämnar personuppgifter till kommunen berörs indirekt genom att kommunens dataskyddsarbete fortsätter.

Beslut·KS § 208

Nämndinitiativ om landsbygdsstrategins bilagor skickas till beredning

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 7 oktober 2025

Ett nämndinitiativ från Socialdemokraterna handlar om att behålla båda bilagorna i landsbygdsstrategin. Kommunstyrelsen beslutade att överlämna initiativet till förvaltningen för beredning. Johannes Nordin (M) yrkade att ärendet skulle skickas vidare på detta sätt.

Beslut Kommunstyrelsen skickar nämndinitiativet till förvaltningen för att beredas vidare.

Berör: Invånare på landsbygden som berörs av landsbygdsstrategin.

Formalia (2)