Kommunstyrelsen tog del av information från kommundirektören och flera andra punkter. Det handlade om uppföljning av bredbandsstrategin och handlingsplanen, årlig rapportering av Vattenmyndighetens åtgärdsprogram för 2024, uppföljning av näringslivsstrategin samt ett beviljat projekt om stärkt mottagarkapacitet och pluralism i offentlig förvaltning. Även beslutsloggar för kommunstyrelsen och kommunfullmäktige redovisades.
Berör: Invånare som berörs av bredbandsutbyggnad, vattenmiljö och näringslivsarbete i kommunen.
Kommunstyrelsen godkände månadsrapporten för oktober 2025. Rapporten följer upp kommunens ekonomi och visar ett prognostiserat helårsresultat på +117 000 000 kronor, jämfört med budgeterat +93 000 000 kronor. Ärendet bedöms inte ha negativ inverkan på barn och ungdomar.
Beslut Kommunstyrelsen godkände månadsrapporten för oktober 2025.
Berör: Invånare i hela kommunen berörs indirekt genom kommunens ekonomiska uppföljning.
Rodrets styrelse har godkänt koncernens årsplan 2026–2028 och årsprognos 2025, inklusive dotterbolagens mål, riskområden och budgetar. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige tar del av planen och prognosen. Planen beskriver bland annat att bolagens resultat inte räcker för de stora investeringarna, att låneskulden väntas öka och att utdelning till kommunen sannolikt först är möjlig 2027.
Berör: Invånare i Örnsköldsvik som berörs av de kommunala bolagens verksamhet, till exempel energi, flyg och bostäder.
Örnsköldsviks kommun har fått möjlighet att lämna synpunkter på EU-kommissionens förslag till förordningar för EU:s sammanhållningsfonder 2028–2034. Kommunstyrelsen godkände ett förslag till yttrande och skickar det till Landsbygds- och infrastrukturdepartementet. I yttrandet är kommunen positiv till satsningar på innovation, grön omställning och digitalisering, och betonar att norra Sveriges särskilda utmaningar med gles befolkning, långa avstånd och kallt klimat måste beaktas.
Beslut Kommunstyrelsen godkänner kommunens yttrande över EU:s förslag till sammanhållningsfonder och skickar det till regeringen.
Berör: Invånare i Örnsköldsvik och norra Sverige som kan påverkas av framtida EU-stöd till regional utveckling, sysselsättning och kompetensförsörjning.
Kommunstyrelsen godkänner kommunens yttrande över Region Västernorrlands förslag till länsplan för regional transportinfrastruktur 2026–2037. Yttrandet tar upp E4 förbifart Örnsköldsvik, Örnsköldsviks Airport, Nya Ostkustbanan, betydelsefulla vägar och hamnar samt behov av gång- och cykelstråk. Efter ett yrkande från Jan Lindstedt (S) kompletteras yttrandet med att förbifarten också ses som avgörande för luftkvaliteten i staden. Yttrandet skickas till Region Västernorrland.
Beslut Kommunstyrelsen godkänner kommunens yttrande över länsplanen, med en komplettering om att E4 förbifart Örnsköldsvik är viktig för luftkvaliteten, och skickar det till Region Västernorrland.
Berör: Invånare i Örnsköldsviks kommun som berörs av vägar, kollektivtrafik, flyg och gång- och cykelvägar.
Kommunstyrelsen godkänner ett förslag till yttrande över Trafikverkets förslag till nationell plan för transportinfrastrukturen 2026–2037. Yttrandet tar upp E4 förbifart Örnsköldsvik, Örnsköldsviks Airport, Nya Ostkustbanan samt betydelsefulla vägar och hamnar. Yttrandet skickas till Landsbygds- och infrastrukturdepartementet senast den 30 december 2025. Ordförande och justerare får göra redaktionella ändringar innan det skickas in.
Beslut Kommunstyrelsen godkänner kommunens yttrande över den nationella transportplanen och skickar det till regeringen.
Berör: Invånare som berörs av vägar, järnväg, flyg och hamnar i kommunen, särskilt kopplat till E4, flygplatsen och Ostkustbanan.
Kommunstyrelsen behandlade Umeåregionens yttrande över Trafikverkets förslag till nationell plan för transportinfrastrukturen 2026–2037. Planen omfattar 1 171 miljarder kronor och beskriver hur statliga vägar och järnvägar ska underhållas och utvecklas. Kommunstyrelsen ställer sig bakom yttrandet med en komplettering om att stråket från Örnsköldsvik till Trondheim ska läggas till.
Beslut Kommunstyrelsen ställer sig bakom Umeåregionens yttrande och vill att stråket från Örnsköldsvik till Trondheim läggs till i avsnittet om investeringar i det öst-västliga stråket.
Berör: Invånare i Örnsköldsvik och regionen som berörs av väg- och järnvägsutbyggnad samt förbindelser mot Trondheim.
Kommunstyrelsen har fått möjlighet att yttra sig över en promemoria från Klimat- och näringslivsdepartementet om att tillåta kärnkraft på fler platser längs kusten. Kommunledningsförvaltningen anser att nuvarande förbud i miljöbalken bör behållas. Kommunstyrelsen godkände ett förslag till yttrande, med en komplettering från Jan Lindstedt (S) om att en etablering skulle påverka besöksnäringen negativt. Yttrandet skickas till departementet.
Beslut Kommunstyrelsen godkänner yttrandet med tillägget att kärnkraftsetablering bedöms påverka besöksnäringen negativt, och skickar det till Klimat- och näringslivsdepartementet.
Berör: Invånare i Örnsköldsvik och andra kustkommuner som berörs av eventuell kärnkraftsetablering samt företag inom besöksnäringen.
Länsstyrelsen har bett kommunerna om synpunkter på Energimyndighetens förslag till riksintresseområden för land- och havsbaserad vindkraft. Kommunstyrelsen godkänner ett yttrande och skickar det till Länsstyrelsen. I yttrandet påpekas bland annat att de utpekade områdena är mycket stora och att vindkraft inte anses lämplig i världsarvet Höga Kusten. Kommunen vill också att den kommunala vetorätten ska finnas kvar.
Beslut Kommunstyrelsen godkänner yttrandet över förslaget till riksintresseområden för vindkraft och lämnar det till Länsstyrelsen.
Berör: Invånare i Örnsköldsvik som berörs av var vindkraft kan komma att byggas, särskilt i kust- och havsområden.
Kommunstyrelsen behandlade ett nämndinitiativ från Socialdemokraterna och Vänsterpartiet om att Örnsköldsviks kommun ska tacka nej till den nationella samordnarens förfrågan om dialog kring frivillig återvandring. Efter votering beslutade kommunstyrelsen att bifalla initiativet och godkänna ett förslag till svar som överlämnas till Justitiedepartementet. Omröstningen slutade 7 ja-röster mot 7 nej-röster, och ordförandens utslagsröst avgjorde.
Beslut Örnsköldsviks kommun tackar nej till att delta i dialog med den nationella samordnaren om frivillig återvandring och skickar ett svar om detta till Justitiedepartementet.
Berör: Invånare med utländsk bakgrund och nyanlända i kommunen berörs av frågan om frivillig återvandring.
Kommunstyrelsen ställer sig bakom den regionala åtgärdsplanen för Västernorrland 2026-2027 mot organiserad brottslighet. Planen bygger på en regional samverkansöverenskommelse som godkändes i januari 2025. De prioriterade områdena är att förebygga att barn och unga rekryteras in i kriminella miljöer samt att försvåra välfärdsbrott och arbetslivskriminalitet. Beslutet skickas till Länsstyrelsen Västernorrland.
Beslut Kommunstyrelsen godkänner den regionala åtgärdsplanen mot organiserad brottslighet för 2026-2027.
Berör: Invånare i Örnsköldsvik, särskilt barn och unga som riskerar att rekryteras in i kriminella miljöer.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige kompletterar tidigare beslut om friskvårdsbidrag. Visstidsanställda med timlön ska få 1/12 av den årliga friskvårdsförmånen för varje månad de arbetat, och utlägget måste vara gjort under en månad då arbete utförts. Ändringen gäller från 1 januari 2026 och den ökade kostnaden ska rymmas inom nämndernas skattemedel.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att timanställda får friskvårdsbidrag proportionellt mot hur mycket de arbetat, från 1 januari 2026.
Berör: Visstidsanställda med timlön inom kommunkoncernen berörs.
Kommunstyrelsen bifaller ett nämndinitiativ från Socialdemokraterna om att behålla båda bilagorna i landsbygdsstrategin. Man godkänner bilagan Verktyg för landsbygdsutveckling som en del av den gällande strategin, reviderad 2 september 2025. Beslutet gäller kommunstyrelsen och samtliga nämnder. Kommunstyrelsen uppmanar också Rodret i Örnsköldsviks AB och dess dotterbolag att godkänna bilagan.
Beslut Landsbygdsstrategin behåller båda sina bilagor, och bilagan Verktyg för landsbygdsutveckling blir en del av strategin för kommunstyrelsen, alla nämnder och Rodret-koncernen.
Berör: Invånare på landsbygden och de verksamheter som arbetar med landsbygdsutveckling berörs.
En motion från tre socialdemokrater föreslår att kommunen utreder hur Arkenbiblioteket kan anpassas inför framtidens behov, bland annat yta, tillgänglighet och lokalisering. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige bifaller motionen och att kultur- och fritidsnämnden genomför utredningen senast 31 maj 2026, med dialog med kommunstyrelsen om arbetet med kultur- och evenemangsarena. Nuvarande hyresavtal löper ut 2027 och måste sägas upp eller omförhandlas senast 31 december 2026.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige säger ja till motionen och att kultur- och fritidsnämnden utreder Arkenbibliotekets framtida behov senast 31 maj 2026.
Berör: Invånare i Örnsköldsvik som använder huvudbiblioteket, cirka 500 besökare per dag, samt prioriterade grupper som barn och unga, personer med funktionsnedsättning och nationella minoriteter.
En motion från Socialdemokraterna vill att projekteringen av ett vård- och omsorgsboende i Bodum ska återupptas. Välfärdsnämnden och kommunledningsförvaltningen anser att planerade projekt täcker behoven och föreslår avslag. Kommunstyrelsen röstade och beslutade att föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen. Socialdemokraterna och Vänsterpartiet reserverade sig mot beslutet.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige avslår motionen om att påbörja projektering av ett vård- och omsorgsboende i Bodum.
Berör: Invånare som behöver vård- och omsorgsboende, särskilt äldre i kommunen, berörs av frågan om framtida boendeplatser.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen rätt att under 2026 omsätta förfallna lån och nyupplåna upp till totalt 4 100 000 000 kronor. Den externa låneramen föreslås öka med 500 000 000 kronor jämfört med 2025. Kommunfullmäktige föreslås också godkänna de interna låneramarna för Rodretkoncernens bolag, som föreslås öka med 400 000 000 kronor. Ärendet går vidare till kommunfullmäktige för beslut.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner en extern låneram på 4 100 000 000 kronor och de föreslagna interna låneramarna för bolagen 2026.
Kommunstyrelsen upphäver den gamla placeringspolicyn för donationsstiftelser från 2012 och antar en ny strategi för hur stiftelsernas medel ska placeras. Kommunen förvaltar över 50 000 000 kronor i stiftelsemedel fördelat på 64 donationsstiftelser. Målet är att behålla kapitalets värde och ge en årlig utdelning på cirka 3 procent. Ändringarna är mest uppdateringar och förtydliganden, bland annat delas aktie- och ränteplaceringar upp på nya sätt.
Beslut Kommunstyrelsen ersätter den gamla placeringspolicyn från 2012 med en ny strategi för placering av donationsstiftelsernas medel.
Berör: Invånare som får del av utdelningar från donationsstiftelser, till exempel inom konst och kultur, samt barn och unga som kan gynnas av stiftelseutdelningar.
Kommunstyrelsen behandlade förslaget om utbetalning av kommunalt partistöd för 2026. Stödet räknas upp med 2,5 procent jämfört med 2025, med ett grundstöd på 19 498 kronor och ett mandatstöd på 41 993 kronor per mandat. Eftersom 2026 är valår betalas stödet ut för 10 månader och uppgår totalt till 2 232 143 kronor. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige fattar beslutet.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige betalar ut partistöd för 2026 på totalt 2 232 143 kronor, uppräknat med 2,5 procent.
Berör: De politiska partier som är representerade i kommunfullmäktige berörs av utbetalningen.
Kommunstyrelsen har beslutat att höja taxan för operativ och förebyggande räddningstjänst. Höjningen följer prisindex för kommunal verksamhet (PKV) och motsvarar 2,8 procent. Den nya taxan, daterad 14 oktober 2025, gäller från och med 1 januari 2026. Kommunfullmäktige har tidigare gett kommunstyrelsen i uppdrag att fastställa årliga höjningar enligt detta index.
Beslut Taxan för räddningstjänsten höjs med 2,8 procent och börjar gälla 1 januari 2026.
Berör: Invånare och verksamheter som anlitar räddningstjänsten kan påverkas genom högre avgifter.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner reviderade lokala föreskrifter enligt miljöbalken. Föreskrifterna har setts över eftersom lagstiftningen ändrats och för att onödiga begränsningar ska tas bort. Bland annat ändras tillståndskravet för ormar till att bara gälla giftormar, skyddet för vattentäkterna Billsjösjön och Lövsjösjön tas bort medan skyddet för Ulvöns vattentäkt behålls, och regleringen av eldning av trädgårdsavfall tas bort.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar de reviderade lokala föreskrifterna enligt miljöbalken, daterade 3 oktober 2025.
Berör: Invånare i kommunen, särskilt de som bor nära vattentäkterna på Ulvön, vid Billsjösjön och Lövsjösjön samt den som håller orm eller eldar trädgårdsavfall.
Kommunstyrelsen behandlar välfärdsnämndens rapport om beslut enligt socialtjänstlagen och LSS som inte verkställts inom tre månader under kvartal 2 2025. Rapporten omfattar 22 SoL-beslut och 10 LSS-beslut. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige tar del av rapporten. Under behandlingen gjordes en redaktionell ändring i sammanställningen.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige tar del av välfärdsnämndens rapport om ej verkställda beslut enligt SoL och LSS för kvartal 2 2025.
Berör: Personer som väntar på insatser enligt SoL och LSS, till exempel kontaktperson, särskilt boende eller daglig verksamhet.
Kommunen har tagit fram ett förslag till ny översiktsplan, Översiktsplan 2040, som anger den långsiktiga inriktningen för kommunens utveckling och mark- och vattenanvändning. Förslaget är ute på granskning mellan 6 oktober och 8 december 2025. Kommunstyrelsen godkänner nu ett förslag till yttrande över granskningsförslaget. Yttrandet bedöms inte medföra negativa konsekvenser för barn och unga.
Beslut Kommunstyrelsen godkänner sitt yttrande över granskningsförslaget till Översiktsplan 2040.
Berör: Invånare i hela kommunen berörs på lång sikt eftersom översiktsplanen styr hur mark och vatten får användas.
Region Västerbotten har skickat ut en remissversion av en aktualiserad regional utvecklingsstrategi för 2020–2030. Örnsköldsviks kommun har tidigare lämnat synpunkter som nu beaktats, och kommunledningsförvaltningen har tagit fram ett förslag till yttrande. Kommunstyrelsen godkände yttrandet och skickar det till Region Västerbotten.
Beslut Kommunstyrelsen godkänner kommunens yttrande över Västerbottens aktualiserade regionala utvecklingsstrategi och skickar det till Region Västerbotten.
Kommunstyrelsen godkänner att Örnsköldsviks kommun medfinansierar Bizmakers projekt Re:Do under åren 2025–2028. Projektet ska stärka små och medelstora företag inom kulturella och kreativa branscher i Västernorrland genom affärsutveckling, mötesplatser och samverkan. Kommunen bidrar med 500 000 kronor i kontanta medel och 100 000 kronor i tid, totalt 600 000 kronor. Medlen tas från tillväxtavdelningens konto för EU-medfinansiering.
Beslut Kommunen betalar 600 000 kronor under fyra år till projektet Re:Do, som ska hjälpa kulturella och kreativa företag att växa.
Berör: Små och medelstora företag inom kulturella och kreativa branscher i Västernorrland, samt aktörer inom offentlig sektor som samverkar med dem.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner köpeavtalet för fastigheten Örnsköldsvik 8:28, där ett nytt polishus ska byggas. Bakgrunden är ett markanvisningsavtal från 2018 som nu förts över till Kåpan fastigheter 1 AB. Byggherren har fått bygglov, startbesked och påbörjat byggnation, vilket enligt avtalet är förutsättningarna för att få köpa marken. Kommunstyrelsens ordförande ska underteckna köpehandlingarna.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner köpeavtalet för fastigheten Örnsköldsvik 8:28 och att kommunstyrelsens ordförande skriver under köpehandlingarna.
Berör: Invånare i Örnsköldsvik som får ett nytt centralt placerat polishus med snabba utryckningsvägar.