Kommunstyrelsens arbetsutskott tog del av information vid sitt sammanträde. Bland punkterna fanns en statlig utredning om staten och kommunsektorn, systemval för fastighetsnära insamling 2027, en reviderad policy för god ekonomisk hushållning och ett yttrande över en planerad utvidgning av Kvarnhusbergets naturreservat. Även allmän information från kommundirektören och en postlista togs upp.
Berör: Invånare i kommunen kan beröras av frågorna om avfallshantering, naturreservat och ekonomisk hushållning.
Arbetsutskottet godkände månadsuppföljningen för november 2024 för kommunledningsförvaltningen och konsult- och serviceförvaltningen. Kommunledningsförvaltningen prognostiserar ett överskott på 1 800 000 kronor mot en budget på 0 kronor, medan konsult- och serviceförvaltningen prognostiserar ett underskott på 7 300 000 kronor. Bakgrunden är att nämnderna löpande ska redovisa helårsprognoser och kommentera budgetavvikelser.
Beslut Arbetsutskottet godkänner månadsuppföljningen för november 2024 för de två förvaltningarna.
Berör: Invånare som använder tjänster från kommunledningsförvaltningen och konsult- och serviceförvaltningen kan indirekt påverkas av det ekonomiska läget.
Arbetsutskottet föreslår att kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen rätt att omsätta förfallna lån och nyupplåna upp till en total skuld om 3 600 000 000 kronor under 2025. Fullmäktige föreslås också godkänna interna låneramar för Rodretkoncernens bolag och ge ekonomidirektören rätt att vid ett tillfälle hösten 2025 omallokera dessa. Förslaget innebär att den externa låneramen minskar med 200 000 000 kronor jämfört med 2024.
Beslut Arbetsutskottet föreslår att kommunfullmäktige fastställer en extern låneram på 3 600 000 000 kronor och interna låneramar för bolagen för 2025.
Ett e-förslag om att etablera ett trygghetsboende i Köpmanholmen har fått tillräckligt med röster för att utredas. Kommunen ser positivt på trygghetsboenden men äger inte och ska inte äga egna sådana. Två utmaningar har framkommit: svårt att hitta en lämplig plats och låga fastighetsvärden som gör det svårt för privata bolag att investera. Arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen avslår e-förslaget.
Beslut Kommunstyrelsen föreslås avslå e-förslaget om trygghetsboende i Köpmanholmen, eftersom kommunen inte ska äga egna trygghetsboenden.
Berör: Invånare i Köpmanholmen, särskilt äldre som önskar trygghetsboende på orten.
Sverigedemokraterna har lämnat en motion som vill att kommunen tar fram en strategi och handlingsplan för att skydda landsbygds- och byskolor från nedläggning. Förvaltningarna anser att frågan redan hanteras genom befintlig landsbygdsstrategi, extra resurser till mindre enheter i budget 2025 och bildningsnämndens arbete. Arbetsutskottet beslutade efter votering att föreslå kommunfullmäktige att bifalla motionen, i enlighet med Johannes Nordins (M) yrkande.
Beslut Arbetsutskottet föreslår att kommunfullmäktige bifaller motionen om att bevara landsbygdsskolor.
Berör: Invånare i mindre samhällen och på landsbygden, särskilt barn och deras vårdnadshavare.
Arbetsutskottet föreslår att kommunfullmäktige avslår tre av Vänsterpartiets fem förslag i en motion om ökat återbruk av byggmaterial och textilier. Två förslag anses redan besvarade genom Mivas pågående arbete med avfallsplanen och förberedelser inför nya lagkrav på textilinsamling. Förslagen om byggretur och utsorteringscentral avslås delvis med hänvisning till Boverkets pågående utredningar och att ingen separat utsorteringscentral planeras.
Beslut Kommunfullmäktige föreslås avslå tre av motionens fem förslag och anse två som redan besvarade genom pågående arbete.
Berör: Invånare som lämnar byggavfall eller textilier, samt personer långt från arbetsmarknaden som kan beröras av återbruksverksamhet.
Revisorerna har låtit granska kommunens styrning och uppföljning av fastigheter och anläggningar. Granskningen bedömer att underhållet av verksamhetsfastigheterna inte sker effektivt och ändamålsenligt, och revisionen lämnar flera rekommendationer. Konsult- och serviceförvaltningen delar delvis bedömningen men anser inte att bristerna främst beror på saknade underhållsplaner, utan på avsatta ekonomiska resurser. Arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen godkänner yttrandet och överlämnar det till revisionen.
Beslut Arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen godkänner yttrandet över granskningen och skickar det till revisionen.
Berör: Invånare som använder kommunens verksamhetslokaler, till exempel skolor och förskolor, berörs av hur fastighetsunderhållet sköts.
Arbetsutskottet föreslår att kommunfullmäktige godkänner investeringar för ett nytt omsorgsboende med 54 platser vid Kusthöjden. Det handlar om 270 miljoner kronor för själva bygget och 6 miljoner kronor för inventarier. Dessutom föreslås ett årligt tillskott på 55,8 miljoner kronor till välfärdsnämndens budget från 2028 för att täcka driftskostnaderna. Bygget beräknas stå klart vid årsskiftet 2027/2028.
Beslut Arbetsutskottet föreslår att kommunfullmäktige säger ja till att bygga ett nytt omsorgsboende med 54 platser vid Kusthöjden och till att ge välfärdsnämnden extra pengar för drift från 2028.
Berör: Äldre invånare i Örnsköldsvik som behöver plats på vård- och omsorgsboende, samt personal inom äldreomsorgen.
Arbetsutskottet föreslår att kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen genom konsult- och serviceförvaltningen rätt att använda 210 000 000 kronor i investeringsutrymme för 40 nya omsorgsplatser i Arnäs. Välfärdsnämnden föreslås få 3 000 000 kronor för inventarier och ett tillskott i budgetramen på 37 700 000 kronor från 2029 för driftskostnader. Bakgrunden är att den gamla Arnäsgården bedöms vara olämplig och ska rivas och ersättas med en ny byggnad.
Beslut Arbetsutskottet föreslår att kommunfullmäktige godkänner investeringen på 210 000 000 kronor för 40 nya omsorgsplatser i Arnäs, 3 000 000 kronor för inventarier och ett årligt tillskott på 37 700 000 kronor från 2029 för drift.
Berör: Äldre som behöver omsorgsboende i Arnäs och centralorten samt personal som arbetar på Arnäsgården.
Kultur- och fritidsnämnden föreslår att kommunfullmäktige godkänner en investering på 40 000 000 kronor i en ny skid- och skidskyttestadion på Skyttis, etapp 1, med start 2024. Nämnden föreslår också ytterligare 2 200 000 kronor i extra skattemedel för driftkostnader, till totalt 3 100 000 kronor från 2026 och framåt. Syftet är att ge barn och ungdomar en anläggning för skidskytte med krutvapen, eftersom det i dag bara finns en provisorisk skjutvall för luftgevär. Arbetsutskottet ställer sig bakom förslagen.
Beslut Arbetsutskottet föreslår att kommunfullmäktige godkänner investeringen på 40 000 000 kronor i den nya skid- och skidskyttestadion och de extra driftmedlen på 2 200 000 kronor per år från 2026.
Berör: Barn och ungdomar som vill träna och tävla i skidskytte och längdskidåkning, samt de lokala skidföreningarna i Örnsköldsvik.
Arbetsutskottet föreslår att kommunfullmäktige godkänner reviderade regler för kommunalt partistöd från 1 januari 2025. Reglerna uppdateras bland annat med justerad laghänvisning, fördelning av mandatstöd enligt lagens huvudregel, nya belopp för grund- och mandatstöd samt digital redovisning. En enkel prövning av barnets bästa bedöms inte påverkas.
Beslut Arbetsutskottet föreslår att fullmäktige antar reviderade regler för kommunalt partistöd som gäller från 1 januari 2025.
Berör: De politiska partier som får kommunalt partistöd berörs.
Arbetsutskottet föreslår att kommunfullmäktige beslutar om utbetalning av partistöd för 2025. Stödet ligger på samma nivå som 2024 men räknas upp med 2 procent i index. Grundstödet blir 19 022 kronor och mandatstödet 40 969 kronor per mandat. Partier som fått partistöd 2024 ska redovisa detta senast 30 april 2025.
Beslut Partistödet för 2025 betalas ut med 2024 års nivå uppräknad med 2 procent, med grundstöd på 19 022 kronor och mandatstöd på 40 969 kronor.
Berör: De politiska partier som får partistöd berörs.
Välfärdsnämnden har rapporterat beslut om bistånd enligt SoL och LSS som inte verkställts inom tre månader under kvartal 2 2024. Rapporten omfattar 30 SoL-beslut och 6 LSS-beslut. Arbetsutskottet noterar att fel protokollsutdrag bifogats och att det finns felaktigheter i redovisningen, bland annat anges fel skäl för nio beslut om särskilt boende. Arbetsutskottet föreslår att kommunfullmäktige tar del av rapporteringen.
Beslut Kommunfullmäktige föreslås ta del av välfärdsnämndens rapportering av ej verkställda beslut enligt SoL och LSS för kvartal 2 2024.
Berör: Personer som väntar på insatser enligt SoL och LSS, bland annat inom äldreomsorg, funktionshinder och individ- och familjeomsorg.