Kommunstyrelsens arbetsutskott skulle välja en justerare för att granska och justera dagens protokoll. Utskottet valde Carolina Sondell (S) till uppdraget.
Kommunstyrelsens arbetsutskott tog del av information vid sitt sammanträde. Kommundirektören gav allmän information om händelser i kommunen. Dessutom informerades om ett omarbetat EU-direktiv om luftkvalitet och renare luft samt om en postlista för perioden 13 augusti till 8 oktober 2025.
Kommunstyrelsens arbetsutskott godkände månadsrapporten för september 2025 för kommunledningsförvaltningen och konsult- och serviceförvaltningen. Rapporten innehåller helårsprognoser för kostnader och intäkter jämfört med budget. Kommunledningsförvaltningen prognostiserar 12 300 000 kronor och konsult- och serviceförvaltningen 4 000 000 kronor, medan det budgeterade resultatet är 0 kronor för båda.
Beslut Arbetsutskottet godkände månadsrapporten för september 2025 för de två förvaltningarna.
En motion från Socialdemokraterna föreslog att ta fram underlag för ytterkläder och skor till anställda inom ordinärt boende. Välfärdsnämnden och kommunledningsförvaltningen anser att motionen är besvarad genom en tidigare översyn av arbetskläder och en framtagen riktlinje för personlig skyddsutrustning och arbetskläder. Arbetsutskottet beslutade enligt Johannes Nordins (M) yrkande att föreslå kommunfullmäktige att motionen anses besvarad.
Beslut Arbetsutskottet föreslår att kommunfullmäktige anser motionen besvarad genom den genomförda översynen och den framtagna riktlinjen för arbetskläder och skyddsutrustning.
Berör: Anställda inom hemtjänsten och ordinärt boende berörs av frågan om ytterkläder och skor.
En motion från Socialdemokraterna föreslog att kommunen skulle utreda och ändra regelverket för friskvårdstimmen så att fler anställda kan använda den. Förvaltningen anser att riktlinjen redan är tillåtande och att den nyligen reviderats och ska spridas bättre i organisationen. Arbetsutskottet beslutade att föreslå kommunfullmäktige att avslå tre av motionens förslagssatser och anse den fjärde besvarad.
Beslut Arbetsutskottet föreslår att kommunfullmäktige avslår motionens förslag om att utreda och revidera regelverket för friskvårdstimmen, eftersom riktlinjen redan tillåter uttag i anslutning till arbetspassets start och slut.
Berör: Kommunens anställda, särskilt de inom vård, skola, omsorg, lokalvård och fastighetsskötsel.
Sverigedemokraterna har lämnat en motion om att kartlägga och motverka tystnadskultur bland kommunens medarbetare. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunfullmäktige bifaller motionens två första förslagssatser: att upphandla en extern utredning om tystnadskultur och att utredningen ska ge rekommendationer för hur kommunen kan motverka tystnadskultur på kort och lång sikt. Utredningen ska upphandlas och genomföras senast under 2026. Motionens tredje förslagssats om att marknadsföra visselblåsarfunktionen anses redan besvarad.
Beslut Kommunen ska upphandla en extern utredning om tystnadskultur och utredningen ska ge förslag på hur kommunen kan motverka tystnadskultur, senast under 2026.
Berör: Kommunens medarbetare berörs av utredningen om tystnadskultur och visselblåsarfunktionen.
Socialdemokraterna har lämnat en motion om att kommunen ska utreda hur samverkan med den gemensamma överförmyndarnämnden kan förbättras och säkerställa att medborgare som behöver stöd får det. En utvärdering visar att samarbetet inte nått alla förväntade fördelar, men flera åtgärder har vidtagits, bland annat utökad bemanning och förstärkt ledning. Arbetsutskottet föreslår kommunfullmäktige att anse motionen besvarad med hänvisning till det pågående arbetet.
Beslut Arbetsutskottet föreslår att kommunfullmäktige anser motionen besvarad eftersom arbete redan pågår för att förbättra verksamheten.
Berör: Invånare som behöver god man eller förvaltare för att bevaka sin rätt, förvalta sin egendom eller sörja för sin person.
Ärendet gäller utvärderingen av samverkansavtalet om en gemensam överförmyndarnämnd i Umeåregionen. Kommunfullmäktige återremitterade ärendet i mars 2025 och begärde bland annat en jämförelse mellan dagens upplägg och en egen nämnd med fem ledamöter samt en beskrivning av vad som krävs för att avbryta avtalet. Arbetsutskottet föreslår nu att kommunfullmäktige godkänner den kompletterade återrapporteringen.
Beslut Arbetsutskottet föreslår att kommunfullmäktige godkänner den kompletterade utvärderingen av samverkansavtalet om den gemensamma överförmyndarnämnden.
Berör: Invånare som har kontakt med överförmyndarverksamheten, till exempel personer med god man eller förvaltare.
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunfullmäktige godkänner en reviderad renhållningsordning för Örnsköldsviks kommun 2023–2033. Revideringen innebär främst textkompletteringar så att ordningen följer nya nationella lagkrav, bland annat kring textilavfall. Mål och åtgärder från 2023 behålls oförändrade. Länsstyrelsen har bedömt att förslaget överensstämmer med gällande regler.
Beslut Arbetsutskottet föreslår att kommunfullmäktige antar den reviderade renhållningsordningen med tillhörande dokument.
Berör: Invånare, fastighetsägare och verksamheter i kommunen som hanterar avfall berörs av reglerna.
Bris region Nord har ansökt om 120 000 kronor i verksamhetsbidrag för 2026. Kommunen gav 60 000 kronor för 2025. Kommunledningsförvaltningen föreslår ett bidrag på 100 000 kronor, och arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen godkänner detta.
Beslut Arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen ger Bris 100 000 kronor i bidrag för 2026.
Berör: Barn och unga i Örnsköldsvik som använder Bris stödlinje för samtal och stöd.
Arbetsutskottet föreslår att kommunfullmäktige fastställer taxan för kommunalt avfall och slam från 1 januari 2026. Avgifterna höjs generellt med 1 procent för både avfall och slam, och en avgift på 500 kronor per tillfälle införs vid felsortering. Dessutom förtydligas Mivas rätt att indexreglera taxan enligt Avfallsindex A12:1MD. Från årsskiftet blir utsortering av matavfall obligatoriskt, vilket ändrar kostnaderna för hushållen.
Beslut Arbetsutskottet föreslår att kommunfullmäktige antar den nya avfalls- och slamtaxan för 2026, med 1 procents höjning, en felsorteringsavgift på 500 kronor och ett förtydligande om indexreglering.
Berör: Alla hushåll och verksamheter i Örnsköldsviks kommun som betalar avfalls- och slamavgifter påverkas.
Arbetsutskottet föreslår att kommunfullmäktige fastställer en ny VA-taxa för 2026. Anläggningsavgifterna är oförändrade medan brukningsavgifterna höjs med 1 procent jämfört med 2025. Dessutom införs en ny formulering om Mivas rätt att reglera taxan enligt Konsumentprisindex (KPI). Anna-Britta Åkerlind (C) yrkade på ett förtydligande om KPI, vilket Zenitha Nordfjell (S) instämde i.
Beslut Kommunfullmäktige föreslås fastställa VA-taxan för 2026, där brukningsavgifterna höjs med 1 procent och anläggningsavgifterna är oförändrade.
Berör: Invånare som är anslutna till kommunens vatten- och avloppsnät påverkas genom ändrade avgifter.
Samhällsbyggnadsnämnden föreslår att kommunfullmäktige antar en ny taxa för miljö- och hälsoskyddsverksamhet utanför miljöbalkens och livsmedelslagstiftningens område. Taxan samlar flera tidigare taxor, bland annat för strålskydd, internationella hot mot människors hälsa och sprängämnesprekursorer. Den nya taxan föreslås träda i kraft 1 januari 2026, och de gamla taxorna upphävs då. Timavgiften föreslås bli 1 269 kr per hel timme för 2026 efter indexjustering.
Beslut Arbetsutskottet föreslår att kommunfullmäktige antar den nya taxan för miljö- och hälsoskydd utanför miljöbalken från 1 januari 2026 och samtidigt upphäver de äldre taxorna.
Berör: Företag och verksamheter som omfattas av tillsyn enligt strålskyddslagen, lagen om internationella hot mot människors hälsa och lagen om sprängämnesprekursorer, samt den som anmäler solarieverksamhet.
Arbetsutskottet föreslår att kommunfullmäktige antar en ny taxa för miljö- och hälsoskyddsverksamhet som ligger utanför miljöbalkens och livsmedelslagstiftningens område. Taxan är daterad 7 oktober 2025 och föreslås träda i kraft 1 januari 2026. Under behandlingen informerade en assistent och en enhetschef om ärendet.
Beslut Arbetsutskottet föreslår att kommunfullmäktige antar den nya taxan för miljö- och hälsoskydd från 1 januari 2026.
Berör: Invånare och verksamheter som omfattas av kommunens miljö- och hälsoskyddstillsyn utanför miljöbalken och livsmedelslagstiftningen.
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunfullmäktige upphäver två taxor: en inom strålskyddslagens område och en enligt lagen om internationella hot mot människors hälsa. Båda antogs 31 oktober 2016. Anledningen är att de ska ersättas av en ny gemensam taxa för miljö- och hälsoskyddsverksamhet utanför miljöbalkens och livsmedelslagstiftningens område. Upphävandet gäller från 1 januari 2026 och förutsätter att den nya taxan har antagits.
Beslut Arbetsutskottet föreslår att kommunfullmäktige upphäver de två gamla taxorna från 1 januari 2026, under förutsättning att den nya taxan antas.
Berör: Invånare och verksamheter som berörs av prövning och tillsyn inom strålskydd och internationella hälsohot.