Möten · Kommunstyrelsens arbetsutskott

Kommunstyrelsens arbetsutskott 9 december 2025

18

ärenden

15

beslut

8

tjänstgörande

0

voteringar

Protokollet hos kommunenNärvaro och voteringar
Information·KSAU § 158

Information från kommundirektören och postlista

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsens arbetsutskott, 9 december 2025

Kommunstyrelsens arbetsutskott fick information från kommundirektören om händelser i kommunen. Man tog också del av en postlista för perioden 5 november till 3 december 2025. Något beslut i sak fattades inte, utan informationen lades till handlingarna.

Beslut·KSAU § 159

Budget 2026 godkänd för kommunstyrelsens förvaltningar

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsens arbetsutskott, 9 december 2025

Arbetsutskottet godkände budget 2026 och ekonomiska planer för kommunledningsförvaltningen och konsult- och serviceförvaltningen. Kommunledningsförvaltningen har 314 800 000 kronor i skattemedel och ett resultatmål på 0 kronor. Konsult- och serviceförvaltningen är intäktsfinansierad och har 0 kronor i skattemedel, också med resultatmål 0 kronor. Båda planerna ligger enligt resultatmålen.

Beslut Arbetsutskottet godkände de ekonomiska planerna för 2026 för kommunledningsförvaltningen och konsult- och serviceförvaltningen.

Berör: Invånare som använder kommunens service och tjänster berörs indirekt genom förvaltningarnas budget.

Beslut·KSAU § 160

Verksamhetsplaner 2026 godkända för kommunens förvaltningar

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsens arbetsutskott, 9 december 2025

Arbetsutskottet godkände kommunledningsförvaltningens verksamhetsplan 2026 med två ändringar: måltal för cirkulära upphandlingar (minst 30 procent) och ekologiskt hållbara omsättningsvaror (minst 75 procent) lades till, och demokratiutveckling blev ett prioriterat område. Även konsult- och serviceförvaltningens verksamhetsplaner för 2026 godkändes. Verksamhetsplanerna innehåller mål, mått och aktiviteter för att nå kommunfullmäktiges mål och budgetdirektiv.

Beslut Arbetsutskottet godkände förvaltningarnas verksamhetsplaner för 2026, med tillägg om två miljömåltal och demokratiutveckling som prioriterat område.

Berör: Invånare som använder kommunens tjänster berörs indirekt genom hur förvaltningarna styr sitt arbete under 2026.

Beslut·KSAU § 161

Svar på motion om uppdatering av cykelplanen

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsens arbetsutskott, 9 december 2025

En motion från Socialdemokraterna föreslår att cykelplanen från 2016 ska utvärderas och revideras för hela kommunen. Kommunledningsförvaltningen föreslår att motionen bifalls, men att revideringen sker först när den pågående trafikstrategin är klar. Arbetsutskottet föreslår att kommunfullmäktige bifaller motionen och ger kommunstyrelsen i uppdrag att utvärdera och revidera cykelplanens dokument efter att trafikstrategin tagits fram.

Beslut Kommunfullmäktige föreslås bifalla motionen och ge kommunstyrelsen i uppdrag att utvärdera och revidera cykelplanen när trafikstrategin är färdig.

Berör: Invånare som cyklar eller vill cykla i kommunen berörs på sikt av en reviderad cykelplan.

Beslut·KSAU § 162Avslag

E-förslag om färre vegetariska rätter avslås

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsens arbetsutskott, 9 december 2025

Ett e-förslag från elever på Sidensjöskolan föreslog att skollunchen alltid ska erbjuda en kötträtt och en vegetarisk rätt. Bildningsnämnden avslog förslaget eftersom det är svårt att servera kött varje dag. Arbetsutskottet föreslår att kommunfullmäktige också avslår förslaget, men att förvaltningarna fortsätter arbeta för en uppskattad matsedel inom ramen för måltids- och livsmedelspolicyn.

Beslut Kommunfullmäktige föreslås avslå e-förslaget om färre vegetariska rätter, samtidigt som förvaltningarna ska fortsätta utveckla skolmåltiderna.

Berör: Elever i förskola, grundskola och gymnasium som äter skollunch i kommunen.

Beslut·KSAU § 163

E-förslag om landsbygdstillägg föreslås avslås

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsens arbetsutskott, 9 december 2025

Ett e-förslag har lämnats in om att införa ett ekonomiskt landsbygdstillägg för personal inom äldreomsorgen, bland annat på särskilda boenden och i hemtjänsten på landsbygden. Kommunledningsförvaltningen anser att frågan bäst hanteras inom respektive förvaltning, som redan i dag kan fatta beslut om eventuella tillägg. Arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen avslår e-förslaget.

Beslut Arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen avslår e-förslaget om landsbygdstillägg i välfärden.

Berör: Personal inom äldreomsorgen på landsbygden berörs av förslaget, men något tillägg införs inte enligt förslaget.

Beslut·KSAU § 164

Yttrande över revisionens granskning av delårsrapport augusti 2025

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsens arbetsutskott, 9 december 2025

Revisorerna har låtit göra en översiktlig granskning av kommunens delårsrapport per 31 augusti 2025. Revisorerna bedömer att resultatet delvis är förenligt med fullmäktiges finansiella mål och med verksamhetsmålen för skola och tillväxt/näringsliv/boendemiljöer. För målet om klimatneutralitet och energieffektivitet saknas tillräcklig redovisning för att revisorerna ska kunna bedöma måluppfyllelsen. Arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen godkänner kommunledningsförvaltningens yttrande över granskningen.

Beslut Arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen godkänner förvaltningens yttrande över revisionens granskning av delårsrapporten för augusti 2025.

Beslut·KSAU § 165

Yttrande över granskning av kommunens sjukfrånvaroarbete

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsens arbetsutskott, 9 december 2025

Revisorerna har låtit granska kommunens arbete med att förebygga och minska sjukfrånvaron. Revisionen bedömer att arbetet bara delvis är tillräckligt och rekommenderar bland annat tydligare styrande dokument, bättre analyser av orsaker och mer systematiska åtgärder. Arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen godkänner ett yttrande över granskningen och ger kommunledningsförvaltningen i uppdrag att under 2026 ta fram ett årshjul för uppföljning och analys av sjukfrånvarostatistik.

Beslut Kommunstyrelsen föreslås godkänna yttrandet över granskningen och ge kommunledningsförvaltningen i uppdrag att ta fram ett årshjul för uppföljning och analys av sjukfrånvarostatistik under 2026.

Berör: Kommunens anställda och chefer berörs av arbetet med att minska sjukfrånvaron.

Beslut·KSAU § 166

Yttrande över revisionsgranskning av digitalisering

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsens arbetsutskott, 9 december 2025

Revisorerna har granskat kommunens digitaliseringsarbete och bedömer att kommunstyrelsen delvis har tillräcklig styrning och uppföljning. Kommunledningsförvaltningen instämmer i behovet av stärkt styrning och hänvisar till en ny digitaliseringspolicy och strategi som är på väg ut på remiss. Arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen godkänner yttrandet och överlämnar det till revisionen.

Beslut Arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen godkänner förslaget till yttrande över revisionsrapporten och skickar det till revisionen.

Berör: Invånare som använder kommunens digitala tjänster och verksamheter som arbetar med digitalisering.

Beslut·KSAU § 167Oenighet

Yttrande om granskning av antikorruptionsarbete

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsens arbetsutskott, 9 december 2025

Revisorerna har låtit granska kommunens förebyggande arbete mot korruption och oegentligheter. Granskningen visar att kommunstyrelsen, samhällsbyggnadsnämnden och välfärdsnämnden bara delvis har tillräcklig styrning och intern kontroll. Arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen godkänner ett yttrande över granskningen. Ett tilläggsyrkande från Carolina Sondell (S) om ett styrande dokument för mutor och jäv avslogs efter motyrkande från Johannes Nordin (M).

Beslut Arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen godkänner yttrandet över granskningen av arbetet mot korruption och oegentligheter.

Berör: Kommunens anställda och förtroendevalda berörs av hur arbetet mot korruption och oegentligheter styrs.

Beslut·KSAU § 168

Gallring av löneuppgifter ur avvecklat HR-system

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsens arbetsutskott, 9 december 2025

Löneenheten har avvecklat HR-systemet Heroma och fört över de uppgifter som verksamheten behöver till e-arkivet. Centralarkivet och löneenheten är överens om att kvarvarande systemdata kan gallras. Arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen godkänner gallringen.

Beslut Kommunstyrelsen föreslås godkänna att kvarvarande systemdata från det avvecklade HR-systemet Heroma får gallras.

Beslut·KSAU § 169

Gallring av inskannade pappersfakturor tillåts

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsens arbetsutskott, 9 december 2025

Kommunen skannar redan idag in pappersfakturor i ekonomisystemet, vilket gör att både digitala och fysiska handlingar hanteras och skapar dubbel administration. Nya regler i bokföringslagen från 1 juli 2024 tillåter att pappersoriginal gallras efter betryggande skanning. Arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen godkänner gallring under vissa villkor, bland annat att skanningen håller tillräcklig kvalitet och att digitala kopior bevaras i minst sju år, eller 17 år för EU-projekt.

Beslut Kommunstyrelsen föreslås godkänna att inskannade pappersfakturor får gallras, förutsatt att skanningen är av god kvalitet, att kopiorna sparas i minst sju år (17 år för EU-projekt) och att rutinerna dokumenteras.

Berör: Invånare berörs indirekt genom effektivare administration och lägre kostnader för arkivering.

Beslut·KSAU § 170

Nej till höjt bidrag till Brottsofferjouren

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsens arbetsutskott, 9 december 2025

Brottsofferjouren Västernorrland har föreslagit ett tillägg till samverkansavtalet med Örnsköldsviks kommun, där bidraget höjs från 3 till 4,50 kronor per invånare och år från 1 januari 2026. Kommunledningsförvaltningen och kommunerna i länet förordar att avstå från tillägget. Arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen avslår förslaget och att bidraget fortsätter enligt gällande avtal med 3 kronor per invånare och år.

Beslut Arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen säger nej till Brottsofferjourens begäran om höjt bidrag och behåller bidraget på 3 kronor per invånare och år.

Berör: Invånare i Örnsköldsviks kommun som använder Brottsofferjourens verksamhet berörs indirekt.

Beslut·KSAU § 171

Reviderad samverkansöverenskommelse med polisen

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsens arbetsutskott, 9 december 2025

Örnsköldsviks kommun och polisen i norra Ångermanland har en lokal samverkansöverenskommelse som nu revideras. Polisen vill att försöksverksamheten med snabbförfarande i brottmål för lagöverträdare under 18 år syns i överenskommelsen, och även samarbetet SSPF (skola, socialtjänst, polis och fritid) skrivs in. Arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen godkänner den reviderade överenskommelsen.

Beslut Arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen godkänner den reviderade samverkansöverenskommelsen mellan polisen i norra Ångermanland och Örnsköldsviks kommun.

Berör: Barn och unga under 18 år som är aktuella för snabbförfarande i brottmål, samt de verksamheter inom skola, socialtjänst, polis och fritid som samarbetar kring dem.

Beslut·KSAU § 172

Reviderad delegationsordning för kommunstyrelsen

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsens arbetsutskott, 9 december 2025

Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen godkänner en reviderad delegationsordning. Ändringarna görs efter nya avtalsregler om dygnsvila inom funktionshinderområdet och räddningstjänsten, samt en komplettering om säkerhetsskyddsöverenskommelser. Beslutanderätt läggs i flera fall på förhandlingsutskottet. Den nya ordningen föreslås gälla från 14 januari 2026.

Beslut Arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen godkänner den reviderade delegationsordningen som ska gälla från 14 januari 2026.

Berör: Anställda inom funktionshinderområdet och räddningstjänsten samt de funktioner som hanterar säkerhetsskyddsavtal berörs av de nya delegationsreglerna.

Beslut·KSAU § 173Oenighet

Visselblåsarkommitténs sammansättning godkänns

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsens arbetsutskott, 9 december 2025

Arbetsutskottet behandlade förslaget om vilka som ska ingå i kommunens visselblåsarkommitté. Förvaltningen föreslog att kommittén ska bestå av kommundirektör, HR-direktör samt en representant från Vision och en från Sveriges Lärare. Carolina Sondell (S) yrkade att kommittén även skulle ha politisk representation, men arbetsutskottet beslutade enligt Johannes Nordins (M) yrkande att bifalla förvaltningens förslag.

Beslut Arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen godkänner att visselblåsarkommittén består av kommundirektör, HR-direktör och en representant vardera från Vision och Sveriges Lärare.

Berör: Anställda i kommunkoncernen som vill rapportera missförhållanden berörs av hur visselblåsarkommittén är sammansatt.

Formalia (1)