Möten · Kommunstyrelsen

Kommunstyrelsen 31 oktober 2022

27

ärenden

22

beslut

13

tjänstgörande

0

voteringar

Protokollet hos kommunenNärvaro och voteringar
Information·KS § 100

Delårsrapport 2022: Överskott och förbättrat företagsklimat

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 31 oktober 2022

Kommunstyrelsen har granskat kommunens delårsrapport för 2022 och överlämnar den till kommunfullmäktige för godkännande. Kommunen och koncernbolagen visar på ett högt resultat och förväntas uppnå sina ekonomiska mål, med ett beräknat överskott på 20 000 000 kronor för finansieringen. Orsa har också förbättrat sin placering i rankingen över företagsklimat från plats 72 till plats 55.

Beslut·KS § 101

Uppdatering av reglerna för betalningskontroll

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 31 oktober 2022

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska anta ett nytt attestreglemente. Reglementet styr hur kommunen kontrollerar sina ekonomiska transaktioner och betalningar. Det gamla reglementet från 2018 behöver uppdateras på grund av ny teknik och ändrade rutiner.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska anta ett uppdaterat reglemente för hur kommunen kontrollerar sina betalningar.

Beslut·KS § 102

Kommunalskatten 2023 fastställs till 22:32

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 31 oktober 2022

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska fastställa kommunalskatten för 2023. Skattesatsen blir 22:32 per skattekrona, vilket är samma nivå som under 2022. Beslutet tas i samband med årets budgetprocess.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunalskatten för 2023 ska vara 22:32 per skattekrona.

Berör: Alla skattskyldiga invånare i Orsa kommun påverkas av skattesatsen.

Beslut·KS § 103Oenighet

Kommunplan 2023: Mål och budget fastställda

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 31 oktober 2022

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige fastställer kommunplanen för 2023, inklusive ekonomiska mål och investeringsramar. Resultatbudgeten sätts till 6 603 000 kronor för 2023 och investeringsramen till 73 406 000 kronor. Kommunstyrelsen uppdrar även till kommunchefen att ta fram åtgärder för att uppnå ett ekonomiskt resultat på 1,5 % över tid.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner budgeten och investeringsplanen för 2023 samt beordrar kommunchefen att hitta sätt att förbättra kommunens ekonomi.

Beslut·KS § 104

Ingen återställning av hyror för Orsa Lokaler AB

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 31 oktober 2022

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att inte återställa hyrorna för verksamhetsfastigheterna i Orsa Lokaler AB till nivåerna från 2019. Hyrorna ska istället justeras utifrån de nuvarande nivåerna enligt gällande avtal. Beslutet innebär att kravet på att bolaget ska uppnå ett genomsnittligt resultat på 500 000 kr upphör.

Beslut Hyror för Orsa Lokaler AB ska inte höjas tillbaka till 2019 års nivå, utan justeras enligt gällande avtal från nuvarande nivå.

Berör: Företag och organisationer som hyr lokaler av Orsa Lokaler AB.

Beslut·KS § 105

Uthyrning av SKEER och ekonomisk risk för Orsa Lokaler AB

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 31 oktober 2022

Orsa Lokaler AB vill hyra ut folkparken SKEER till en entreprenör för att driva konserter och revyer under fem år. Kommunen ställer sig positiv till utvecklingen men beslutar att inte ge bolaget kostnadstäckning för eventuella framtida underskott. Beslutet grundar sig på att bolaget har tillräckligt eget kapital för att hantera risken.

Beslut Kommunstyrelsen godkänner uthyrningen av SKEER men vägrar att täcka in eventuella framtida förluster för Orsa Lokaler AB.

Berör: Invånare som besöker SKEER för kulturevenemang och aktieägare i Orsa Lokaler AB.

Beslut·KS § 106

Förslag på nya avgifter för alkohol och tobak 2023

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 31 oktober 2022

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska anta nya avgifter för alkoholservering och tobaksförsäljning. Avgifterna ska gälla från och med 1 januari 2023 och beror på att Orsa och Mora kommuner ska hantera dessa frågor i en gemensam nämnd. Förslaget är utarbetat gemensamt med Mora kommun och avgifterna kopplas till prisbasbeloppet.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska anta förslaget till nya avgifter för alkohol och tobak som gäller från 2023.

Berör: Företag och verksamheter som säljer alkohol eller tobak i Orsa kommun.

Beslut·KS § 107

Förslag på höjda avgifter inom äldreomsorgen 2023

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 31 oktober 2022

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska anta ändrade riktlinjer för avgifter inom omsorgen. Avgifterna inom äldre- och funktionsvariationsomsorgen höjs i huvudsak för att anpassa sig till den allmänna prisutvecklingen. En materiell förändring är att patientavgiften för hjälpmedel föreslås höjas till 250 kronor per förskrivet hjälpmedel.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska anta ändrade riktlinjer för avgifter inom omsorgen, inklusive en höjning av avgiften för hjälpmedel till 250 kronor.

Berör: Invånare som använder äldreomsorg, funktionsvariationsomsorg eller får hjälpmedel.

Beslut·KS § 108

Ändringar i delegationsordningen för tobaks- och nikotintillsyn

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 31 oktober 2022

Kommunstyrelsen har antagit ändringar i kommunens delegationsordning. Ändringarna görs för att anpassa sig till ny lagstiftning som trädde i kraft den 1 augusti 2022, gällande tobaksfria nikotinprodukter och justeringar i tobakslagen. Besluten innebär att handläggare får besluta om vissa avgifter, förelägganden, förbud och anmälningar inom dessa områden.

Beslut Kommunstyrelsen har gett handläggare rätt att fatta beslut om avgifter, förelägganden, förbud och anmälningar gällande tobak och tobaksfria nikotinprodukter.

Berör: Företag och aktörer som säljer eller hanterar tobak, elektroniska cigaretter och tobaksfria nikotinprodukter i kommunen.

Beslut·KS § 109

Uppdatering av delegationsordning för vård av unga

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 31 oktober 2022

Kommunstyrelsen har uppdaterat sin delegationsordning för individ- och familjeomsorgen. Ändringarna görs för att anpassa sig till nya regler i lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU) och socialtjänstlagen. Dessa lagändringar trädde i kraft den 1 juli 2022.

Beslut Kommunstyrelsen godkänner ändringar i reglerna för vem som får fatta beslut inom omsorgsområdet, för att följa nya lagkrav.

Berör: Barn och unga som får stöd eller vård enligt socialtjänstlagen och lagen om vård av unga.

Beslut·KS § 110

Antagande av handlingsplan mot våld i nära relation

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 31 oktober 2022

Kommunstyrelsen har antagit en handlingsplan för åren 2023–2025 som syftar till att förebygga och upptäcka våld i nära relationer samt hedersrelaterat våld och förtryck. Planen omfattar flera av kommunens verksamheter, med störst fokus på socialtjänst, skola och förskola. Målet är att säkerställa samordnat och evidensbaserat stöd till drabbade barn, unga, vuxna och äldre.

Beslut Kommunstyrelsen antog handlingsplanen mot våld i nära relation och hedersrelaterat våld och förtryck för perioden 2023–2025.

Berör: Invånare som utsatts för eller riskerar våld i nära relation eller hedersrelaterat våld och förtryck, samt personal inom berörda kommunala verksamheter.

Beslut·KS § 111Oenighet

Ökning av avfallstaxan 2023

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 31 oktober 2022

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska höja avfallstaxan med 8 procent från och med 1 januari 2023. Höjningen innebär en ökning med 249 kronor per år för de flesta fastigheter. Dessutom tas begränsningen på tolv kostnadsfria besök per år på återvinningscentralen bort.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att avfallstaxan ska höjas med 8 procent och att begränsningen på fria besök på återvinningscentralen ska tas bort.

Berör: Alla invånare och fastighetsägare i Orsa kommun som betalar avfallstaxa.

Beslut·KS § 112

Ökning av VA-avgifterna 2023

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 31 oktober 2022

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska höja avgifterna för vatten och avlopp. Anläggningsavgiften ska öka med 10 procent och brukningsavgiften med 7 procent från och med 1 januari 2023. Ökningen behövs för att täcka ökade kostnader för underhåll, energi och avskrivningar.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att anläggningsavgiften för vatten och avlopp ska höjas med 10 procent och brukningsavgiften med 7 procent från 1 januari 2023.

Berör: Alla som betalar avgifter för vatten och avlopp i Orsa kommun.

Beslut·KS § 113Avslag

Avgift för draghjälp av sopkärl behålls

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 31 oktober 2022

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska avslå ett medborgarförslag om att ta bort avgiften för draghjälp av sopkärl. Avgiften ska kvarstå eftersom det är en extra tjänst som inte är lagstadgad. Kostnaden för tjänsten får inte finansieras av skattebetalarna i övrigt.

Beslut Kommunen ska fortsätta ta ut en avgift för att dra ut sopkärlen.

Berör: Personer över 80 år och personer med funktionsnedsättning som använder tjänsten för draghjälp av sopkärl.

Beslut·KS § 114

Nya regler och avgifter för sotning och brandskydd

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 31 oktober 2022

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska fastställa nya regler och avgifter för sotning och brandskyddskontroll. Syftet är att anpassa reglerna efter utvecklingen sedan 2014 och likställa dem med andra kommuner i Brandkåren Norra Dalarna. De nya reglerna ska börja gälla 1 januari 2023.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner nya tidsfrister och avgifter för sotning och brandskyddskontroll som gäller från 2023.

Berör: Invånare och fastighetsägare i Orsa kommun som behöver genomföra sotning eller brandskyddskontroll.

Beslut·KS § 115

Revidering av bygglov-, kart- och mättaxa 2023

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 31 oktober 2022

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska anta en uppdaterad taxor för bygglov, kart- och mätverksamhet. Förändringarna gör det möjligt att indexuppräkna avgifterna årligen utan att ändra hela taxan. Taxan gäller från och med 1 januari 2023.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska anta den nya taxan för bygglov, kart- och mätverksamhet som gäller från 1 januari 2023.

Berör: Invånare som ansöker om bygglov eller beställer kart- och mättjänster i Orsa kommun.

Beslut·KS § 116

Förslag på ny plantaxa från 2023

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 31 oktober 2022

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska anta en reviderad plantaxa som gäller från och med 1 januari 2023. Den nya taxan ersätter den nuvarande från 2010 och uppdaterar avgifterna för planbesked och detaljplaner. Ändringarna speglar ökad arbetsinsats och nya krav på digitalisering av planer.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska anta en ny plantaxa som gäller från 1 januari 2023.

Berör: Privata exploatörer som driver planärenden i kommunen.

Beslut·KS § 117

Ny taxa för livsmedelskontroll från 2023

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 31 oktober 2022

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige fastställer en ny taxa för offentlig kontroll enligt livsmedelslagstiftningen. Den nya taxan gäller från och med 1 januari 2023 och ersätter den tidigare taxan från 2010. Timtaxan för kontroll och annan offentlig verksamhet sätts till 1 282 kronor.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige fastställer en timtaxa på 1 282 kronor för livsmedelskontroll från och med 1 januari 2023.

Berör: Livsmedelsföretag och andra verksamheter som omfattas av offentlig kontroll enligt livsmedelslagstiftningen i Orsa kommun.

Beslut·KS § 118

Taxa för kontroll av foder och animaliska biprodukter

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 31 oktober 2022

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska fastställa en taxa för offentlig kontroll av foder och animaliska biprodukter. Avgiften ska börja gälla från och med 1 januari 2023. Kontrollen ska finansieras genom avgifter som tas ut baserat på den faktiska kontrolltiden.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige fastställer en taxa för kontroll av foder och animaliska biprodukter från och med 1 januari 2023.

Berör: Företag och verksamheter som hanterar foder eller animaliska biprodukter och som omfattas av offentlig kontroll.

Information·KS § 119

Svar på motion om yrkesutbildningar i Orsa

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 31 oktober 2022

Kommunstyrelsen behandlar en motion från Moderaterna som begär att kommunen ska arbeta för att etablera yrkesutbildningar i Orsa. Gymnasienämnden har yttrat sig och informerat om att en handlingsplan för kompetensförsörjning tagits fram i samverkan med näringslivet. Styrelsen föreslår att motionen anses besvarad genom nämndens yttrande, då det inte finns konkreta förslag på utbildningar att besluta om just nu.

Berör: Invånare i Orsa som är intresserade av yrkesutbildningstillgångar i kommunen.

Beslut·KS § 120

Svar till Skolinspektionen om grundskolans kvalitetsarbete

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 31 oktober 2022

Kommunstyrelsen har antagit ett svar till Skolinspektionen som rör grundskolans systematiska kvalitetsarbete. Svaret beskriver vilka åtgärder som vidtagits och planeras för att förbättra analysen av elevers resultat och behov. En bilaga som visar på politikernas medverkan i kvalitetsarbetet har uppdaterats.

Beslut Kommunstyrelsen godkände svaret till Skolinspektionen om hur grundskolan arbetar med att förbättra kvaliteten och analysera elevers behov.

Berör: Elever i grundskolan och deras vårdnadshavare berörs av förbättringarna i skolans kvalitetsarbete.

Beslut·KS § 121

Nya regler för kopiering av allmänna handlingar

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 31 oktober 2022

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska anta nya regler och taxor för kopiering och utlämnande av allmänna handlingar. Ändringen innebär att föreningar framöver betalar 50 öre per sida vid kopiering, vilket är samma pris som för andra. De nya taxorna gäller från och med den 1 januari 2023, och den gamla avgiftstaxan upphävs den 31 december 2022.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska anta nya regler där föreningar betalar 50 öre per sida för kopiering av allmänna handlingar från och med 1 januari 2023.

Berör: Invånare och föreningar som begär kopior av allmänna handlingar från kommunen.

Beslut·KS § 122

Stöd till Ung Företagsamhet 2022

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 31 oktober 2022

Kommunstyrelsen beslutade att fortsätta stödja Ung Företagsamhet för 2022. Kostnaden uppgår till 27 458 kr, vilket motsvarar 4 kr per invånare. Utgiften delas jämnt mellan Näringslivskontoret och Lärande.

Beslut Kommunen beviljar 27 458 kr i stöd till Ung Företagsamhet för 2022.

Berör: Gymnasieelever i Orsa som deltar i Ung Företagsamhet.

Beslut·KS § 123

Sammanträdesplan 2023 för kommunstyrelsen och fullmäktige

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 31 oktober 2022

Kommunstyrelsen har fastställt datum för sina egna ordinarie sammanträden under 2023. Samtidigt föreslår styrelsen för kommunfullmäktige en specifik kalender för fullmäktiges möten under samma år. Planen inkluderar även heldagar för bokslut och budgetberedning.

Beslut Kommunstyrelsen fastställde sina mötesdatum för 2023 och föreslog en mötesplan för kommunfullmäktige.

Berör: Förtroendevalda politiker i kommunstyrelsen och kommunfullmäktige.

Information·KS § 124

Uppföljning av heltidsresan och information om Slipstenen

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 31 oktober 2022

Kommunstyrelsen fick information om hur införandet av heltid som norm inom omsorgen har påverkat vikarietimmar, sjukfrånvaro och övertid. Det framkom att sjukfrånvaron är högre än förra året, delvis på grund av gällande restriktioner. Dessutom gavs information om att upphandlingen för det nya särskilda boendet Slipstenen beräknas påbörjas under andra eller tredje kvartalet nästa år.

Berör: Anställda inom omsorgen och framtida boende på Slipstenen.

Formalia (2)