Möten · Kommunstyrelsen

Kommunstyrelsen 27 oktober 2025

22

ärenden

16

beslut

14

tjänstgörande

0

voteringar

Protokollet hos kommunenNärvaro och voteringar
Information·KS § 123

Information om SKRs långtidsprognos för Orsa

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 27 oktober 2025

Kommunstyrelsen fick information om en analys och långtidsprognos från SKR. Analysen visar att Orsa kommun har goda ekonomiska förutsättningar men att det finns oro inför framtiden. SKR pekar på behovet av en bättre befolkningsprognos för att hantera resursfördelningen mellan skola och äldreomsorg.

Information·KS § 124

Uppdatering av bolagsordning för Orsa Vatten och Avfall AB

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 27 oktober 2025

Kommunstyrelsen fick information om förslag till ny bolagsordning och ägardirektiv för Orsa Vatten och Avfall AB. Förslagen är en del av en större översyn av styrdokumenten för det gemensamma VA-bolaget Nodava AB, som ägs av Mora, Orsa och Älvdalens kommuner. Kommunchefen har tagit emot de slutgiltiga förslagen från ett juristfirma.

Berör: Invånare i Orsa kommun som använder kommunens vatten- och avloppstjänster.

Information·KS § 125

Information om revidering av Nodavas bolagsordning

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 27 oktober 2025

Kommunstyrelsen tar del av information om en pågående översyn av bolagsordningen och ägardirektiven för det gemensamma VA-bolaget Nodava AB. Juristfirman KomPactum AB har tagit fram förslag till revidering efter samråd med Mora, Orsa och Älvdalens kommuner samt deras ägarbolag. Ärendet handlar om att tydliggöra styrningen av bolaget som ägs av de tre kommunerna.

Berör: Invånarna i Orsa, Mora och Älvdalen som är kunder till det gemensamma VA-bolaget Nodava.

Information·KS § 126

Information om Orsa Vatten och Avfalls ekonomi och budget

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 27 oktober 2025

Kommunstyrelsen fick information om Orsa Vatten och Avfall AB:s verksamhet och ekonomi. Det presenterades en delårsrapport, likviditet, investeringar och lån. Dessutom lades förslag på drift- och investeringsbudget för 2026 med plan för 2027 fram, inklusive information om avloppsreningsverket i Bunk.

Berör: Invånare som är kunder hos Orsa Vatten och Avfall AB.

Beslut·KS § 127Oenighet

Godkännande av delårsrapport 2025

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 27 oktober 2025

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska godkänna delårsrapporten för 2025. Rapporten visar på ett bättre resultat än föregående år, men med prognos för underskott i finansieringen. Vissa mål inom skola och sjukfrånvaro uppfylls inte helt.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner delårsrapporten för 2025.

Beslut·KS § 128Oenighet

Kommunplan 2026 fastställs med budget och investeringsramar

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 27 oktober 2025

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige fastställer kommunplanen för 2026 med utblick till 2027–2028. Beslutet omfattar resultatbudget, investeringsramar och mål för kommunens verksamheter. Två ledamöter reserverade sig mot beslutet.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner kommunens plan och budget för 2026, inklusive investeringsramar på 164,28 miljoner kronor.

Beslut·KS § 129Oenighet

Kommunalskatten 2026 hålls oförändrad

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 27 oktober 2025

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska fastställa kommunalskatten för 2026. Skattesatsen blir oförändrad jämfört med föregående år. Eva Janstad (V) reserverade sig mot beslutet.

Beslut Kommunalskatten för 2026 blir oförändrad på 22:31 per skattekrona.

Berör: Alla invånare i Orsa kommun som betalar kommunalskatt.

Beslut·KS § 130Oenighet

Åtgärder för att balansera kommunens budget

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 27 oktober 2025

Kommunstyrelsen har beslutat att fortsätta arbetet med att spara pengar för att få budgeten i balans. Beslutet innebär bland annat effektiviseringar inom lokalförsörjning, minskade städkostnader och justeringar i den politiska organisationen. Förvaltningen ska även fortsätta med fackliga förhandlingar.

Beslut Kommunstyrelsen uppdrar förvaltningen att genomföra besparingar inom lokaler, städning och politisk organisation samt fortsätta fackliga förhandlingar.

Beslut·KS § 131

Utökad borgen för Orsa Vatten och Avfall AB

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 27 oktober 2025

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska utöka borgensåtagandet för Orsa Vatten och Avfall AB. Syftet är att möjliggöra lån för kommande investeringar i reningsverk och avfallsinsamling. Borgensutrymmet ökas med 75 miljoner kronor till totalt 350 miljoner kronor.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att borgensutrymmet för Orsa Vatten och Avfall AB ska ökas med 75 miljoner kronor.

Beslut·KS § 132

Förslag till höjda VA-avgifter från 2026

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 27 oktober 2025

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar en ny VA-taxa som träder i kraft den 1 januari 2026. Brukningsavgifterna för vatten och avlopp föreslås höjas med 6 procent för att täcka ökade kostnader för räntor och investeringar. Anläggningsavgifterna föreslås ligga kvar på dagens nivå.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar en ny VA-taxa med 6 procent högre brukningsavgifter från och med 2026.

Berör: Alla fastighetsägare och hyresgäster i Orsa kommun som är anslutna till det allmänna vatten- och avloppsnätet.

Beslut·KS § 133

Förslag på höjda avfallstaxor från 2026

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 27 oktober 2025

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska anta nya avfallstaxor som gäller från och med 1 januari 2026. Avgifterna ökar med 4 procent jämfört med 2025, vilket är lägre än den ursprungliga förslaget om 14 procent. Ökningen beror på lägre kostnader för insamling och högre intäkter från förpackningsinsamling.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att avfallstaxorna ska höjas med 4 procent från och med 1 januari 2026.

Berör: Alla hushåll och fritidshusägare i Orsa kommun som betalar avfallstaxa.

Beslut·KS § 134

Nytt beslut om matlagning på äldreboendet Slipstenen

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 27 oktober 2025

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska ändra reglerna för hur maten tillagas på det nya äldreboendet Slipstenen. Det tidigare beslutet om kall huvudkomponent ersätts med ett nytt inriktning som kräver att maten lagas från grunden. Maten ska tillagas i köket på Lillåhem och transporteras varm till Slipstenen under vardagar.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att all mat på äldreboendet Slipstenen ska lagas från grunden i enlighet med kommunens kostpolicy, istället för att använda kall huvudkomponent.

Berör: De boende på det nya äldreboendet Slipstenen.

Beslut·KS § 135Oenighet

Extra evenemangsstöd för endurotävling 2026

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 27 oktober 2025

Kommunstyrelsen har beslutat att avsätta 250 000 kronor ur medlen till styrelsens förfogande i 2026 års budget. Pengarna ska användas som extra stöd till arrangören av en endurotävling i Grönklitt i augusti 2026. Betalningen sker under förutsättning att evenemanget genomförs.

Beslut Kommunen ger 250 000 kronor i extra stöd till en endurotävling som ska hållas i Grönklitt 2026.

Berör: Beslutet påverkar arrangören av evenemanget och de som besöker tävlingen.

Beslut·KS § 136

Nya regler för hyra av ishallen

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 27 oktober 2025

Kommunstyrelsen har godkänt en revidering av taxorna för ishallen. Tidigare var hyran gratis för alla ideella föreningar före kl 18 på vardagar. Nu ska föreningar som inte har verksamhet med barn och unga under 20 år betala 300 kronor per timme under dessa tider. Det förtydligas också att allmänhetens åkning är avgiftsfri.

Beslut Föreningar utan barn- och ungdomsverksamhet ska nu betala 300 kronor per timme för att hyra ishallen före kl 18 på vardagar.

Berör: Ideella föreningar i Orsa som hyr ishallen och inte har verksamhet med personer under 20 år.

Beslut·KS § 137

Förslag på höjda omsorgsavgifter 2026

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 27 oktober 2025

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska anta ändrade riktlinjer för avgifter inom äldre- och funktionshindersomsorgen för 2026. Förslaget innebär en anpassning till den allmänna prisutvecklingen, där avgifterna höjs med 0,7 % i linje med det nya prisbasbeloppet.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska anta höjda omsorgsavgifter för 2026 som följer prisutvecklingen.

Berör: Invånare som får stöd inom äldreomsorgen eller funktionshindersomsorgen.

Beslut·KS § 138

Partistöd för 2026

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 27 oktober 2025

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska betala ut partistöd för 2026. Stödet består av ett grundstöd och ett mandatstöd baserat på antalet mandat i fullmäktige. Samtliga partier har lämnat in sina redovisningar i tid och uppfyller kraven.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige betalar ut partistöd för 2026 enligt de antagna reglerna.

Berör: De politiska partierna som är representerade i Orsa kommunfullmäktige.

Beslut·KS § 139

Sammanträdesplan 2026 för styrelse och fullmäktige

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 27 oktober 2025

Kommunstyrelsen har beslutat om datum för sina egna möten under 2026. Samtidigt föreslår styrelsen för kommunfullmäktige en plan med sju möten under året. Planeringen tar hänsyn till att 2026 är ett valår samt att undvika krockar med andra nämnders möten.

Beslut Kommunstyrelsen fastställer sina mötesdatum för 2026 och föreslår motsvarande datum för kommunfullmäktige.

Berör: Förtroendevalda politiker i kommunstyrelsen och kommunfullmäktige.

Beslut·KS § 140

Uppdatering av regler för kultur- och fritidsstöd

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 27 oktober 2025

Kommunstyrelsen har godkänt en revidering av delegationsordningen för kultur- och fritidsutskottet. Ändringarna innebär att arrangemangsstödet höjs till 10 000 kronor och att beslutsmyndigheten för evenemangsstöd flyttas från strategiutskottet till kultur- och fritidsutskottet.

Beslut Kommunstyrelsen godkänner ändrade regler för hur mycket pengar kultur- och fritidsutskottet får besluta om i stöd.

Berör: Föreningar och aktörer som söker stöd för kultur- och fritidsarrangemang i Orsa kommun.

Beslut·KS § 141

Uppdatering av reglerna för vem som får fatta beslut

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 27 oktober 2025

Kommunstyrelsen har godkänt en revidering av kommunens delegationsordning. Syftet är att göra reglerna tydligare och anpassa dem efter gällande lagar och organisation. Ändringarna rör bland annat hur remisser hanteras, vilka som får besluta om evenemangsstöd och regler för viktiga meddelanden till allmänheten.

Beslut Kommunstyrelsen godkänner de föreslagna ändringarna i delegationsordningen.

Berör: Ändringarna påverkar främst kommunens administration och politiker genom att klargöra vilka som har rätt att fatta beslut i olika ärenden.

Beslut·KS § 142

Beslut om riktlinjer för kamerabevakning

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 27 oktober 2025

Kommunstyrelsen har beslutat att anta en ny riktlinje för kamerabevakning (CCTV) inom Orsa kommun. Riktlinjen bygger på gällande lagstiftning och myndighetsvägledning för att säkerställa rättssäker hantering. Syftet är att ställa krav på behovsanalys och intresseavvägning innan bevakning införs.

Beslut Kommunstyrelsen antog riktlinjer för hur kommunen ska hantera kamerabevakning.

Berör: Invånare som vistas på kommunala platser där kamerabevakning kan komma att användas.

Information·KS § 144

Information om protokoll och delårsrapporter

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 27 oktober 2025

Kommunstyrelsen tog del av en samling protokoll och rapporter från olika nämnder, bolag och samordningsförbund. Dokumenten omfattar bland annat delårsrapporter, styrelsebeslut och verksamhetsuppföljningar från september 2025. Inga nya beslut fattades i ärendet.

Formalia (1)