Möten · Kommunstyrelsen

Kommunstyrelsen 17 november 2025

18

ärenden

12

beslut

–

tjänstgörande

–

voteringar

Protokollet hos kommunen
Beslut·KS § 145

Samråd om nya avfallsregler

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 17 november 2025

Kommunstyrelsen har beslutat att starta ett samråd om reviderade föreskrifter för avfallshantering i Orsa kommun. Förslaget bygger på en ny mall från Avfall Sverige och anpassas till aktuella lagkrav. Invånarna kommer att ges möjlighet att lämna synpunkter innan reglerna fastställs.

Beslut Kommunstyrelsen godkänner att de nya avfallsreglerna ska samrådas med allmänheten.

Berör: Alla invånare i Orsa kommun som hanterar avfall.

Beslut·KS § 146

Remissyttrande länsplan transportinfrastruktur 2026–2037

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 17 november 2025

Kommunstyrelsen har godkänt ett remissyttrande till Region Dalarna gällande den nya länsplanen för transportinfrastruktur 2026–2037. Planen har en total budget på 1 422 miljoner kronor och fokuserar främst på större vägprojekt. Orsa kommun lyfter behovet av bättre vägar, cykelvägar och järnvägsutveckling i sitt yttrande.

Beslut Kommunstyrelsen godkänner kommunens synpunkter på förslaget till ny länsplan för transportinfrastruktur.

Berör: Invånare i Orsa som använder väg, cykelväg eller tåg för pendling och resor.

Beslut·KS § 147

Godkännande av vattentjänstplan för granskning

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 17 november 2025

Kommunstyrelsen har godkänt ett förslag till ny vattentjänstplan för Orsa kommun. Planen ska nu ställas ut för allmän granskning under perioden 20 november till 20 december 2025. Förvaltningen ska sammanställa de synpunkter som kommer in inför ett slutligt beslut av kommunfullmäktige.

Beslut Kommunstyrelsen godkänner att vattentjänstplanen ställs ut för granskning och att förvaltningen sammanställer inkomna synpunkter.

Berör: Alla invånare i Orsa kommun som använder allmänna vattentjänster och avlopp.

Beslut·KS § 148

Samverkansavtal för gemensam stadsnätsorganisation

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 17 november 2025

Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner ett samverkansavtal med Mora och Älvdalen för att bilda en gemensam organisation för stadsnät. Syftet är att hantera ökade krav på cybersäkerhet och teknisk drift genom samlade resurser. Beslutet gäller om Mora och minst en annan kommun också godkänner avtalet.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner ett samverkansavtal för en gemensam stadsnätsorganisation med Mora och Älvdalen, med ett tillägg om att varje kommun själv beslutar om sin drift- och underhållsbudget.

Berör: Invånare och företag som använder kommunens digitala infrastruktur och stadsnät.

Beslut·KS § 149

Godkännande av riktlinje för hemsändningsbidrag

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 17 november 2025

Kommunstyrelsen har godkänt en ny riktlinje för hemsändningsbidrag. Riktlinjen syftar till att tydliggöra hur bidraget handläggs och vem som har rätt att få det. Målet är att säkerställa en likvärdig service för invånare som har svårt att ta sig till dagligvarubutiker.

Beslut Kommunstyrelsen har godkänt riktlinjen för hemsändningsbidrag.

Berör: Invånare som har långt till butik och inte kan ta sig dit själva på grund av ålder, sjukdom eller funktionsnedsättning.

Beslut·KS § 150

Tredje årets bidrag till Orsa-Mora Skating

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 17 november 2025

Kommunstyrelsen har beslutat att ingå ett upprätthållande avtal med den ideella föreningen Orsa-Mora Skating. Föreningen får 100 000 kronor årligen under tre år, från 2026 till 2028. Pengarna används för att driva skridskobanor och isaktiviteter på Orsasjön.

Beslut Kommunen ger Orsa-Mora Skating 100 000 kronor per år i tre år för att driva skridskobanor.

Berör: Invånare och besökare som använder skridskobanorna på Orsasjön.

Val·KS § 151

Ny ordförande i socialutskottet

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 17 november 2025

Håkan Yngström (C) har avsagt sig sitt uppdrag som ordförande och ledamot i socialutskottet. Kommunstyrelsen har därför valt Fredrik Jansson (C) till ny ordförande och ledamot. Ändringen gäller från och med 30 november 2025.

Berör: Invånare som använder socialtjänstens tjänster påverkas indirekt genom förändring i utskottets ledning.

Beslut·KS § 152

Inga nya besparingar i chefsorganisationen

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 17 november 2025

Kommunstyrelsen har utrett möjligheten att spara pengar genom att minska antalet chefer i kommunen. Ledningen bedömde att en nedskärning skulle öka arbetsbelastningen för de kvarvarande cheferna och riskera kvaliteten i skola och omsorg. Därför valde kommunstyrelsen att inte göra några ytterligare besparingar inom chefsorganisationen.

Beslut Kommunstyrelsen bestämde att inte minska antalet chefer i kommunen ytterligare.

Berör: Beslutet påverkar främst de anställda i kommunens olika verksamheter, särskilt inom skola och omsorg, genom att behålla befintlig ledningsstruktur.

Beslut·KS § 153

Uppdatering av firmatecknare gentemot banken

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 17 november 2025

Kommunstyrelsen har uppdaterat listan över personer som får teckna kommunens firma gentemot banken. Beslutet togs på grund av personalförändringar och namnbyte. Fyra personer bemyndigas att två i förening teckna firma från och med 18 november 2025.

Beslut Kommunstyrelsen bemyndigar fyra specifika tjänstepersoner att två i förening teckna kommunens firma gentemot banken från och med 18 november 2025.

Beslut·KS § 154

Fastställelse av internkontrollplan 2026

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 17 november 2025

Kommunstyrelsen har fastställt internkontrollplanen för 2026. Planen syftar till att säkerställa att kommunens verksamhet följer gällande lagar och att resurser används effektivt. Fokus ligger bland annat på att hantera risker kopplade till dataskydd, upphandling och cybersäkerhet.

Beslut Kommunstyrelsen godkände planen för hur kommunens internkontroll ska fungera under 2026.

Beslut·KS § 155Oenighet

Svar på revision av socialtjänstens styrning

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 17 november 2025

Kommunstyrelsen har tagit ställning till en revisionsgranskning av hur socialtjänsten styrs. Revisorerna hade tio rekommendationer, och kommunstyrelsen beslutar nu att förvaltningen ska genomföra specifika åtgärder för att förbättra styrningen. Dessa åtgärder gäller bland annat styrmodellen, budgetarbete och kvalitetsberättelser.

Beslut Kommunstyrelsen antar ett svar till revisorerna och bestämmer att förvaltningen ska genomföra sex specifika förbättringsåtgärder inom socialtjänstens styrning.

Berör: Invånare som använder socialtjänstens tjänster påverkas indirekt genom förbättrad styrning och kvalitetssäkring.

Beslut·KS § 156Oenighet

Nytt program för arbetsmarknadsinsatser ersätter Returbutiken

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 17 november 2025

Kommunstyrelsen har beslutat att genomföra en ny plan med 85 aktivitets- och arbetsträningsplatser. Detta innebär att Returbutiken och Komfix avvecklas för att spara 1,5 miljoner kronor. Förvaltningen ska även ta fram ett större arbetsmarknadspolitiskt program under 2026.

Beslut Kommunstyrelsen godkänner en ny plan för arbetsmarknadsinsatser som ersätter Returbutiken och Komfix.

Berör: Personer som deltar i kommunens aktivitets- och arbetsträning samt kommunens ekonomi.

Beslut·KS § 157Oenighet

Beslut om besparingar för att balansera budgeten

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 17 november 2025

Kommunstyrelsen har godkänt en ny organisation som innebär besparingar motsvarande 31 tjänster. Målet är att täcka ett underskott på 7 000 000 kronor 2026 och 14 000 000 kronor 2027–2028. Förslaget innebär bland annat att Returbutiken och Komfix läggs ner, medan baspersonal i kärnverksamheter ska värnas.

Beslut Kommunstyrelsen godkänner förslaget om besparingar och uppdrar till förvaltningen att ta slutgiltiga beslut efter förhandlingar med fackförbunden.

Information·KS § 158

Information om Orsabostäder och Orsa Lokaler

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 17 november 2025

Kommunstyrelsen höll sitt årliga ägarsamråd med de kommunala bolagen Orsabostäder och Orsa Lokaler AB. Syftet var att uppfylla styrelsens uppsiktsplikt och få information om bolagens läge. VD:er och styrelseordförande för bolagen närvarade och presenterade verksamhetsfrågor, resultat och prognoser.

Information·KS § 159

Uppföljning av kretsloppsplanen 2024–2030

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 17 november 2025

Kommunstyrelsen har tagit del av den första uppföljningen av kretsloppsplanen för perioden 2024–2030. Planen har fyra mål som handlar om att minska avfall och avfallsförbränning, samt att hantera avloppsslam och deponier. Enligt rapporten arbetas det med samtliga mål, men det bedöms att alla mål sannolikt inte kommer att nås till år 2030.

Information·KS § 160

Justerad beräkning av kostnadsutjämning

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 17 november 2025

Kommunstyrelsen fick information om ett nytt förslag från Finansdepartementet gällande beräkningen av den administrativa kostnadsutjämningen. Det nya förslaget innebär att Orsa kommun förlorar cirka 12 miljoner kronor, vilket är dubbelt så mycket som i tidigare förslag. Skillnaden beror bland annat på en annan metod för att räkna ut befolkningsgleshet.

Information·KS § 161

Godkännande av delegationsbeslut

AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 17 november 2025

Kommunstyrelsen har tagit del av en redovisning av beslut som fattats genom delegation. Styrelsen godkände redovisningen utan ändringar.

Formalia (1)