AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 19 oktober 2026
Kommunfullmäktige tog i juni 2026 emot en motion från Moderaterna om ökat elevstöd på högstadiet. Skolutskottet anser att skolan redan har förstärkt det specialpedagogiska stödet och att man bör avvakta de förändrade stödsystem som införs från 2028. Kommunstyrelsen beslutade att föreslå kommunfullmäktige att anta motionen som besvarad. Joakim Larsson (M) och Eva Janstad (V) yrkade bifall till motionen, medan Magnus Bjurman (S) yrkade bifall till utskottets förslag.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar motionen som besvarad.
Berör: Elever och personal på Orsaskolan, särskilt på högstadiet, berörs av frågan om elevstöd.
AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 19 oktober 2026
Ett medborgarförslag har begärt att Orsa kommun ska ta fram en politisk lokal suicidpreventiv handlingsplan enligt den nationella strategin. Kommunstyrelsen beslutar att anse förslaget besvarat. Bakgrunden är att socialtjänst, skola och region sedan 2024 har en plan på tjänstemannanivå, och att en suicidpreventiv samordnare finns från 1 september 2026. Planen ska informeras om i kommunstyrelsen under första kvartalet 2027.
Beslut Kommunstyrelsen beslutar att medborgarförslaget ska anses besvarat.
Berör: Invånare i Orsa kommun som berörs av psykisk ohälsa och suicidprevention, samt deras anhöriga.
AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 19 oktober 2026
Ett medborgarförslag föreslog att en väg vid Digerbergets skola skulle göras enkelriktad och att parkeringsfickor för av- och påstigning skulle ordnas för att öka säkerheten. Utredningen visade att förslaget i den formen skulle bli kostsamt och svårt att genomföra. Kommunstyrelsen antar förslaget som besvarat och överlåter fortsatt utredning till sektor skola, där alternativa lösningar har påbörjats.
Beslut Kommunstyrelsen anser att medborgarförslaget är besvarat och låter sektor skola fortsätta utreda parkeringssituationen.
Berör: Elever, vårdnadshavare och andra trafikanter vid Digerbergets skola.
AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 19 oktober 2026
Ett medborgarförslag föreslog att gymnasieungdomar skulle kunna vara på Ungdomens Hus under hela gymnasietiden, eftersom den övre åldersgränsen i dag är 18 år. Från och med höstterminen 2026 ska en kväll i veckan avsättas enbart för gymnasieelever. Upplägget ska utvärderas efter terminen för att se om det kan fortsätta. Kommunstyrelsen beslutade att medborgarförslaget är besvarat.
Beslut Kommunstyrelsen anser att medborgarförslaget om ändrad åldersgräns på Ungdomens Hus är besvarat.
Berör: Gymnasieungdomar i Orsa som vill använda Ungdomens Hus.
AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 19 oktober 2026
Kommunstyrelsen behandlade ett reviderat program för kultur 2027–2030. Programmet är kommunens styrdokument för kultur och bygger vidare på programmet för 2023–2026. Eva Janstad (V) yrkade på några ändringar och Magnus Bjurman (S) stödde dem. Kommunstyrelsen beslutade att föreslå kommunfullmäktige att anta programmet med dessa ändringar.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta kulturprogrammet för 2027–2030 med de ändringar som Eva Janstad (V) föreslog.
Berör: Invånare i Orsa kommun som tar del av kommunens kulturverksamhet och kulturaktörer i kommunen.
AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 19 oktober 2026
Kommunstyrelsen behandlade utbetalning av partistöd för 2027. Stödet består av ett grundstöd på 20 000 kr per parti och ett mandatstöd på 7 000 kr per mandat. Enligt förslaget uppgår det totala partistödet till 357 000 kr. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige betalar ut stödet enligt de antagna reglerna.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige betalar ut partistöd för 2027 enligt de antagna reglerna.
AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 19 oktober 2026
Kommunstyrelsen behandlade den årliga revideringen av riktlinjerna för omsorgsavgifter. Förslaget innebär i huvudsak en anpassning till den allmänna prisutvecklingen. Det nya prisbasbeloppet för 2027 är 59 600 kronor, vilket är 400 kronor högre än 2025 och motsvarar en höjning med 0,7 procent. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta ändringarna enligt bilaga.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar ändrade riktlinjer för omsorgsavgifter från 2027.
Berör: Invånare som betalar omsorgsavgifter inom äldre- och funktionshindersomsorgen.
Detaljplan för bostäder i Orsa Viborg godkänns för samråd
AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 19 oktober 2026
Kommunstyrelsen godkänner ett förslag till detaljplan för fastigheten Orsa Viborg 37:7 för samråd. Planen ska göra det möjligt att bygga 10 friliggande villor intill Digerberget skola, öster om Orsasjön. Kommunstyrelsen godkänner också undersökningen om betydande miljöpåverkan för samråd, och bedömningen är att planen inte medför betydande miljöpåverkan. Därför ska ingen miljökonsekvensbeskrivning tas fram.
Beslut Förslaget till detaljplan för 10 villor i Orsa Viborg skickas ut på samråd, tillsammans med undersökningen av miljöpåverkan.
Berör: Invånare i Orsa Viborg och södra Orsa, bland annat boende och verksamma nära Digerberget skola.
AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 19 oktober 2026
Kommunstyrelsen fick en genomgång av en nulägesanalys av Orsas platsvarumärke. Analysen bygger på en nationell och en lokal attitydundersökning om kommunen. Utifrån resultaten beskrevs en nulägesbild, en problembild och en behovsbild, bland annat behovet av mer fokus på näringslivet och det goda företagsklimatet, fler skäl att komma hit och en position som bygger på det som är unikt för Orsa. Kommunstyrelsen diskuterade frågan och lämnade inspel till det fortsatta arbetet.
Berör: Invånare och företagare i Orsa kommun berörs av hur kommunens platsvarumärke utvecklas.
AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 19 oktober 2026
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar om en ny taxa och reviderad föreskrift för tillsyn enligt lagen om skydd mot olyckor och lagen om brandfarliga och explosiva varor. Bakgrunden är lagändringar från 2025 som bland annat innebär att Brandkåren Norra Dalarna ska ta emot anmälningar och utföra tillsyn när explosiva varor används eller förvaras tillfälligt i kommunen. Brandkåren har därför tagit fram förslag på reviderad taxa och föreskrift.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar den nya taxan och den reviderade föreskriften för tillsyn enligt LSO och LBE samt tillstånd enligt LBE.
Berör: Det berör främst verksamheter i Orsa kommun som hanterar brandfarliga eller explosiva varor, och indirekt invånare genom tillsynen för säkerhet.
AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 19 oktober 2026
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar en reviderad föreskrift om avgift (taxa) för sotning och brandskyddskontroll. Bakgrunden är en ny rekommendation från Sveriges Kommuner och Regioner och Sveriges Skorstensfejaremästares Riksförbund om indexjustering av taxorna. Den nya rekommendationen innebär att Prisindex för Kommunal Verksamhet används och att taxorna justeras den 1 januari. Det gamla sotningsindexet publiceras under en övergångsperiod till och med 2029.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar den reviderade taxan för sotning och brandskyddskontroll enligt förslaget.
Berör: Invånare och fastighetsägare i Orsa kommun som berörs av avgifter för sotning och brandskyddskontroll.
AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 19 oktober 2026
Delårsrapporten visar ett resultat på 44 miljoner kronor för kommunen och koncernbolagen per augusti, 12 miljoner kronor högre än samma period föregående år. Prognosen för helåret pekar på ett överskott. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner rapporten. Joakim Larsson (M) ville ändra en formulering på sidan 23 och Mikael Thalin (C) yrkade bifall till utskottets förslag; ordföranden ställde yrkandena mot varandra och beslutet blev enligt utskottets förslag.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner delårsrapporten för 2026.
Berör: Invånare i Orsa kommun berörs av kommunens ekonomi och av uppföljningen av verksamhetsmålen.
AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 19 oktober 2026
Kommunstyrelsen behandlade kommunalskatten för 2027. Utskottets förslag var att skattesatsen ska vara oförändrad på 22:31 per skattekrona. Eva Janstad (V) yrkade på en höjning med 50 öre, medan Mikael Thalin (C), Magnus Bjurman (S) och Marc Ersson (SD) yrkade bifall till utskottets förslag. Kommunstyrelsen beslutade enligt utskottets förslag, och Eva Janstad (V) reserverade sig.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunalskatten 2027 blir kvar på 22:31 per skattekrona.
Berör: Invånare i Orsa kommun som betalar kommunalskatt.
AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 19 oktober 2026
Kommunstyrelsen behandlade kommunplan 2027, som anger mål, uppdrag och ekonomiska ramar för kommunens verksamheter. Styrelsen föreslår kommunfullmäktige att fastställa resultatbudget på 6 018 000 kronor för 2027, 7 968 000 kronor för 2028 och 9 243 000 kronor för 2029. Man föreslår också investeringsramar på 51 520 000 kronor för kommunen och 198 360 000 kronor för kommunkoncernen 2027, samt att kultur- och fritidsfrågor flyttas mellan utskott enligt ett yrkande från Magnus Bjurman (S). Joakim Larsson (M) och Eva Janstad (V) avstod från beslut.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att fastställa kommunplanen för 2027 med resultatbudget, ramar och investeringsramar, samt att flytta kulturfrågorna till skolutskottet och fritidsfrågorna till strategiutskottet.
Berör: Invånare i Orsa kommun berörs genom kommunens budget och prioriteringar för skola, kultur, fritid och övrig verksamhet.
Ägardialog med Orsa Lokaler AB och Orsabostäder AB
AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 19 oktober 2026
Kommunstyrelsen fick information från ägardialogen med de två kommunala bolagen, där företrädare för bolagen deltog. Bland annat diskuterades bostadsförsörjning, bygget vid Slipstenen, planerna för vårdcentral och trygghetsboende i Lillåhem samt lokalförsörjning. Bolagen redovisade också delårsbokslut och prognos, som såg positiva ut, delvis tack vare lägre kostnader för fjärrvärme än beräknat. Målen följs upp två gånger per år på arbetsplatsträffar och styrelsemöten.
Berör: Invånare som berörs av bostadsförsörjningen, av bygget vid Slipstenen och av planerna på vårdcentral och trygghetsboende i Lillåhem.
Ägardialog med Orsa Vatten & Avfall AB / NODAVA
AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 19 oktober 2026
Kommunstyrelsen fick information från ägardialogen med det kommunala bolaget Orsa Vatten & Avfall AB / NODAVA. Bolagets styrelse redogjorde för ny lagstiftning inom cybersäkerhet och avfall, en strategi för avfallshantering med mål att minska den totala avfallsmängden med 25 procent till 2030, samt planer på fyrfackskärl och självservice på återvinningscentralen. Man gick också igenom ekonomi, investeringar, taxor och budget för 2027, och två alternativ för den nya VA-taxan som ska beslutas av kommunfullmäktige och börja gälla från januari 2027. Dessutom presenterades en kundundersökning från mars 2026 och kommunens förväntningar på bolaget diskuterades.
Berör: Invånare i Orsa kommun som är kunder hos bolaget, bland annat genom avfallshantering, återvinning och VA-taxor.
AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 19 oktober 2026
Ett medborgarförslag 2025 föreslog att fastighetsägare i Orsa kommun ska informeras i god tid innan planerad slamtömning och andra tjänster på fastigheten. Förslaget lämnades till OVA/NODAVA för beredning och svar. Kommunstyrelsen har nu tagit del av information om OVA/NODAVA:s uppdaterade interna rutin för information till kund.
Berör: Fastighetsägare i Orsa kommun som berörs av slamtömning eller andra tjänster som utförs på fastigheten.
Information om utskott och organisation för OVA
AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 19 oktober 2026
Kommunstyrelsen fick information om förslaget att ändra den politiska organisationen. Kultur- och fritidsutskottet föreslås avvecklas, där skolutskottet tar över kulturfrågorna och strategiutskottet tar över fritidsfrågorna. Det utreds också om Orsa Vatten och Avfall AB kan avvecklas som bolag eller om en personunion kan bildas mellan strategiutskottet och bolagsstyrelsen.
Berör: Invånare som använder kultur- och fritidsverksamhet samt vatten- och avfallstjänster kan beröras om förslagen genomförs.
AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 19 oktober 2026
Kommunstyrelsen behandlade ett förslag till reviderade bestämmelser om ekonomisk ersättning för förtroendevalda för perioden 2027–2030. Förslaget innebär bland annat att kultur- och fritidsutskottet tas bort och att dess frågor flyttas till skol- respektive strategiutskottet, att begränsade arvoden slås samman automatiskt vid 40 procent eller mer, samt att OVA:s styrelse knyts till strategiutskottet genom personunion. Eva Janstad (V) yrkade att arvodesbestämmelserna för OVA inte skulle ändras, vilket Lars-Olov Simu (KD) stödde. Kommunstyrelsen beslutade enligt tjänsteförslaget, och Eva Janstad (V) och Lars-Olov Simu (KD) reserverade sig. Magnus Bjurman (S) och Joakim Larsson (M) anmälde jäv och deltog inte i handläggningen.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner de föreslagna ändringarna i bestämmelserna om ekonomisk ersättning för förtroendevalda.
Berör: Förtroendevalda i Orsa kommun och i de gemensamma verksamheterna berörs, eftersom deras arvoden och uppdrag förändras.
AI-skriven sammanfattning. Protokollet gäller.
Källa: Kommunstyrelsen, 19 oktober 2026
Kommunstyrelsen beslutade att ge kommunstyrelseförvaltningen i uppdrag att utreda en avveckling av Orsa Vatten och Avfall AB och en överföring av bolagets tillgångar till Orsa kommun. Utredningen ska finansieras med medel till kommunstyrelsens förfogande. Beslutet fattades efter votering med 8 ja och 5 nej. Joakim Larsson (M), Lars-Olov Simu (KD) och Eva Janstad (V) reserverade sig mot beslutet.
Beslut Kommunstyrelsen gav kommunstyrelseförvaltningen i uppdrag att utreda en avveckling av Orsa Vatten och Avfall AB och en överföring av bolagets tillgångar till Orsa kommun.
Berör: Invånare i Orsa kommun, särskilt VA- och avfallskunder, eftersom utredningen kan påverka taxor och styrning av verksamheten.
